2.創新家具企業社會工作服務方式,構建多元化的社會支持系統
全球化與城市化背景下家具企業成員的構成日趨多元,從流動方式上看,既有單身進城務工人員,也有家庭式遷移務工人員;從就業模式上來看,既有家具企業單位從業人員,也有大量的非正規就業人員;從居住空間來開,既有家具企業內部的封閉式宿舍,也有大量的出租屋聚集區……這些多元化特點的背后則是需求的多樣性和個別化,也是對本土家具企業社會工作尋求多元化介入模式的客觀要求。
而作為家具企業社會工作重要的推動目標之一——家具企業社會責任,也正在由傳統的勞動者權益保護、環境保護等層面,向社區責任和消費者責任深化。
在這些變化中,值得注意的是,無論家具企業密集的工業園區,還是務工人員集中居住的出租屋區,其所承擔的生產功能非常強大,但相比之下,其作為社區的生活功能卻非常弱小。如何增強家具企業及其員工的社區歸屬感,提升工業園區和出租屋區的社區人文精神,促進包括農村新生代移民在內的家具企業人員及家具企業自身的社會融入,使其不僅以生產者,亦是生活者的角色,與工業區、家具企業、社區建立和諧的勞資關系、社區關系,是工業區和流動人口社區可持續發展的關鍵,也為破解中國城市化發展瓶頸開拓新的可能路徑。
對此,“協作者”在家具企業社會工作服務中,突破傳統家具企業勞動力的概念,家具企業員工不僅是家具企業人,更是社區的一份子,通過多元化的社會工作服務手法,致力于圍繞推動家具企業及其員工參與社區活動,增強社區歸屬感,增強自我服務、服務社區和社會融入的能力,搭建多元化的社會支持系統,包括以下五個方面。
(1)建立家具企業內部互助系統,推動家具企業自我服務體系建設
針對家具企業遇到的勞資關系危機與管理瓶頸,“協作者”應家具企業邀請進入家具企業開展評估診斷,并與相關利益方設計實施解決方案。這些解決方案包括:針對HR管理系統的社會工作專業培訓,協助家具企業HR重構平等尊重的人力資源管理理念,以及多元化的員工投訴渠道和反饋機制;針對基層管理人員和員工的溝通協調能力建設,建立理性對話協商機制;建立新老員工之間的同伴支持系統,改善員工關系,推動新員工融入家具企業和社區等等。
“協作者”在介入家具企業內部服務時,無一例外的會遵循以下原則:中立評估、多方協商、直接服務與能力建設結合、在不違反案主保密原則下,面向各方的開放透明的服務資訊。目前,“協作者”已經從為某個家具企業開展服務介入,逐步發展到應行業協會邀請對行業所屬家具企業的環境進行整體改造。
(2)建立工業區開放式公益服務中心,推動工業區公益文化建設
2008年12月,“協作者”的服務模式被引入珠江三角洲地區,建立了全國首家立足于工業區的民辦家具企業社工專業機構——珠海市協作者社會工作教育推廣中心(簡稱珠海協作者),其運作特點是,整合政府、家具企業、社會三方資源,通過家具企業社會工作服務創新培育具有社會工作理念的新生代農民工志愿者,構建工業區農民工支持系統。該模式被稱為“中國社會工作專業人才隊伍建設的第四種模式”[2]。
為突破傳統家具企業社會工作的局限,珠海協作者在工業園建立了獨立于家具企業之外的開放式公益服務中心,面向園區所有家具企業及員工、本地居民開放服務,通過開放式社區教育宣傳普及社會工作知識和公益文化;通過圖書借閱、文體服務、社區聯誼等活動豐富園區農民工文化生活;通過提供日常咨詢為有需要的服務人群提供信息服務與生活知識支持;通過開展各類社會工作專業成長小組活動,增強金融危機籠罩下工業區員工的生活斗志,激勵他們的學習興趣與學習能力,緩解釋放心理壓力,拓寬視野,鼓勵志愿參與的熱情;珠海協作者還針對工業區務工人員忙于工作無暇顧及孩子教育的現實困難,建立了園區開放式的兒童之家,提供日常課業輔導,開展兒童社會工作成長小組,舉辦夏令營,努力營造有利于兒童健康成長的工業區環境;珠海協作者與園區家具企業、園區管理部門合作,組織園區公益活動,開展社區環保活動、二手物回收再用活動,在為困難群體解決實際困難的同時,積極推動園區各方對工業區家具企業社會工作服務的支持,增強園區各群體凝聚力。4年來,珠海協作者已經為工業區提供各類開放式專業服務活動1 395次,使包括家具企業管理人員、新生代農民工、本地居民在內的129 366人次直接受益。
