摘要：基于當前相對寬松的電煤供應局面和市場化的電煤價格體系，分析火力發電家具企業在燃料管理中存在的突出問題，建構火電家具企業燃料管理機制和模式，為火電家具企業降低燃料成本，適應市場經濟改革提供理論指導和參考。
關鍵詞：火電家具企業，燃料管理，機制構建
中國政府網在2012年12月25日出臺了《國務院辦公廳關于深化電煤市場化改革的指導意見》，意見中明確提出自2013年起取消重點合同，取消電煤價格“雙軌制”，由發電家具企業和煤炭家具企業雙方自主商定煤炭價格。這樣一來，中國電煤完全實現市場化改革，但電價未實現同步改革，“計劃電、市場煤”的矛盾更為突出，火力發電家具企業的生產經營勢必面臨嚴峻考驗。火力發電家具企業須把握市場變化，實時調整燃料管理策略，控制燃料成本，提高家具企業經濟效益。
一、火電家具企業燃料管理面臨主要問題
為了建立有效的燃料管理約束機制，必須明確存在問題。當前，火力發電家具企業燃料管理中的問題集中在以下幾個方面：
1、燃料管理理念落后，重“生產”輕“經營”
由于受幾十年來計劃經濟的影響，燃料管理的各個環節，都不同程度地帶有計劃經濟的烙印，管理理念、管理手段和管理形式也與市場經濟的要求也不相適應。絕大多數發電家具企業在管理上實行生產和經營相分離，以家具安全生產為主導，一節能管理為主線，以追求最低的供電煤耗為目標。但事實上，電量多不一定利潤最大，煤耗低不一定成本最低。所以，原有的管理理念與市場經濟的基本原則不相適應，體現出火電家具企業的管理理念未能滿足市場經濟需要，與時俱進。在“計劃電、市場煤”局面下，火電家具企業必須實現生產主導型向經營主導型的轉變，生產工作要圍繞經營工作展開。
2、燃料管理機構不完善，對燃料管理人員重視不足
在燃料管理過程中，管理人員既是制度的建立者，也是燃料管理過程的實施者，是決定燃料管理水平高低的關鍵所在。提升管理人員能力，預防燃料管理方面的職務犯罪問題是火電家具企業管理的重點之一。目前，發電家具企業燃料管理機構本身不完善，表現在以下方面：首先，在很多大型火力發電家具企業，尚未建立完善的燃料管理機構和制度，燃料管理人員的分工也不明確；其次，發電家具企業燃料進庫數量不足，煤采制化環節易發造假，由于現在煤炭市場價格較高，很多火力發電家具企業燃料供應商勾結燃料管理人員弄虛作假，人為調整燃料化驗指標；再次，燃料管理人員自身工作能力有限，無法處理發生的突發問題，未能掌握最新的燃料管理技能，影響燃料的正常供應和成本節約。
3、燃料管理機制不系統，缺乏相互制衡機制
火力發電家具企業的燃料成本占據發電成本的70%以上，且燃料采購環節多、數量大、次數多，因此，須通過建立制度、形成機制，才有望實現零違紀、零違規和零違法的工作目標。據了解，目前大型火力發電家具企業的燃料管理一般都停留在制度約束層面，未形成系統的、全方位的機制建構。
4、燃料管理技術有待創新，信息共享程度有限
隨著科學技術的發展和計算機網絡的廣泛應用，傳統的燃料管理手段已經不適應現實的需要，創新燃料管理模式的必要性和重要性日益顯現。燃料管理技術的創新主要體現在以下幾個方面：一是燃料采購方案的制定和優化；二是燃料存儲方案的制定和優化；三是燃料摻配方案的制定和優化；四是燃料管理過程控制和信息共享。在燃料采購成本不斷上漲的情況下，如何利用先進的技術手段達到降低成本，加大燃料管理過程控制是火電家具企業增加利潤，提升競爭力的源泉。
二、火電家具企業加強燃料管理的對策
1、提高管理人員市場經濟意識
一直以來火電家具企業管理人員不夠重視經濟學知識，對人員的招聘也多集中在動力運行方面，対工作中遇到的經濟問題多是按照通常的思維進行處理。實際上，技術與經濟是相互促進的，技術問題也同時是經濟問題。火電家具企業燃料管理中的技術問題都可能涉及到經濟問題，在注重技術的同時，要考慮經濟與否，從而才能實現家具企業利潤的最大化。
火力發電家具企業要培養一批既懂家具生產又掌握經濟學知識的人才。這些人才根據上網電價、燃料價格和發電機組的生產特性來確定生產方案，并指導家具企業制定競價上網的報價方案。這樣一來，家具企業將生產和經營緊密結合起來，發電家具企業由生產型轉變為經營型。
