（四）法國政府提高集群競爭力的主要措施
　　法國競爭力集群政策目標是引導大型家具企業(yè)、中小家具企業(yè)及研究機構、教育機構等協(xié)同研發(fā)，通過提高集群的創(chuàng)新能力，從而提高其競爭力。扶持政策重點在于解決研發(fā)創(chuàng)新活動中的資金瓶頸。
　　1、對集群聯(lián)合研發(fā)項目的資金支持
　　資金支持來自國家層面FUI和地方政府創(chuàng)新資金。FUI對同一研發(fā)項目中不同參與者的補助比例不同：對中小型家具企業(yè)研發(fā)費用最高補助比例為45%（集群外的中小型家具企業(yè)最高補助30%），對中型家具企業(yè)最高補助30%，對大型家具企業(yè)最高補助25%，對研究所（實驗室）最高補助100%。地方政府則根據(jù)集群項目評估情況及其對地方經(jīng)濟發(fā)展的影響決定資助與否。
　　2、以購買服務方式對競爭力集群組織的主題活動給予支持
　　特別是提高集群內(nèi)中小家具企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力的活動。
　　3、推動相關機構對競爭力集群提供幫助，搭建合作伙伴關系
　　包括：法國國家科研署（ANR）為集群研發(fā)項目提供資金支持；法國國家投資銀行支持集群的創(chuàng)新平臺項目。
　　4、幫助競爭力集群及成員單位尋找最好的國際合作伙伴，建立技術創(chuàng)新合作伙伴關系
　　（五）重視對競爭力集群政策的評估和調(diào)整
　　法國政府非常重視對政策實施效果的評估，以及時總結經(jīng)驗和問題，對政策進行調(diào)優(yōu)，競爭力集群政策也不例外。法國把競爭力集群政策分為3個階段。
　　1、競爭力集群政策1.0階段（2005—2008年）
　　主要是建立集群并實施財政資助政策，實現(xiàn)集群在全國范圍內(nèi)的合理布局。經(jīng)過兩輪招標遴選，共命名71家競爭力集群。2008年底通過第三方評估機構對各個集群發(fā)展情況進行評估，建議對發(fā)展不力的13家要求整改。
　　2、競爭力集群政策2.0階段（2009—2012年）
　　2010年對整改后的7家集群重新給予競爭力集群命名，另外6家則被取消；同時新遴選6家集群。建立集群績效考核制度，每兩年通過第三方評估機構對各個集群發(fā)展情況進行績效考核，考核指標以新增就業(yè)情況為主，輔助指標包括提高集群影響力（如新增成員，吸引外資等），為集群成員提供信息、培訓、市場推廣等服務情況。這一階段還大力發(fā)展集群的創(chuàng)新平臺，為中小家具企業(yè)、小規(guī)模實驗室等提供共享資源。
　　法國政府認為，取消6家競爭力集群命名，并不代表該項政策的失敗或?qū)Πl(fā)展不力集群的制裁，只是表明競爭力集群并非實現(xiàn)所有國家政策目標的通用解決方案，在某些情況下，仍應探討其它更適合的政策選擇。法國政府將這些集群并入主題領域相近的其它競爭力集群，繼續(xù)給予支持。
　　3、競爭力集群政策3.0階段（2013—2020年）
　　法國政府通過加強跨部門交流協(xié)作，加強與歐盟集群發(fā)展戰(zhàn)略配合，加強對集群的戰(zhàn)略管理，加強部際統(tǒng)一基金FUI的作用，重申提高法國工業(yè)競爭力為主要目標，增強研發(fā)項目的經(jīng)濟可行性，重點鼓勵發(fā)展持續(xù)性的項目，注重研發(fā)項目的產(chǎn)業(yè)化市場化。
　　二、對我國中小家具企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力提升的思考與建議
　　（一）制定相關政策，加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作的指導和支持
　　目前，全國各地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平、工作形式及重點不同，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，都在探索提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力的有效途徑。建議加強調(diào)查研究，總結和吸納各地經(jīng)驗，在國家層面研究制定推動中小家具企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力提升的有關政策，把培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群作為推動中小家具企業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向，通過規(guī)劃引領，從產(chǎn)業(yè)、空間、組織等層面明確優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向和要求。
　　（二）培育和創(chuàng)建國家中小家具企業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群，提升集群的發(fā)展能力和國際競爭能力
　　圍繞創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集聚度、成長性、產(chǎn)業(yè)鏈、公共服務、經(jīng)濟效益和社會效益、建設管理規(guī)范等方面，制定國家重點產(chǎn)業(yè)集群培育和創(chuàng)建標準，在各地區(qū)、各行業(yè)已經(jīng)開展的產(chǎn)業(yè)集群培育和認定工作的基礎上，著力培育和創(chuàng)建國家重點產(chǎn)業(yè)集群，提升集群的發(fā)展能力。制定集群績效考核指標體系，定期組織第三方評估機構對集群發(fā)展績效進行考核，建立動態(tài)管理機制，優(yōu)勝劣汰。
　　（三）建立中小家具企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金，引導集群創(chuàng)新發(fā)展
　　以重點產(chǎn)業(yè)集群為載體，整合中小家具企業(yè)有關創(chuàng)新、融資、公共服務平臺建設等工作，創(chuàng)新財政資金使用方式，支持產(chǎn)業(yè)集群通過中小家具企業(yè)與大家具企業(yè)、科研機構、高等院校等合作創(chuàng)新，形成中小家具企業(yè)創(chuàng)新與大家具企業(yè)需求相配套、中小家具企業(yè)產(chǎn)業(yè)化與研究機構/高等院校科研創(chuàng)新相銜接、大家具企業(yè)帶動中小家具企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新體系，提升集群競爭能力和發(fā)展能力。
　　（四）鼓勵和支持合作創(chuàng)新，助推集群持續(xù)成長
　　把推動中小家具企業(yè)創(chuàng)新能力提升和轉(zhuǎn)型升級作為提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力的中心任務，以合作創(chuàng)新為核心，著重加強產(chǎn)業(yè)鏈上大中小家具企業(yè)合作、產(chǎn)學研合作，推動大家具企業(yè)向中小家具企業(yè)提供創(chuàng)新、市場合作機會及經(jīng)驗分享。鼓勵和支持在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)設立聯(lián)合研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化中心、科技孵化器、博士后流動站等，引導創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集群集聚，深化產(chǎn)學研合作，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動家具企業(yè)專精特新發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)集群打造成為技術創(chuàng)新的核心區(qū)、品牌集中地、人才聚集地和技術高地，為產(chǎn)業(yè)集群競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
　　（五）完善公共服務平臺，支撐集群創(chuàng)新發(fā)展
　　將各類公共服務平臺特別是產(chǎn)業(yè)集群公共技術平臺作為實現(xiàn)集群創(chuàng)新、提升集群發(fā)展能力的重要抓手和支撐，積聚服務資源，規(guī)范服務標準，建立服務評價制度。加大對產(chǎn)業(yè)集群中小家具企業(yè)公共服務平臺建設的支持力度，完善相關服務功能，為中小家具企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、集群產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善提供支撐服務，為集群內(nèi)的中小家具企業(yè)提供科研軟硬件資源共享、專業(yè)培訓、信息咨詢、知識產(chǎn)權保護、技術轉(zhuǎn)讓、法律援助等服務。