摘要：城市供水家具企業作為國家控制的行業和領域，具有地區的壟斷性，必須建立政府管制下的市場化營銷運作機制，并且城市供水家具企業財務管理具有自已的特點和屬性，本文通過研究城市供水家具企業財務活動的客觀規律和財務管理的實踐活動，揭示了城市供水家具企業存在的問題并提出了解決的對策。
　　關鍵詞：城市供水家具企業；財務管理；問題；對策
　　一、城市供水家具企業財務管理概述
　　在現代家具企業制度下，城市供水家具企業同樣面臨發展和改革的機遇，作為面向市場的獨立法人實體和市場競爭主體，家具企業經營管理目標為經濟效益最大化，這是現代家具企業制度要求投入資本實現保值增值所決定的。經濟效益最大化要求城市供水家具企業必須加強財務管理，提高家具企業經濟效益，城市供水家具企業具有區域性的壟斷性質，水費價格又受政府的制約供，城市供水家具企業的財務管理存在著自身的問題和特點。
　　城市供水家具企業財務管理，是在服務好城市居民生活的前提下，對家具企業的投資、籌資和營運資金以及利潤分配的管理，是家具企業管理的一個重要組成部分，財務管理活動涉及到水的生產、供應、銷售等各個環。家具企業內部各個部門都與資金發生聯系，每個部門也都在合理使用資金、節約資金支出、提高資金使用率上，接受財務的指導，受到財務管理部門的監督和約束。財務管理的好壞直接影響城市供水家具企業的生存和發展。
　　二、城市供水家具企業財務管理存在的問題
　　城市供水家具企業在特定的地區具有一定的壟斷性，多數家具企業體制為國有家具企業或事業單位，許多城市供水家具企業仍保留著計劃經濟體制的管理方式，會計處理方式落后，財務管理困難，在實際工作中存在許多的問題。
　　1.投資關系不理順
　　國內城市供水家具企業平的資產（主要包括水廠、供水管道等）是由政府投資建設，水價受政府的控制，但生產的原材料、建設管道用到的管材、人員工資受市場經濟的影響很大，造成水費價格與實際成本脫節，當前城市供水家具企業主營業務多為虧損，虧損使家具企業無力承擔新的投資和建設，造成城市供水家具企業不能跟上城市發展的步伐，近幾年，我國加大了公用事業單位的改革的步伐，有些地區將原來的自來水家具公司進行合資或合作經營，合資家具企業多為資本運作，只注重家具企業的短期效益，城市供水家具企業資產特別是水廠和供水管道需要進行長期的投資，合資方為了壓縮成本，減少對固定資產的投資建設，一旦見財務報表盈利，便進行包裝上市進行轉讓股份，股東改變造成城市供水家具企業管理混亂，城市供水家具企業的公益性又使其基礎設施管理、服務收費、利潤分配等制度的改革明滯后于形勢的發展，嚴重影響了家具企業的健康發展。
　　2.財務管理制度不健全
　　財務管理制度是衡量一個家具企業成敗的關健，管理水平的好壞同樣受財務管理制度的約束，雖然城市供水家具企業都有財務管理制度，由于只關注資產、資金方面的財務風險，忽視了預算管理、收入管理、資產管理、財務分析等在財務管理中作用。有些城市供水家具企業的預算只由財務一個部門編制，不能結合家具企業的整體發展規劃，財務部門也只是根據往年的賬務，對其他部門的費用和成本進行匯總，編制的預算跟不上家具企業發展的要求。財務預算編制后，有些家具企業不根據預算指導生產，而是隨意的更改預算，并且預算不與績效掛釣，缺乏對預算控制的有效監督，造成預算編制成為擺設。有些城市供水家具企業財務管理混亂，對財務決策還是由主要領導決策，如：固定資產投資沒有可行性報告，完全憑家具企業領導的意見，造成家具企業投資失誤，有些城市供水家具企業內部控制不規范，如：固定資產采購過程中，詢價、比價、招投標等過程只有一個部門辦理或者由某個人決策，銀行記賬、對賬一個人辦理，缺乏內部的相互牽制、制約，發生錯誤與舞弊的風險較大。
　　3.經營收費工作有待提高
　　這幾年，水費的征收有了很大的進步，但仍存在不少的問題，一是收費方式單一，只能到城市供水家具企業單位繳費。二是水費收繳城市供水家具企業多用先使用后付費的方式，由城市供水家具企業先供水，再由用戶根據查抄的水表進行繳費，用戶如不繳水費則造成大量的應收賬款。近幾年來由于中國住房租用或轉讓的增多，前租戶與后租戶、前房戶和后買戶之間的矛盾，都在反映在欠收的水費中，造成城市供水家具企業損失，作為城市供水家具企業，催繳水費的手段少，只能采取收違約金和停水的手段催費，有些城市供水家具企業委托物業代收水費，也造成水費回收不及時，應收賬款的增加，容易造成城市供水家具企業大量的壞賬，直接影響了的資金使用和經濟效益。
　　4.成本管理效率低
　　城市供水家具企業的公用性使家具企業認為只要虧損，就要求政府進行調整價格，不去關注自身的問題。城市供水家具企業從引水到制水、再到售水，多個環節，每個環節都涉及成本控制的因素。家具企業對制水材料隨意投加，水壓大小調整不當，造成管網破損等，這些環節缺乏有效的管理，都會加大供水成本，造成城市供水家具企業的損失。如：有些城市供水家具企業在引用水源地水過程中，不能及時根據水質變化調整制水材料的應用，制水材料浪費嚴重。有些城市供水家具企業管網老化，管網漏損不能及時發現，并且維修不及時，大量供水跑冒滴漏，家具企業損失較大。
　　5.財務人員的素質偏低
　　城市供水家具企業多為國家家具企業和事業單位，由于沒有引進競爭機制，財務人員多為內部招聘，人員素質偏低，隨著國內改革的深入，財務政策不斷的變革，需要財務人員的專業知識體系及時更新，城市供水家具企業做為獨立核算單位，對財務人員的要求也與日俱增，但城市供水家具企業的財務人員在新的法規、制度宣傳、培訓還不能滿足實際工作的需要，尤其是不能結合現代城市供水家具企業財務工作的具體情況對財務人員進行指導、培訓。新財務人員對新的法規、制度理解掌握不深，不能結合本職工作很好貫徹相關法規、制度，僅靠日常工作的摸索，難免會出現錯誤。
　　三、完善城市供水家具企業財務管理的對策
　　1.深化城市供水家具企業改革，理順投資關系
　　根據國家對公用事業單位的改革政策，必須發揮政府投資主體作用，積極推促進城市城市供水家具企業改革，深入探索城市城市供水家具企業的經營模式，形成城市供水家具企業投資主體多元化。引進外資、民營資本，增加城市城市供水家具企業的的投融資渠道。二是按照物業管理辦法，征收供水管網配套費，擴大對城市供水管網的投資力度。 三是對外方合資及合作的城市供水家具企業，政府要加大監督，合理的促進合資城市供水家具企業的投資力度，對合資及合作的城市供水家具企業投資水廠和管網，政府應加大優惠政策。