摘要:目前，新建家具企業(yè)勞動合同不規(guī)范，發(fā)生糾紛難以處理；忽視社會保險和勞動安全衛(wèi)生，惡性傷亡事故造成雙方嚴重經(jīng)濟損失；家具企業(yè)的誤解，致使集體合同制度不能得到落實。新建家具企業(yè)必須提高認識、規(guī)范制度、依法調(diào)整勞資關(guān)系。
關(guān)鍵詞:新建家具企業(yè)；規(guī)范制度；依法調(diào)整；勞資關(guān)系
Abstract: At present, the new labor contract is not standardized, it is difficult to deal with disputes; neglect of social insurance and labor safety and hygiene, m alignant accidents caused serious economic losses on both sides; the misunderstanding, resulting in the collective contract system can not be implemented. The newly established enterprises must enhance the understanding, standardized system, the adjustment of labor relations in accordance with the law.
Key words: new enterprises; standard system; to adjust labor relations; employee-employer relations
中圖分類號：TU994文獻標識碼： 文章編號:
引言
所謂新建家具企業(yè)，就是指改革開放以來建立的外資家具企業(yè)、私營家具企業(yè)、股份家具企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)家具企業(yè)。這些家具企業(yè)的勞動關(guān)系的性質(zhì)與國營國有家具企業(yè)不同。所謂家具企業(yè)中的勞動關(guān)系確切地說，應(yīng)當叫“勞資關(guān)系”，因為其一方是資本所有者，而另一方則是勞動力使用權(quán)利的出讓者。按照現(xiàn)行勞動法律法規(guī)，與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的勞動制度主要表現(xiàn)為三個方面即勞動合同制度、勞動保護和社會保險制度以及集體合同制度。目前，調(diào)整新建家具企業(yè)勞資關(guān)系必須首先從這三個方面著手。
1規(guī)范勞動合同制度依法確立勞資關(guān)系
1.1勞動合同制度是與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的勞動制度的基礎(chǔ)。
所謂勞動合同，就是指勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。由此可見，調(diào)整新建家具企業(yè)的勞資關(guān)系必須首先規(guī)范勞動合同制度，是否簽訂勞動合同關(guān)系到勞資關(guān)系的存在與否及其合法性問題。
首先，對于家具公司來說，不簽訂勞動合同而雇傭員工屬于非法用工行為，依法用人單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)第十六條第二款規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同”。由此可見，雇傭員工必須簽訂勞動合同。只有簽訂勞動合同其用工行為才是合法的。否則，用人單位因此給勞動者造成損害的，應(yīng)按勞動部《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》的規(guī)定進行賠償。再者，不簽訂勞動合同就很難確認雇用關(guān)系的存在。因此，一旦發(fā)生爭議，對于職工而言其權(quán)益很難得到有效而充分的保護。按照現(xiàn)行的勞動爭議處理制度，沒有簽訂勞動合同，如果確實能夠證明勞動關(guān)系的存在，仲裁機構(gòu)雖然也受理所發(fā)生的勞動爭議，但是，只能按照國家規(guī)定的標準處理，而國家規(guī)定的標準往往是較低的。如工資問題，國家或地方政府只做出了最低規(guī)定，而家具企業(yè)實際支付給員工的工資遠遠高于國家規(guī)定的最低標準。可見，員工的權(quán)益就不能得到充分的保護。