2、加強燃料管理人員培訓和能力提升
燃料管理部門要為安全生產提供合格的燃料，也要通過燃料采購、運輸、存儲、摻配各環節的管理，達到最小化燃料成本，最大化家具企業經濟效益的目的。燃料管理人員不僅要具備一定的生產技術，還需要把握市場經濟規律。首先，燃料管理部門要完善管理機構和制度，合理化人員配置，明確管理人員的分工和協作；其次，要加強燃料管理人員的道德品德培養和約束機制的構建，對燃料管理的各個環節可能出現的問題進行事前分析，防患于未然；再次，加強燃料管理人員的業務培訓，提升管理人員的管理技能和突發事故處理能力。
3、構建現代化的燃料管理機制
發電家具企業要加強燃料管理機制構建：一是構建管理人員教育機制，通過主題教育、經常教育、重點教育形成管理人員道德防線；二是構建管理制度機制，通過領導責任、制度建設、監督體系等，形成管理人員法律防線；三是構建長效保障機制，通過家具企業廉潔文化建設、燃料管理人員考核晉升規劃、民主監督等，形成管理人員自律機制。
4、運用先進管理技術提升燃料管理水平
火電家具企業要積極開發和運用現代信息技術，加強對燃料的全過程控制，規范管理標準，提高管理效應和質量，最大限度地降低成本。一是，建立燃料自動監管系統，納入燃料從采購到使用的一系列環節，運用縝密的計算機程序和實時監控硬件設備實現燃料的閉環管理；二是，運用先進的管理技術實現燃料管理信息共享，在集團內部實現“大燃料”管理的目的，達到優化配置資源降低成本的目的。
三、結語
燃料管理對于發電家具企業具有重要的意義，文章分析從四個方面分析目前燃料管理中存在的問題，并分別提出了改進措施，以期對研究和提高發電家具企業燃料管理水平提供參考和指導。
參考文獻：
[1] 陳德林，蔡江春. 燃料管理四項機制筑防線.中國家具家具企業管理， 2010， 1：52-53
[2] 柯雪芳. 現代發電家具企業物資管理工作探討.現代經濟信息， 2011， 7： 25-26
李元戎，男，1982年3月，漢族，山東膠州，碩士研究生，郵編250001，大唐山東發電有限家具公司駐濟南代表處，工程師，研究方向：電廠經營管理
關鍵詞：火電家具企業，燃料管理，機制構建
中國政府網在2012年12月25日出臺了《國務院辦公廳關于深化電煤市場化改革的指導意見》，意見中明確提出自2013年起取消重點合同，取消電煤價格“雙軌制”，由發電家具企業和煤炭家具企業雙方自主商定煤炭價格。這樣一來，中國電煤完全實現市場化改革，但電價未實現同步改革，“計劃電、市場煤”的矛盾更為突出，火力發電家具企業的生產經營勢必面臨嚴峻考驗。火力發電家具企業須把握市場變化，實時調整燃料管理策略，控制燃料成本，提高家具企業經濟效益。
一、火電家具企業燃料管理面臨主要問題
為了建立有效的燃料管理約束機制，必須明確存在問題。當前，火力發電家具企業燃料管理中的問題集中在以下幾個方面：
1、燃料管理理念落后，重“生產”輕“經營”
由于受幾十年來計劃經濟的影響，燃料管理的各個環節，都不同程度地帶有計劃經濟的烙印，管理理念、管理手段和管理形式也與市場經濟的要求也不相適應。絕大多數發電家具企業在管理上實行生產和經營相分離，以家具安全生產為主導，一節能管理為主線，以追求最低的供電煤耗為目標。但事實上，電量多不一定利潤最大，煤耗低不一定成本最低。所以，原有的管理理念與市場經濟的基本原則不相適應，體現出火電家具企業的管理理念未能滿足市場經濟需要，與時俱進。在“計劃電、市場煤”局面下，火電家具企業必須實現生產主導型向經營主導型的轉變，生產工作要圍繞經營工作展開。
2、燃料管理機構不完善，對燃料管理人員重視不足
在燃料管理過程中，管理人員既是制度的建立者，也是燃料管理過程的實施者，是決定燃料管理水平高低的關鍵所在。提升管理人員能力，預防燃料管理方面的職務犯罪問題是火電家具企業管理的重點之一。目前，發電家具企業燃料管理機構本身不完善，表現在以下方面：首先，在很多大型火力發電家具企業，尚未建立完善的燃料管理機構和制度，燃料管理人員的分工也不明確；其次，發電家具企業燃料進庫數量不足，煤采制化環節易發造假，由于現在煤炭市場價格較高，很多火力發電家具企業燃料供應商勾結燃料管理人員弄虛作假，人為調整燃料化驗指標；再次，燃料管理人員自身工作能力有限，無法處理發生的突發問題，未能掌握最新的燃料管理技能，影響燃料的正常供應和成本節約。
