摘要:隨著中國加入WTO,建筑市場逐步與國際接軌。施工索賠在中國的源起是建筑業市場化的產物,是與國際接軌的產物。然而目前市場化程度不夠,在施工索賠過程中還存在著這樣那樣的問題,嚴重制約了我國建筑業發展,如何完善我國施工索賠時建筑家具企業的重要課題。本文通過分析我國工程索賠意識薄弱的表現,探究如何正確進行索賠進而提高我國索賠管理水平。
關鍵詞:施工家具企業;索賠問題;分析中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
工程索賠時在工程承包合同履行中,當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務或者出現了應當由對方承擔的風險遭受損失時,向一方提出賠償要求的行為。在實際工作中,索賠是雙向的,包括承包人向發包人的索賠,也包括發包人向承包人的索賠。
一、關于工程索賠
經過實踐證明,索賠的健康開展對于培養和發展社會主義建筑市場,促進建筑業的發展,提高工程建設的效益,起著非常重要的作用:有助于對外開放和對外工程承包的開展;有助于政府轉變只能,使雙方依據合同和實際情況實事求是地協商工程造價和工期;有助于工程造價的合理確定,可以把原來工程報價中的一些不可預見費用改為實際發生的損失支付,便于降低工程報價,使工程造價更為實事求是。
二、索賠形式
1、合同索賠:
①有關合同文件的組成問題引起的索賠。
②關于合同文件有效性引起的索賠。
③因圖紙或工程量表中的錯誤而索賠。
2、施工索賠
①地質條件變化引起的索賠。
②工程中人為障礙引起的索賠。
③增減工程量的索賠。
④各種額外的試驗和檢查費用償付。
⑤工程質量要求的變更引起的索賠。
⑥關于變更命令有效期引起索賠或拒絕。
⑦指定分包違約或延誤造成的索賠。
⑧其他有關施工的索賠。
3、價款索賠
①關于價格調整方面的索賠。
三、工程索賠的準備工作
索賠成功的基礎在于充分的事實、確鑿的證據。而這些事實和證據只能來源于工程承包全過程的各個環節之中。關鍵在于用心收集、整理好,并輔以相應的法律法規及合同條款,使之真正成為成功索賠的依據。
工程索賠的準備工作有以下幾點:①通過對合同實施的跟蹤、分析、診斷,進行詳細調查,了解事件經過,前因后果,掌握事件真實情況②針對事件損害的原因和范圍進行分析,判斷索賠事件是否具備法律依據。③進行索賠事件影響分析,研究事件影響損失程度和結果,確定索賠價值。④應在索賠事件持續期間一直持有完整的索賠理由、索賠事件影響、索賠價值的計算等詳細資料和記錄。⑤起草索賠報告,表達索賠要求并附有支持這個要求的詳細依據資料。
四、索賠依據
工程索賠的依據主要從以下幾點收集:
①工地會議記錄和有關工程的來往信件,都必須全部保存妥當。②各種施工進度表,包括業主代表和分包編制的進度表③施工備忘錄,在施工中發生影響工期等和索賠有關的事項,都要及時做好記錄。④做好建筑師和工程師的口頭指示記錄,及時以書面形式報告建筑師予以承認⑤工程照片需有專人管理,照片都應標明拍攝日期,將照片按工程進度整理編排。⑥整理保存工人和雇員的工資和薪金單據,材料、物資購買單據,按年月日編號歸檔。⑦所有的合同標書文件,合約圖紙,修改、增加的圖紙,計劃工程進度表,人工日報表,材料設備進場報表及賬單等,均需入檔。以上是施工索賠的原始依據,承包商必須保管好,否則索賠無依據,一切都是空談。
五、索賠步驟
1、填寫索賠意向書。應在28天內提出索賠要求提交索賠意向書,并將意向書上報、抄送相關單位。
2、索賠同期記錄。在索賠起止日之間,應對索賠事件的發展進行同期記錄,主要內容包括:索賠事件發生緣由及過程,工程現場的情況,工期延誤情況,工程損失情況,額外的工程花銷及使用的機械、人員等,并由現場監理人員進行簽字確認,出書面記錄外,還應保存現場的照片及錄像資料。
