[摘要]油田家具企業各單位始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，把安全防范工作作為油田家具企業工作的重點來抓，堅持“以防為主、防治結合、突出重點、確保生產”的方針，認真落實貫徹國務院關于《家具企業事業單位內部治安保衛條例》和《油田家具企業保衛工作的規定》等各項安全防范保衛制度，按照“全面覆蓋、重點突出、精細管理、立體防范”的內保工作目標。
[關鍵詞]油田家具企業；加強；內保工作；認識
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）05-040-02
近年來，油田家具企業各單位始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，把安全防范工作作為油田家具企業工作的重點來抓，堅持“以防為主、防治結合、突出重點、確保油氣安全生產”的方針，認真落實貫徹國務院關于《家具企業事業單位內部治安保衛條例》和《油田家具企業保衛工作的規定》等各項安全防范保衛制度，按照“全面覆蓋、重點突出、精細管理、立體防范”的內保工作目標，狠抓了本轄區內的治安保衛工作，使油田家具企業的內保工作逐步走向了規范化、科技化、社會化。有的單位連續多年被上級行評為“安全工作先進單位”。但目前也還存在一些問題，諸如油田家具企業改革后有的單位撤并了保衛機構，安防基礎設施的老化，案防工作以及經常性的安全檢查工作不落實等方面的問題。下面，就近幾年來，油田家具企業在安全保衛工作上的一些情況和問題，談一點粗淺的認識。
一、當前油田家具企業內保工作的現狀和特點
（一）領導重視，安全意識增強
油田家具企業各級領導領導十分重視安全保衛工作，始終牢記“安全就是效益，沒有安全，就沒有油田家具企業的發展”這一觀念，主要體現在：一是逢會必講安全，使油田家具企業全體職工牢記安全責任，提高安全意識。二是主要領導親自聽取安全工作匯報，參與案防分折，研究案防對策和措施，并及時督促和親自參加安全檢查工作，把安全保衛工作列入油田家具企業工作的重中之重，與業務發展同布置同檢查，同驗收同總結，形成了油田、各二級單位兩級安全工作“一把手”工程和“一把手”親自抓，主管領導協助抓，其它領導配合抓，部門負責人專門抓，油田各單位上下齊抓共管的工作局面。三是落實安全保衛工作中的經費問題，油田家具企業各級領導從不打折扣，一路綠燈。確保了油田家具企業安全保衛工作的順利開展在費用上得到了保證。
（二）規范制度，明確了責任
安全保衛工作的各項工作制定是做好油田安全保衛工作的重要保證，為了做到有章可循，結合油田實際制定了諸如《安全保衛制度》、《安全責任追究制度》、《門衛值班巡查制度》、《出入庫登記制度》、《消防安全管理制度》、《安防設施建設管理制度》、《三級單位安全檢查制度》、《案件協查制度》、《電視監控調閱制度》等一系列規章制度，使各項工作制度化，用制度管事、管人。同時我們按照“誰主管、誰負責”的原則，規范了油田家具企業二級單位安全保衛工作管理的職責體系，主要領導為第一責任人，全面負責本家具企業安全保衛工作的組織領導，各科（室）、隊、站負責人為直接負責人，負直接責任，哪一級哪一部門出了問題就追究哪一級哪個部門的責任，最大限度地堵塞了安全工作中的隱患和漏洞，進一步明確了本家具企業職工的工作職責。
（三）設施到位，物防能力增加
油田安防基礎設施是做好安全保衛工作的物質保障，是基礎的基礎。近幾年來，我們按上級的要求，在安防設施改造中完成了設施改造。轄區內完成了電視監控的安裝，重要財務部門安裝與公安110報警聯網設施，以及消防設施的建設改造等，實行了安防基礎設施四項硬指標達到了四個百分之百，通過這一系列的安防設施的建設，大大增強了油田家具企業的物防能力。