3、燃料管理機制不系統，缺乏相互制衡機制
火力發電家具企業的燃料成本占據發電成本的70%以上，且燃料采購環節多、數量大、次數多，因此，須通過建立制度、形成機制，才有望實現零違紀、零違規和零違法的工作目標。據了解，目前大型火力發電家具企業的燃料管理一般都停留在制度約束層面，未形成系統的、全方位的機制建構。
4、燃料管理技術有待創新，信息共享程度有限
隨著科學技術的發展和計算機網絡的廣泛應用，傳統的燃料管理手段已經不適應現實的需要，創新燃料管理模式的必要性和重要性日益顯現。燃料管理技術的創新主要體現在以下幾個方面：一是燃料采購方案的制定和優化；二是燃料存儲方案的制定和優化；三是燃料摻配方案的制定和優化；四是燃料管理過程控制和信息共享。在燃料采購成本不斷上漲的情況下，如何利用先進的技術手段達到降低成本，加大燃料管理過程控制是火電家具企業增加利潤，提升競爭力的源泉。
二、火電家具企業加強燃料管理的對策
1、提高管理人員市場經濟意識
一直以來火電家具企業管理人員不夠重視經濟學知識，對人員的招聘也多集中在動力運行方面，対工作中遇到的經濟問題多是按照通常的思維進行處理。實際上，技術與經濟是相互促進的，技術問題也同時是經濟問題。火電家具企業燃料管理中的技術問題都可能涉及到經濟問題，在注重技術的同時，要考慮經濟與否，從而才能實現家具企業利潤的最大化。
火力發電家具企業要培養一批既懂家具生產又掌握經濟學知識的人才。這些人才根據上網電價、燃料價格和發電機組的生產特性來確定生產方案，并指導家具企業制定競價上網的報價方案。這樣一來，家具企業將生產和經營緊密結合起來，發電家具企業由生產型轉變為經營型。
2、加強燃料管理人員培訓和能力提升
燃料管理部門要為安全生產提供合格的燃料，也要通過燃料采購、運輸、存儲、摻配各環節的管理，達到最小化燃料成本，最大化家具企業經濟效益的目的。燃料管理人員不僅要具備一定的生產技術，還需要把握市場經濟規律。首先，燃料管理部門要完善管理機構和制度，合理化人員配置，明確管理人員的分工和協作；其次，要加強燃料管理人員的道德品德培養和約束機制的構建，對燃料管理的各個環節可能出現的問題進行事前分析，防患于未然；再次，加強燃料管理人員的業務培訓，提升管理人員的管理技能和突發事故處理能力。
3、構建現代化的燃料管理機制
發電家具企業要加強燃料管理機制構建：一是構建管理人員教育機制，通過主題教育、經常教育、重點教育形成管理人員道德防線；二是構建管理制度機制，通過領導責任、制度建設、監督體系等，形成管理人員法律防線；三是構建長效保障機制，通過家具企業廉潔文化建設、燃料管理人員考核晉升規劃、民主監督等，形成管理人員自律機制。
4、運用先進管理技術提升燃料管理水平
火電家具企業要積極開發和運用現代信息技術，加強對燃料的全過程控制，規范管理標準，提高管理效應和質量，最大限度地降低成本。一是，建立燃料自動監管系統，納入燃料從采購到使用的一系列環節，運用縝密的計算機程序和實時監控硬件設備實現燃料的閉環管理；二是，運用先進的管理技術實現燃料管理信息共享，在集團內部實現“大燃料”管理的目的，達到優化配置資源降低成本的目的。
三、結語
燃料管理對于發電家具企業具有重要的意義，文章分析從四個方面分析目前燃料管理中存在的問題，并分別提出了改進措施，以期對研究和提高發電家具企業燃料管理水平提供參考和指導。
參考文獻：
[1] 陳德林，蔡江春. 燃料管理四項機制筑防線.中國家具家具企業管理， 2010， 1：52-53
[2] 柯雪芳. 現代發電家具企業物資管理工作探討.現代經濟信息， 2011， 7： 25-26
李元戎，男，1982年3月，漢族，山東膠州，碩士研究生，郵編250001，大唐山東發電有限家具公司駐濟南代表處，工程師，研究方向：電廠經營管理