3、詳細情況報告。索賠意向書遞交之后,每隔一定時間須向監理工程師提交索賠事件的最新報告,內容包含索賠事件當前的損失費用及對工程造成的影響,并將相關索賠資料及證明上報有關單位。
4、最終索賠報告。在索賠事件被合理解決以后,承包商應在規定的時間內對業主及相關單位提交一份最終形式的索賠報告,并包含以下資料:①索賠的依據,包括合同以及法律的相關條例。②索賠申請表,包含索賠項目名稱,索賠的證明材料,索賠的形式及索賠的起止日期。③批復的索賠意向書④索賠事件說明,主要是對索賠事件的起因、經過和結束的詳細描述。⑤證明資料,所有索賠事件中涉及到的證明材料、計算資料及圖片等都應包含在內。
六、索賠應注意的事項
我國《建設工程施工合同》有關規定中,對索賠的程序和時間要求有明確而嚴格的限定,主要包括:1、索賠事項發生后28天內,向工程師發出索賠意向通知。2、發出索賠意向通知后28天內,向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料。3、工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后,于28天內給予答復,或要求承包方進一步補充索賠理由和證據。4、工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料28天內未予答復或未對承包方作進一步要求,視為該項索賠已經認可。5、當該項索賠事件持續進行時,承包方應當階段性向工程師發出索賠意向,在索賠事件終了后28天內,向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告,索賠答復程序通3、4規定相同。發包方也可以按以上各條款 確定的時限向承包方提出索賠。
七、結語
總而言之,不管是我國《建設工程合同》還是在FIDIC合同條件下,索賠時間發生后,索賠的提出和處理都應當是及時的,處理不及時的,對雙方都會產生不利影響,承包商應當在不同的合同條件下,認真研究合同條件,分析事件發生的原因,及時準確的提出索賠請求,完善索賠資料,在降低損失的同時,合理的爭取到更多的利益。
關鍵詞:施工家具企業;索賠問題;分析中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
工程索賠時在工程承包合同履行中,當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務或者出現了應當由對方承擔的風險遭受損失時,向一方提出賠償要求的行為。在實際工作中,索賠是雙向的,包括承包人向發包人的索賠,也包括發包人向承包人的索賠。
一、關于工程索賠
經過實踐證明,索賠的健康開展對于培養和發展社會主義建筑市場,促進建筑業的發展,提高工程建設的效益,起著非常重要的作用:有助于對外開放和對外工程承包的開展;有助于政府轉變只能,使雙方依據合同和實際情況實事求是地協商工程造價和工期;有助于工程造價的合理確定,可以把原來工程報價中的一些不可預見費用改為實際發生的損失支付,便于降低工程報價,使工程造價更為實事求是。
二、索賠形式
1、合同索賠:
①有關合同文件的組成問題引起的索賠。
②關于合同文件有效性引起的索賠。
③因圖紙或工程量表中的錯誤而索賠。
2、施工索賠
①地質條件變化引起的索賠。
②工程中人為障礙引起的索賠。
③增減工程量的索賠。
④各種額外的試驗和檢查費用償付。
⑤工程質量要求的變更引起的索賠。
⑥關于變更命令有效期引起索賠或拒絕。
⑦指定分包違約或延誤造成的索賠。
⑧其他有關施工的索賠。
3、價款索賠
①關于價格調整方面的索賠。
三、工程索賠的準備工作
索賠成功的基礎在于充分的事實、確鑿的證據。而這些事實和證據只能來源于工程承包全過程的各個環節之中。關鍵在于用心收集、整理好,并輔以相應的法律法規及合同條款,使之真正成為成功索賠的依據。