1.2新建家具企業(yè)忽視簽訂勞動合同的原因很多，不同類型的家具企業(yè)和員工素質(zhì)的不同而不盡相同。
就家具企業(yè)而言，在生產(chǎn)類型的家具企業(yè)中，或是存在非法用工的行為，如非法招收外地打工者或雇用童工，或是勞動強度較大嚴重侵害員工的休息權(quán)利，或是逃避交社會保險等必須履行的義務(wù)，故意拒絕簽訂勞動合同。從根本上講，都是因為勞動法制意識淡漠所致，而無論什么原因沒有簽訂勞動合同，都潛伏著勞資關(guān)系的危機。因此，加強法制教育，提高建立勞動關(guān)系的合同意識，對于協(xié)調(diào)新建家具企業(yè)的勞資關(guān)系是至關(guān)重要的。
2規(guī)范保險保護制度依法穩(wěn)定勞資關(guān)系
2.1所謂社會保險，就是國家強制實行的在某種法定事實出現(xiàn)后勞動者獲得幫助和補償以及保證其基本生活的社會保障制度。
建立和完善社會保險制度是順利改革我國以往勞動制度所必須的一項工作，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制勞動制度的重要組成部分。規(guī)范社會保險制度，對于依法穩(wěn)定勞資關(guān)系具有非常重要的意義。
規(guī)范社會保險制度，是對員工權(quán)益的保護，實際上更有利于減輕家具企業(yè)的負擔(dān)。國有家具企業(yè)處于困境的一個很重要的原因就在于它承受著歷史遺留下來的大量離退休人員養(yǎng)老金等負擔(dān)。新建家具企業(yè)如果不完善社會保險制度，隨著家具企業(yè)的發(fā)展也必然會面臨離退休人員的養(yǎng)老金、傷病員工的醫(yī)療費等等重負。規(guī)范社會保險制度，員工退休、患病負傷、因工傷殘或患職業(yè)病、失業(yè)、生育等等都將由社會承擔(dān)，這無疑減輕了家具企業(yè)的壓力，有利于家具企業(yè)輕裝發(fā)展。規(guī)范社會保險制度，則可以避免在這些事實出現(xiàn)以后員工與家具企業(yè)發(fā)生糾紛，從而有利于勞資關(guān)系的穩(wěn)定。
2.2目前新建家具企業(yè)往往忽視規(guī)范社會保險制度。
其原因大體有三個方面:第一，為了眼前的利益而極力避免繳納法定的社會保險金，認為這是家具企業(yè)一個負擔(dān)；第二，某些家具企業(yè)對國家規(guī)定的社會保險制度不甚了解從而忽略了繳納社會保險金；第三，由于我國社會保險制度不甚完善，保險基金轉(zhuǎn)移手續(xù)復(fù)雜而寧愿購買商業(yè)轉(zhuǎn)自保險也不愿繳納社會保險金。因此，新建家具企業(yè)及其員工都應(yīng)當自覺地樹立社會保險意識，主動學(xué)習(xí)有關(guān)社會保險的法律、法規(guī)和政策。另一方面，國家也應(yīng)當盡快建立和完善社會保險的法律制度，從而穩(wěn)定新建家具企業(yè)的勞資關(guān)系。 勞動保護問題也必須引起新建家具企業(yè)的高度重視。
3規(guī)范集體合同制度依法協(xié)調(diào)勞資關(guān)系
3.1集體合同制度是協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系的有效手段。
《勞動法》第三章最后三條對此作出了明確規(guī)定，為了規(guī)范集體合同制度勞動部還專門制定了《集體合同規(guī)定》，這兩個法律文件完整地體現(xiàn)了我們國家的集體合同制度。所謂集體合同，是指家具企業(yè)職工一方與家具企業(yè)就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險和福利等事項經(jīng)過集體協(xié)商依法簽訂的書面協(xié)議。由此可見，集體合同確定了家具企業(yè)的勞動基準。簽訂集體合同對于協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系具有十分重要的作用
3.2新建家具企業(yè)之所以忽視集體合同制度，其主要原因有這樣幾個方面。
第一，某些新建家具企業(yè)由于規(guī)模小員工人數(shù)少，認為沒有簽訂集體合同的必要；第二，某些新建家具企業(yè)主對簽訂集體合同心存疑慮，認為集體談判就是員工與家具企業(yè)鬧對立；第三，大多數(shù)新建家具企業(yè)沒有組建工會，認為沒有工會就可以不簽訂集體合同。
