有關部門對北京的11所市屬院校、7所部屬院校以及上海和西部地區的9所高校進行的調查發現，高校教師是一個活力和熱情不足、教學和科研積極性比較低落的群體。
　　辦好大學，有效地激發教師作為教學科研主體的積極性，實現高校教書育人、科研創新的功能，必須遵行管理大學、激勵教師的一般性、普遍性規律，改進高校管理的制度模式和決策程序，改變當前的行政化、家具企業化傾向，讓教師更廣泛地參與學校決策，提高學校管理的科學化水平。為此建議：
　　1.教師作為教學科研主體的地位應得到應有的尊重，使其權利、收入和待遇不低于甚至在某些方面高于行政人員。只有當教師發自內心地感受到教學、科研是自己的事業，而不是另一個群體強加給自己的任務，并且自己能夠根據科學規律和管理規律自主地支配教學和科研過程時，他們的積極性才能真正高漲起來。
　　2.建立公立高校校長的資格證書制度。對中層行政職務應進行崗位資格考試。高校管理應以科學的管理理論為基礎，校長和黨委書記應是高等學校管理專家，而不僅僅是某一學科的專家或行政官員。
　　3.學校的教學、科研事務應該以教授委員會為主進行決策。包括專業和課程設置、專業職務設置和聘任教師招聘和錄用、專業人員考核、校內各類科研項目的設定和評審、學術獎項的設定和評選等，均應根據教授委員會的意見做出決定。
　　4.教職工代表大會應參與學校重大行政事項的決策。包括校內的干部制度、資金使用、工資制度、福利制度、住房保障制度等，凡關涉教師切身利益的事項都應由教職工代表大會討論通過。
　　（王曉龍 十一屆全國政協委員，中國教科文衛體工會顧問）