工程索賠的準備工作有以下幾點:①通過對合同實施的跟蹤、分析、診斷,進行詳細調查,了解事件經過,前因后果,掌握事件真實情況②針對事件損害的原因和范圍進行分析,判斷索賠事件是否具備法律依據。③進行索賠事件影響分析,研究事件影響損失程度和結果,確定索賠價值。④應在索賠事件持續期間一直持有完整的索賠理由、索賠事件影響、索賠價值的計算等詳細資料和記錄。⑤起草索賠報告,表達索賠要求并附有支持這個要求的詳細依據資料。
四、索賠依據
工程索賠的依據主要從以下幾點收集:
①工地會議記錄和有關工程的來往信件,都必須全部保存妥當。②各種施工進度表,包括業主代表和分包編制的進度表③施工備忘錄,在施工中發生影響工期等和索賠有關的事項,都要及時做好記錄。④做好建筑師和工程師的口頭指示記錄,及時以書面形式報告建筑師予以承認⑤工程照片需有專人管理,照片都應標明拍攝日期,將照片按工程進度整理編排。⑥整理保存工人和雇員的工資和薪金單據,材料、物資購買單據,按年月日編號歸檔。⑦所有的合同標書文件,合約圖紙,修改、增加的圖紙,計劃工程進度表,人工日報表,材料設備進場報表及賬單等,均需入檔。以上是施工索賠的原始依據,承包商必須保管好,否則索賠無依據,一切都是空談。
五、索賠步驟
1、填寫索賠意向書。應在28天內提出索賠要求提交索賠意向書,并將意向書上報、抄送相關單位。
2、索賠同期記錄。在索賠起止日之間,應對索賠事件的發展進行同期記錄,主要內容包括:索賠事件發生緣由及過程,工程現場的情況,工期延誤情況,工程損失情況,額外的工程花銷及使用的機械、人員等,并由現場監理人員進行簽字確認,出書面記錄外,還應保存現場的照片及錄像資料。
3、詳細情況報告。索賠意向書遞交之后,每隔一定時間須向監理工程師提交索賠事件的最新報告,內容包含索賠事件當前的損失費用及對工程造成的影響,并將相關索賠資料及證明上報有關單位。
4、最終索賠報告。在索賠事件被合理解決以后,承包商應在規定的時間內對業主及相關單位提交一份最終形式的索賠報告,并包含以下資料:①索賠的依據,包括合同以及法律的相關條例。②索賠申請表,包含索賠項目名稱,索賠的證明材料,索賠的形式及索賠的起止日期。③批復的索賠意向書④索賠事件說明,主要是對索賠事件的起因、經過和結束的詳細描述。⑤證明資料,所有索賠事件中涉及到的證明材料、計算資料及圖片等都應包含在內。
六、索賠應注意的事項
我國《建設工程施工合同》有關規定中,對索賠的程序和時間要求有明確而嚴格的限定,主要包括:1、索賠事項發生后28天內,向工程師發出索賠意向通知。2、發出索賠意向通知后28天內,向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料。3、工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后,于28天內給予答復,或要求承包方進一步補充索賠理由和證據。4、工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料28天內未予答復或未對承包方作進一步要求,視為該項索賠已經認可。5、當該項索賠事件持續進行時,承包方應當階段性向工程師發出索賠意向,在索賠事件終了后28天內,向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告,索賠答復程序通3、4規定相同。發包方也可以按以上各條款 確定的時限向承包方提出索賠。
七、結語
總而言之,不管是我國《建設工程合同》還是在FIDIC合同條件下,索賠時間發生后,索賠的提出和處理都應當是及時的,處理不及時的,對雙方都會產生不利影響,承包商應當在不同的合同條件下,認真研究合同條件,分析事件發生的原因,及時準確的提出索賠請求,完善索賠資料,在降低損失的同時,合理的爭取到更多的利益。