3.3集體合同傳律制度的錯誤理解。
首先，按照《勞動法》和《集體合同規(guī)定》的規(guī)定，是否簽訂集體合同與家具企業(yè)的規(guī)模大小與員工人數(shù)多少沒有必然的關(guān)系。其次，是否簽訂集體合同與家具企業(yè)成立工會與否也不存在因果關(guān)系。《集體合同規(guī)定》規(guī)定，集體合同制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類家具企業(yè)。由此可見，無論家具企業(yè)規(guī)模大小、員工多少，都應(yīng)當建立健全集體合同制度。
集體合同就其本質(zhì)而言，并不是約定的員工個人與雇主的權(quán)利和義務(wù)而是確立本家具企業(yè)勞動標準。這個標準一旦確立，雇主和所有的員工都必須全面如實地執(zhí)行。對家具企業(yè)而言，有利于加強對員工管理；對員工而言，基本權(quán)益有章可循。就此，就避免了一些不應(yīng)當發(fā)生的糾紛。簽訂集體合同以后，員工一方的集體談判代表依法應(yīng)當對所有員工的行為負責(zé)。從而也加強了員工內(nèi)部的自我行為約束；雇主一方全面如實地執(zhí)行集體合同，就可以使員工的基本權(quán)益得到相應(yīng)的服務(wù)保障。再者，家具企業(yè)建立健全集體合同制度還可以有效地彌補國家勞動法律制度的不足之處。例如員工帶薪休假制度，《勞動法》對此僅僅作出原則性的規(guī)定而沒有具體的內(nèi)容，對其經(jīng)濟性裁減人員、培訓(xùn)和就業(yè)、提供幫助問題在《經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》中就沒有詳盡具體的規(guī)定，如此等等，都可以通過家具企業(yè)內(nèi)部的集體合同制度確定下來。
4、結(jié)語
由此可見，規(guī)范集體合同制度有利于協(xié)調(diào)好勞資雙方關(guān)系，從而促進家具企業(yè)發(fā)展。
參考文獻：
[1]劉景章.論勞資沖突的根源與消解[J]. 甘肅社會科學(xué),2003，（3）.
[2]石美遐.市場中的勞資關(guān)系[J]. 人民出版社，2008.
[3]吳宏洛.勞資關(guān)系新論[J].社會科學(xué)文獻出版社，2011.（1）.
關(guān)鍵詞:新建家具企業(yè)；規(guī)范制度；依法調(diào)整；勞資關(guān)系
Abstract: At present, the new labor contract is not standardized, it is difficult to deal with disputes; neglect of social insurance and labor safety and hygiene, m alignant accidents caused serious economic losses on both sides; the misunderstanding, resulting in the collective contract system can not be implemented. The newly established enterprises must enhance the understanding, standardized system, the adjustment of labor relations in accordance with the law.
Key words: new enterprises; standard system; to adjust labor relations; employee-employer relations
中圖分類號：TU994文獻標識碼： 文章編號:
引言
所謂新建家具企業(yè)，就是指改革開放以來建立的外資家具企業(yè)、私營家具企業(yè)、股份家具企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)家具企業(yè)。這些家具企業(yè)的勞動關(guān)系的性質(zhì)與國營國有家具企業(yè)不同。所謂家具企業(yè)中的勞動關(guān)系確切地說，應(yīng)當叫“勞資關(guān)系”，因為其一方是資本所有者，而另一方則是勞動力使用權(quán)利的出讓者。按照現(xiàn)行勞動法律法規(guī)，與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的勞動制度主要表現(xiàn)為三個方面即勞動合同制度、勞動保護和社會保險制度以及集體合同制度。目前，調(diào)整新建家具企業(yè)勞資關(guān)系必須首先從這三個方面著手。