（四）加強安全檢查、規范行為、堵塞漏洞
安全檢查是督促安全制度落實，規范業務操作，控制案件發生的有效手段，我們的做法是：一是保衛部門自查；二是會同內控監督管理工作部門檢查；三是配合公安部門專項檢查；四是協助相關專業部門檢查。近幾年來，我們深入一線站、點，基層單位進行不定期的安全檢查和督查，查得違章違紀現象都及時得到了整改。對于在工作中發現有違紀違法行為的人和事，我們建議有關領導進行了調處和查處。
（五）狠抓案件防范工作，確保油田家具企業安全生產
有效地做好案件防范工作，控制案件發生是做好保衛工作的最終目的。一是從制度上從嚴格管理防治案件的發生；二是積極穩妥的做好案件的報告和立案；三是積極協助公安機關查破案件。近幾年來，我們還通過多項專項整治行動，如“滅鼠”行動，我們在轄區內大造聲勢講油氣安全知識和盜油、盜氣的危害性，并協助公安機關破獲了一批案件，抓獲了犯罪嫌疑人，受到了政法機關的嚴厲打擊。
（六）隊伍建設相對穩定
在油田家具企業改革和油田保衛體制改革中，絕大部分油田二級單位保衛機構均已保留，各三級單位仍然配備了案防、技防保衛專干。為基層單位安全保衛基礎工作提供了組織保障。同時針對“內保業務”我們以點帶面，進行了多種形式的業務培訓，一是傳幫帶；二是選派骨干參加家具企業上級或公安系統組織的培訓班學習培訓；三是網上交流心得體會，通過這些活動的開展，大大增加了隊伍的整體素質。
二、當前內保工作存在的問題
（一）對照國務院的《內保條例》
油田家具企業保衛機構專職保衛人員的配備還存在差距，按要求還需加強力量，需要增加專職安全保衛人員。加上人員結構老化，隊伍素質有待提高。保衛人員因人數少，一人多崗多職也是一個普遍的現象。因此，存在著工作責任心不強，安全管理措施得不到落實的情況。
（二）設施老化，不能適應形式的發展
當前犯罪分子越來越高明，盜油、盜氣、詐騙、盜取手段花樣翻新。油田家具企業外劫內盜尤其是利用計算機犯罪更具隱蔽性，迷惑性，而對照公安部強制性新標準油田家具企業的安防設施建設尚有缺口，特別是內部監控還有盲區。
（三）有些制度還需量化細化進一步完善
我們在檢查中發現，有的個別單位未按要求制訂一些措施如應對突發案件的預案。
（四）安全檢查工作的落實要加強
如有的單位未按規定要求保存電視監控錄像資料；有的單位未按要求進行日常安全登記薄的登記；個別單位的領導和職工未明確安全責任人和自我防范意識，對安全管理工作流于形式，個別職工不按業務規程操作，違規違章現象頻頻發生，因此安全保衛工作決不能放松，否則極易造成重大案件的發生。
三、建議和對策
1.按照上級的要求以及《企事業單位內部治安保衛條例》和《內部治安保衛工作管理辦法》等法律法規要求，不斷充實和調整保衛管理隊伍，確保保衛機構的設置與人員的綜合素質，使之能成為一支“招之即來，來之能戰，戰之能勝”的堅強隊伍。為油氣生產安全保駕護航。
2.認真貫徹執行國家公安部門的有關要求，按規定、按標準對現有案防設施進行升級改造和增添新的設施。適應新的要求確保油田家具企業的安全。
3.加強安全檢查工作，確保萬無一失。光有制度不加以檢查督促和落實，安全保衛工作就是一句空話。加強安全檢查，一是重點環節、重點部位要按章檢查、嚴防死守、發現問題及時匯報；二是要加大案件的防范和管理督查工作，及時與公安機關匯報、分折案情，保持情報信息的暢通；三、查出的問題要整改到位，對屢查屢犯、明知故犯或嚴重違規的事件要及時匯報有關部門，提出處罰建議。