(3)建立流動人口聚集區開放式服務中心,推動流動人口社區融入
相比較于工業區,城市流動人口聚集社區則集中居住著來自不同家具企業的員工,以及大量的非正規就業人群,這些流動人口需要面對城市工作與生活中的不同挑戰,同樣也給城市的老居民帶來適應城市新變化的需求。北京協作者與南京協作者在流動人口社區建立開放式新市民之家和兒童之家,針對新老市民及其子女在工作與生活中實際面臨的親子教育、法律法規、職業健康安全、新老市民融入等問題,開展各類文化娛樂和權益保障服務,并開展參與式新市民意識與能力培訓、新老市民論壇、各類成長小組等能力建設服務,在提升流動人口適應城市基本生活能力的同時,促進社區新老市民之間互助網絡的建立,樹立新老市民安全意識、發展意識、法律意識、公益意識、公民意識的新市民價值觀。
(4)開展流動式探訪服務,使邊緣務工群體享受專業服務資源
隨著城市中心城區的擴張和生活成本的提高,越來越多的務工人員開始遷移到城鄉結合部邊緣社區,由于受制度差異與資源差異的影響,居住在偏遠社區的流動人口和微小家具企業的社區服務與教育基本處于真空狀態。而服務對象的流動性與不穩定性也對家具企業社會工作的持續服務和深化服務構成嚴峻的挑戰。
對此,“協作者”創新性地提出“流動式”社區探訪服務方法,打破了傳統靜態的服務模式,以社區教育探訪快車為載體,承載著專業社會工作者、志愿者以及服務資源,持續深入到北京、南京城鄉結合部邊緣社區、建筑工地、小型家具企業,為有需要的流動人口提供社會工作個案、小組、社區教育等巡回探訪服務,同時建立流動人口自我服務和團結互助的社區支持系統,促進可持續發展。“協作者”社區探訪快車已經持續為北京和南京的30多個流動人口聚集社區、工地、小家具企業提供了流動教育探訪服務,創新出針對公共服務資源匱乏的邊緣貧困農民工社區的流動式、參與式、綜合性社會工作服務模式。該服務模式在2009年世界銀行第二屆中國發展市場項目評審中被評選為“中國最具創新性的100個扶貧項目”之一。
[1]
[3]
[4]
[5]
全球化與城市化背景下家具企業成員的構成日趨多元,從流動方式上看,既有單身進城務工人員,也有家庭式遷移務工人員;從就業模式上來看,既有家具企業單位從業人員,也有大量的非正規就業人員;從居住空間來開,既有家具企業內部的封閉式宿舍,也有大量的出租屋聚集區……這些多元化特點的背后則是需求的多樣性和個別化,也是對本土家具企業社會工作尋求多元化介入模式的客觀要求。
而作為家具企業社會工作重要的推動目標之一——家具企業社會責任,也正在由傳統的勞動者權益保護、環境保護等層面,向社區責任和消費者責任深化。
在這些變化中,值得注意的是,無論家具企業密集的工業園區,還是務工人員集中居住的出租屋區,其所承擔的生產功能非常強大,但相比之下,其作為社區的生活功能卻非常弱小。如何增強家具企業及其員工的社區歸屬感,提升工業園區和出租屋區的社區人文精神,促進包括農村新生代移民在內的家具企業人員及家具企業自身的社會融入,使其不僅以生產者,亦是生活者的角色,與工業區、家具企業、社區建立和諧的勞資關系、社區關系,是工業區和流動人口社區可持續發展的關鍵,也為破解中國城市化發展瓶頸開拓新的可能路徑。
對此,“協作者”在家具企業社會工作服務中,突破傳統家具企業勞動力的概念,家具企業員工不僅是家具企業人,更是社區的一份子,通過多元化的社會工作服務手法,致力于圍繞推動家具企業及其員工參與社區活動,增強社區歸屬感,增強自我服務、服務社區和社會融入的能力,搭建多元化的社會支持系統,包括以下五個方面。
(1)建立家具企業內部互助系統,推動家具企業自我服務體系建設
針對家具企業遇到的勞資關系危機與管理瓶頸,“協作者”應家具企業邀請進入家具企業開展評估診斷,并與相關利益方設計實施解決方案。這些解決方案包括:針對HR管理系統的社會工作專業培訓,協助家具企業HR重構平等尊重的人力資源管理理念,以及多元化的員工投訴渠道和反饋機制;針對基層管理人員和員工的溝通協調能力建設,建立理性對話協商機制;建立新老員工之間的同伴支持系統,改善員工關系,推動新員工融入家具企業和社區等等。