1規(guī)范勞動合同制度依法確立勞資關(guān)系
1.1勞動合同制度是與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的勞動制度的基礎(chǔ)。
所謂勞動合同，就是指勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。由此可見，調(diào)整新建家具企業(yè)的勞資關(guān)系必須首先規(guī)范勞動合同制度，是否簽訂勞動合同關(guān)系到勞資關(guān)系的存在與否及其合法性問題。
首先，對于家具公司來說，不簽訂勞動合同而雇傭員工屬于非法用工行為，依法用人單位必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)第十六條第二款規(guī)定:“建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同”。由此可見，雇傭員工必須簽訂勞動合同。只有簽訂勞動合同其用工行為才是合法的。否則，用人單位因此給勞動者造成損害的，應(yīng)按勞動部《違反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》的規(guī)定進行賠償。再者，不簽訂勞動合同就很難確認雇用關(guān)系的存在。因此，一旦發(fā)生爭議，對于職工而言其權(quán)益很難得到有效而充分的保護。按照現(xiàn)行的勞動爭議處理制度，沒有簽訂勞動合同，如果確實能夠證明勞動關(guān)系的存在，仲裁機構(gòu)雖然也受理所發(fā)生的勞動爭議，但是，只能按照國家規(guī)定的標準處理，而國家規(guī)定的標準往往是較低的。如工資問題，國家或地方政府只做出了最低規(guī)定，而家具企業(yè)實際支付給員工的工資遠遠高于國家規(guī)定的最低標準。可見，員工的權(quán)益就不能得到充分的保護。
1.2新建家具企業(yè)忽視簽訂勞動合同的原因很多，不同類型的家具企業(yè)和員工素質(zhì)的不同而不盡相同。
就家具企業(yè)而言，在生產(chǎn)類型的家具企業(yè)中，或是存在非法用工的行為，如非法招收外地打工者或雇用童工，或是勞動強度較大嚴重侵害員工的休息權(quán)利，或是逃避交社會保險等必須履行的義務(wù)，故意拒絕簽訂勞動合同。從根本上講，都是因為勞動法制意識淡漠所致，而無論什么原因沒有簽訂勞動合同，都潛伏著勞資關(guān)系的危機。因此，加強法制教育，提高建立勞動關(guān)系的合同意識，對于協(xié)調(diào)新建家具企業(yè)的勞資關(guān)系是至關(guān)重要的。
2規(guī)范保險保護制度依法穩(wěn)定勞資關(guān)系
2.1所謂社會保險，就是國家強制實行的在某種法定事實出現(xiàn)后勞動者獲得幫助和補償以及保證其基本生活的社會保障制度。
建立和完善社會保險制度是順利改革我國以往勞動制度所必須的一項工作，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制勞動制度的重要組成部分。規(guī)范社會保險制度，對于依法穩(wěn)定勞資關(guān)系具有非常重要的意義。
規(guī)范社會保險制度，是對員工權(quán)益的保護，實際上更有利于減輕家具企業(yè)的負擔(dān)。國有家具企業(yè)處于困境的一個很重要的原因就在于它承受著歷史遺留下來的大量離退休人員養(yǎng)老金等負擔(dān)。新建家具企業(yè)如果不完善社會保險制度，隨著家具企業(yè)的發(fā)展也必然會面臨離退休人員的養(yǎng)老金、傷病員工的醫(yī)療費等等重負。規(guī)范社會保險制度，員工退休、患病負傷、因工傷殘或患職業(yè)病、失業(yè)、生育等等都將由社會承擔(dān)，這無疑減輕了家具企業(yè)的壓力，有利于家具企業(yè)輕裝發(fā)展。規(guī)范社會保險制度，則可以避免在這些事實出現(xiàn)以后員工與家具企業(yè)發(fā)生糾紛，從而有利于勞資關(guān)系的穩(wěn)定。
2.2目前新建家具企業(yè)往往忽視規(guī)范社會保險制度。