總之，當前社會治安形勢嚴峻復雜還不容樂觀，油田家具企業也不例外，我們一定要牢記“保衛油氣生產為主要業務，安全促油氣發展為主要目標”的思想，不斷加強內控外防管理，提升安全支持和安全保障能力，才能為油田家具企業的油氣生產和各項業務發展盡到我們的職責。
[關鍵詞]油田家具企業；加強；內保工作；認識
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）05-040-02
近年來，油田家具企業各單位始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，把安全防范工作作為油田家具企業工作的重點來抓，堅持“以防為主、防治結合、突出重點、確保油氣安全生產”的方針，認真落實貫徹國務院關于《家具企業事業單位內部治安保衛條例》和《油田家具企業保衛工作的規定》等各項安全防范保衛制度，按照“全面覆蓋、重點突出、精細管理、立體防范”的內保工作目標，狠抓了本轄區內的治安保衛工作，使油田家具企業的內保工作逐步走向了規范化、科技化、社會化。有的單位連續多年被上級行評為“安全工作先進單位”。但目前也還存在一些問題，諸如油田家具企業改革后有的單位撤并了保衛機構，安防基礎設施的老化，案防工作以及經常性的安全檢查工作不落實等方面的問題。下面，就近幾年來，油田家具企業在安全保衛工作上的一些情況和問題，談一點粗淺的認識。
一、當前油田家具企業內保工作的現狀和特點
（一）領導重視，安全意識增強
油田家具企業各級領導領導十分重視安全保衛工作，始終牢記“安全就是效益，沒有安全，就沒有油田家具企業的發展”這一觀念，主要體現在：一是逢會必講安全，使油田家具企業全體職工牢記安全責任，提高安全意識。二是主要領導親自聽取安全工作匯報，參與案防分折，研究案防對策和措施，并及時督促和親自參加安全檢查工作，把安全保衛工作列入油田家具企業工作的重中之重，與業務發展同布置同檢查，同驗收同總結，形成了油田、各二級單位兩級安全工作“一把手”工程和“一把手”親自抓，主管領導協助抓，其它領導配合抓，部門負責人專門抓，油田各單位上下齊抓共管的工作局面。三是落實安全保衛工作中的經費問題，油田家具企業各級領導從不打折扣，一路綠燈。確保了油田家具企業安全保衛工作的順利開展在費用上得到了保證。
（二）規范制度，明確了責任
安全保衛工作的各項工作制定是做好油田安全保衛工作的重要保證，為了做到有章可循，結合油田實際制定了諸如《安全保衛制度》、《安全責任追究制度》、《門衛值班巡查制度》、《出入庫登記制度》、《消防安全管理制度》、《安防設施建設管理制度》、《三級單位安全檢查制度》、《案件協查制度》、《電視監控調閱制度》等一系列規章制度，使各項工作制度化，用制度管事、管人。同時我們按照“誰主管、誰負責”的原則，規范了油田家具企業二級單位安全保衛工作管理的職責體系，主要領導為第一責任人，全面負責本家具企業安全保衛工作的組織領導，各科（室）、隊、站負責人為直接負責人，負直接責任，哪一級哪一部門出了問題就追究哪一級哪個部門的責任，最大限度地堵塞了安全工作中的隱患和漏洞，進一步明確了本家具企業職工的工作職責。
（三）設施到位，物防能力增加
油田安防基礎設施是做好安全保衛工作的物質保障，是基礎的基礎。近幾年來，我們按上級的要求，在安防設施改造中完成了設施改造。轄區內完成了電視監控的安裝，重要財務部門安裝與公安110報警聯網設施，以及消防設施的建設改造等，實行了安防基礎設施四項硬指標達到了四個百分之百，通過這一系列的安防設施的建設，大大增強了油田家具企業的物防能力。
（四）加強安全檢查、規范行為、堵塞漏洞