“協作者”在介入家具企業內部服務時,無一例外的會遵循以下原則:中立評估、多方協商、直接服務與能力建設結合、在不違反案主保密原則下,面向各方的開放透明的服務資訊。目前,“協作者”已經從為某個家具企業開展服務介入,逐步發展到應行業協會邀請對行業所屬家具企業的環境進行整體改造。
(2)建立工業區開放式公益服務中心,推動工業區公益文化建設
2008年12月,“協作者”的服務模式被引入珠江三角洲地區,建立了全國首家立足于工業區的民辦家具企業社工專業機構——珠海市協作者社會工作教育推廣中心(簡稱珠海協作者),其運作特點是,整合政府、家具企業、社會三方資源,通過家具企業社會工作服務創新培育具有社會工作理念的新生代農民工志愿者,構建工業區農民工支持系統。該模式被稱為“中國社會工作專業人才隊伍建設的第四種模式”[2]。
為突破傳統家具企業社會工作的局限,珠海協作者在工業園建立了獨立于家具企業之外的開放式公益服務中心,面向園區所有家具企業及員工、本地居民開放服務,通過開放式社區教育宣傳普及社會工作知識和公益文化;通過圖書借閱、文體服務、社區聯誼等活動豐富園區農民工文化生活;通過提供日常咨詢為有需要的服務人群提供信息服務與生活知識支持;通過開展各類社會工作專業成長小組活動,增強金融危機籠罩下工業區員工的生活斗志,激勵他們的學習興趣與學習能力,緩解釋放心理壓力,拓寬視野,鼓勵志愿參與的熱情;珠海協作者還針對工業區務工人員忙于工作無暇顧及孩子教育的現實困難,建立了園區開放式的兒童之家,提供日常課業輔導,開展兒童社會工作成長小組,舉辦夏令營,努力營造有利于兒童健康成長的工業區環境;珠海協作者與園區家具企業、園區管理部門合作,組織園區公益活動,開展社區環保活動、二手物回收再用活動,在為困難群體解決實際困難的同時,積極推動園區各方對工業區家具企業社會工作服務的支持,增強園區各群體凝聚力。4年來,珠海協作者已經為工業區提供各類開放式專業服務活動1 395次,使包括家具企業管理人員、新生代農民工、本地居民在內的129 366人次直接受益。
(3)建立流動人口聚集區開放式服務中心,推動流動人口社區融入
相比較于工業區,城市流動人口聚集社區則集中居住著來自不同家具企業的員工,以及大量的非正規就業人群,這些流動人口需要面對城市工作與生活中的不同挑戰,同樣也給城市的老居民帶來適應城市新變化的需求。北京協作者與南京協作者在流動人口社區建立開放式新市民之家和兒童之家,針對新老市民及其子女在工作與生活中實際面臨的親子教育、法律法規、職業健康安全、新老市民融入等問題,開展各類文化娛樂和權益保障服務,并開展參與式新市民意識與能力培訓、新老市民論壇、各類成長小組等能力建設服務,在提升流動人口適應城市基本生活能力的同時,促進社區新老市民之間互助網絡的建立,樹立新老市民安全意識、發展意識、法律意識、公益意識、公民意識的新市民價值觀。
(4)開展流動式探訪服務,使邊緣務工群體享受專業服務資源
隨著城市中心城區的擴張和生活成本的提高,越來越多的務工人員開始遷移到城鄉結合部邊緣社區,由于受制度差異與資源差異的影響,居住在偏遠社區的流動人口和微小家具企業的社區服務與教育基本處于真空狀態。而服務對象的流動性與不穩定性也對家具企業社會工作的持續服務和深化服務構成嚴峻的挑戰。
對此,“協作者”創新性地提出“流動式”社區探訪服務方法,打破了傳統靜態的服務模式,以社區教育探訪快車為載體,承載著專業社會工作者、志愿者以及服務資源,持續深入到北京、南京城鄉結合部邊緣社區、建筑工地、小型家具企業,為有需要的流動人口提供社會工作個案、小組、社區教育等巡回探訪服務,同時建立流動人口自我服務和團結互助的社區支持系統,促進可持續發展。“協作者”社區探訪快車已經持續為北京和南京的30多個流動人口聚集社區、工地、小家具企業提供了流動教育探訪服務,創新出針對公共服務資源匱乏的邊緣貧困農民工社區的流動式、參與式、綜合性社會工作服務模式。該服務模式在2009年世界銀行第二屆中國發展市場項目評審中被評選為“中國最具創新性的100個扶貧項目”之一。