其原因大體有三個方面:第一，為了眼前的利益而極力避免繳納法定的社會保險金，認為這是家具企業(yè)一個負擔(dān)；第二，某些家具企業(yè)對國家規(guī)定的社會保險制度不甚了解從而忽略了繳納社會保險金；第三，由于我國社會保險制度不甚完善，保險基金轉(zhuǎn)移手續(xù)復(fù)雜而寧愿購買商業(yè)轉(zhuǎn)自保險也不愿繳納社會保險金。因此，新建家具企業(yè)及其員工都應(yīng)當自覺地樹立社會保險意識，主動學(xué)習(xí)有關(guān)社會保險的法律、法規(guī)和政策。另一方面，國家也應(yīng)當盡快建立和完善社會保險的法律制度，從而穩(wěn)定新建家具企業(yè)的勞資關(guān)系。 勞動保護問題也必須引起新建家具企業(yè)的高度重視。
3規(guī)范集體合同制度依法協(xié)調(diào)勞資關(guān)系
3.1集體合同制度是協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系的有效手段。
《勞動法》第三章最后三條對此作出了明確規(guī)定，為了規(guī)范集體合同制度勞動部還專門制定了《集體合同規(guī)定》，這兩個法律文件完整地體現(xiàn)了我們國家的集體合同制度。所謂集體合同，是指家具企業(yè)職工一方與家具企業(yè)就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險和福利等事項經(jīng)過集體協(xié)商依法簽訂的書面協(xié)議。由此可見，集體合同確定了家具企業(yè)的勞動基準。簽訂集體合同對于協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系具有十分重要的作用
3.2新建家具企業(yè)之所以忽視集體合同制度，其主要原因有這樣幾個方面。
第一，某些新建家具企業(yè)由于規(guī)模小員工人數(shù)少，認為沒有簽訂集體合同的必要；第二，某些新建家具企業(yè)主對簽訂集體合同心存疑慮，認為集體談判就是員工與家具企業(yè)鬧對立；第三，大多數(shù)新建家具企業(yè)沒有組建工會，認為沒有工會就可以不簽訂集體合同。
3.3集體合同傳律制度的錯誤理解。
首先，按照《勞動法》和《集體合同規(guī)定》的規(guī)定，是否簽訂集體合同與家具企業(yè)的規(guī)模大小與員工人數(shù)多少沒有必然的關(guān)系。其次，是否簽訂集體合同與家具企業(yè)成立工會與否也不存在因果關(guān)系。《集體合同規(guī)定》規(guī)定，集體合同制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類家具企業(yè)。由此可見，無論家具企業(yè)規(guī)模大小、員工多少，都應(yīng)當建立健全集體合同制度。
集體合同就其本質(zhì)而言，并不是約定的員工個人與雇主的權(quán)利和義務(wù)而是確立本家具企業(yè)勞動標準。這個標準一旦確立，雇主和所有的員工都必須全面如實地執(zhí)行。對家具企業(yè)而言，有利于加強對員工管理；對員工而言，基本權(quán)益有章可循。就此，就避免了一些不應(yīng)當發(fā)生的糾紛。簽訂集體合同以后，員工一方的集體談判代表依法應(yīng)當對所有員工的行為負責(zé)。從而也加強了員工內(nèi)部的自我行為約束；雇主一方全面如實地執(zhí)行集體合同，就可以使員工的基本權(quán)益得到相應(yīng)的服務(wù)保障。再者，家具企業(yè)建立健全集體合同制度還可以有效地彌補國家勞動法律制度的不足之處。例如員工帶薪休假制度，《勞動法》對此僅僅作出原則性的規(guī)定而沒有具體的內(nèi)容，對其經(jīng)濟性裁減人員、培訓(xùn)和就業(yè)、提供幫助問題在《經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》中就沒有詳盡具體的規(guī)定，如此等等，都可以通過家具企業(yè)內(nèi)部的集體合同制度確定下來。
4、結(jié)語
由此可見，規(guī)范集體合同制度有利于協(xié)調(diào)好勞資雙方關(guān)系，從而促進家具企業(yè)發(fā)展。
參考文獻：
[1]劉景章.論勞資沖突的根源與消解[J]. 甘肅社會科學(xué),2003，（3）.
[2]石美遐.市場中的勞資關(guān)系[J]. 人民出版社，2008.
[3]吳宏洛.勞資關(guān)系新論[J].社會科學(xué)文獻出版社，2011.（1）.