安全檢查是督促安全制度落實，規范業務操作，控制案件發生的有效手段，我們的做法是：一是保衛部門自查；二是會同內控監督管理工作部門檢查；三是配合公安部門專項檢查；四是協助相關專業部門檢查。近幾年來，我們深入一線站、點，基層單位進行不定期的安全檢查和督查，查得違章違紀現象都及時得到了整改。對于在工作中發現有違紀違法行為的人和事，我們建議有關領導進行了調處和查處。
（五）狠抓案件防范工作，確保油田家具企業安全生產
有效地做好案件防范工作，控制案件發生是做好保衛工作的最終目的。一是從制度上從嚴格管理防治案件的發生；二是積極穩妥的做好案件的報告和立案；三是積極協助公安機關查破案件。近幾年來，我們還通過多項專項整治行動，如“滅鼠”行動，我們在轄區內大造聲勢講油氣安全知識和盜油、盜氣的危害性，并協助公安機關破獲了一批案件，抓獲了犯罪嫌疑人，受到了政法機關的嚴厲打擊。
（六）隊伍建設相對穩定
在油田家具企業改革和油田保衛體制改革中，絕大部分油田二級單位保衛機構均已保留，各三級單位仍然配備了案防、技防保衛專干。為基層單位安全保衛基礎工作提供了組織保障。同時針對“內保業務”我們以點帶面，進行了多種形式的業務培訓，一是傳幫帶；二是選派骨干參加家具企業上級或公安系統組織的培訓班學習培訓；三是網上交流心得體會，通過這些活動的開展，大大增加了隊伍的整體素質。
二、當前內保工作存在的問題
（一）對照國務院的《內保條例》
油田家具企業保衛機構專職保衛人員的配備還存在差距，按要求還需加強力量，需要增加專職安全保衛人員。加上人員結構老化，隊伍素質有待提高。保衛人員因人數少，一人多崗多職也是一個普遍的現象。因此，存在著工作責任心不強，安全管理措施得不到落實的情況。
（二）設施老化，不能適應形式的發展
當前犯罪分子越來越高明，盜油、盜氣、詐騙、盜取手段花樣翻新。油田家具企業外劫內盜尤其是利用計算機犯罪更具隱蔽性，迷惑性，而對照公安部強制性新標準油田家具企業的安防設施建設尚有缺口，特別是內部監控還有盲區。
（三）有些制度還需量化細化進一步完善
我們在檢查中發現，有的個別單位未按要求制訂一些措施如應對突發案件的預案。
（四）安全檢查工作的落實要加強
如有的單位未按規定要求保存電視監控錄像資料；有的單位未按要求進行日常安全登記薄的登記；個別單位的領導和職工未明確安全責任人和自我防范意識，對安全管理工作流于形式，個別職工不按業務規程操作，違規違章現象頻頻發生，因此安全保衛工作決不能放松，否則極易造成重大案件的發生。
三、建議和對策
1.按照上級的要求以及《企事業單位內部治安保衛條例》和《內部治安保衛工作管理辦法》等法律法規要求，不斷充實和調整保衛管理隊伍，確保保衛機構的設置與人員的綜合素質，使之能成為一支“招之即來，來之能戰，戰之能勝”的堅強隊伍。為油氣生產安全保駕護航。
2.認真貫徹執行國家公安部門的有關要求，按規定、按標準對現有案防設施進行升級改造和增添新的設施。適應新的要求確保油田家具企業的安全。
3.加強安全檢查工作，確保萬無一失。光有制度不加以檢查督促和落實，安全保衛工作就是一句空話。加強安全檢查，一是重點環節、重點部位要按章檢查、嚴防死守、發現問題及時匯報；二是要加大案件的防范和管理督查工作，及時與公安機關匯報、分折案情，保持情報信息的暢通；三、查出的問題要整改到位，對屢查屢犯、明知故犯或嚴重違規的事件要及時匯報有關部門，提出處罰建議。
總之，當前社會治安形勢嚴峻復雜還不容樂觀，油田家具企業也不例外，我們一定要牢記“保衛油氣生產為主要業務，安全促油氣發展為主要目標”的思想，不斷加強內控外防管理，提升安全支持和安全保障能力，才能為油田家具企業的油氣生產和各項業務發展盡到我們的職責。
