摘 要 預算一項重要的管理工具，在經濟活動中占有重要地位。國有控股家具企業不僅要高度重視并深刻認識到預算管理在家具企業日常管理工作中的重要作用，而且要切實解決預算管理工作中存在的問題與不足，真正發揮預算管理在降低家具企業市場風險，落實家具企業發展戰略目標以及提高經營績效方面的積極作用。
關鍵詞 國有控股家具企業 預算管理 機制
在當前經濟全球化背景下，預算管理作為一種先進的管理方法，已經成為現代家具企業管理的重要組成部分。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，國有控股家具企業為了追求利潤最大化，面臨著日趨激烈的市場競爭，因此，國有控股家具企業必須要完善內部管理體制，提高家具企業管理水平。而預算管理作為管理會計的重要組成部分，已經成為國有控股家具企業的重要管理手段之一。
一、預算管理在國有控股家具企業中的作用
（一）確保實現家具企業的戰略目標
在現代社會中，家具企業日常管理工作的核心是實施目標決策與管理。只有確立起核心戰略目標，并引導團隊中所有成員都理解并努力實現這一目標，家具企業才能實現持續生存與健康發展。而預算管理正是實現這一目標的有效途徑，不僅可以將國有控股家具企業的整體戰略目標分解為不同階段及組織內不同單位的目標，而且通過下達不同的預算指標，使各子家具公司及相關部門了解自身工作及其對集團家具公司整體目標的影響。只有這樣，才能在控股家具企業內部有效形成合力，推動國有控股家具企業整體戰略目標的順利實現。
（二）對家具企業資源進行合理配置
在市場經濟活動中，家具企業面臨著日趨激烈的市場競爭，而家具企業的資源總是有限的。因此，為了市場競爭中占據有利地位，國有控股家具企業通過加強預算管理，圍繞家具企業發展目標以及家具企業日常管理工作的需要，依據輕重緩急的原則，對家具企業所屬資源進行合理調配，優化人力、物力以及各種資金，使家具企業的有限資源充分發揮發揮出來，推動家具企業健康發展。
（三）及時反饋預算執行情況
從某種意義上來說，編制預算是國有控股家具企業對于經濟活動的事前控制，而預算編制的執行則是一種事中控制。通過預算管理，國有控股家具企業所實施的控制是一種基于預先確認的制度管理，這種管理方式具有自覺性、可接受性和有效性等特征。在預算管理過程中，國有控股家具企業對預算執行情況的分析及反饋，可以準確劃分責任歸屬，全面評估發展風險，并根據家具企業發展需要對預算進行修改和調整，以推動家具企業健康發展。
（四）構建合理的評價激勵機制
在家具企業經營活動中，預算管理通過定量方式以及預先規定的程序，對家具企業發展目標及相關部門的責任進行明確，并以預算執行情況作為重要依據對相關部門及其人員的工作業績進行評價和獎懲。因此，國有控股家具企業的預算管理工作具有顯著的透明度、公平性以及可操作性，可以在家具企業日常管理工作中充分發揮出激勵作用。
二、當前國有控股家具企業預算管理中存在的問題
（一）預算制度沒有得到重視
目前，還有很多國有控股家具企業并沒有真正建立起健全的預算管理制度，更沒把預算制度作為加強家具企業生產經營活動的重要依據。在日常管理工作中，很多國有控股家具企業存在著有章不循、隨意更改的現象，家具企業預算并沒有充分發揮作用。在這種情況下，國有控股家具企業出現決策權由經營者所控制的情況。而實際上家具企業的經營者并沒有維護家具企業所有者的利益，由于家具企業經營者過多地考慮自身利益，造成家具企業的所有者與家具企業經營者的目標相沖突。
（二）預算系統不夠完善
從當前國有控股家具企業的預算管理情況來看，很多家具企業在制定預算指標過程中，往往以家具企業的高層管理者為主體，這造成的一個直接后果就是預算指標脫離實際，無法有效據此對家具企業在管理活動中的各項費用以及支出情況進行控制，導致家具企業的經營目標與經費預算相互脫節，這種預算體系，由于不夠健全、完善，不僅嚴重損害了家具企業職能部門以及家具企業員工的積極性，而且阻礙家具企業發展目標的順利實現。
（三）預算執行及考核機制欠缺
在國有控股家具企業實施預算管理過程中，由于家具企業內部各職能部門往往重視順利實現本部門的預算，而對家具企業的總體目標不夠重視。造成這種問題的主要原因，就在于家具企業的預算指標與家具企業生產經營之間缺乏直接的、明確的對應聯系，家具企業內部的各部門無法認識到自身行為對家具企業目標的影響，在很多時候會損害家具企業的整體利益。同時，在現實經濟活動中，很多國有控股家具企業的薪酬與預算執行情況之間并沒有直接關聯，因此，國有控股家具企業的預算執行及相應的獎懲不夠明確，預算管理的約束力不夠嚴格，預算管理沒有發揮應有的作用。
三、國有控股家具企業預算管理的強化
（一）推動預算管理體系的精細化發展
由于預算管理對于國有控股家具企業的發展有著重要影響，而預算管理體系是預算管理的基礎，與國有控股家具企業的生產經營活動的各環節之間都存在著密切聯系。對于現代家具企業來說，家具企業的經營管理不僅與家具企業的日常經營活動密切相關，而且還涉及到家具企業的資本運營等活動。國有控股家具企業的預算管理，不僅要充分考慮到家具企業資金的供給、成本的控制等內容，而且要全面把握市場需求、生產過程、產量、材料、人工等因素之間的協調與配合。只有對家具企業產品銷售、生產過程以及資本預算進行深入分析的基礎上，才能對家具企業的生產經營進行合理預測和統籌安排，只有把家具企業相關資源與生產活動結合起來，才能充分實現對國有控股家具企業的各個環節進行有效控制，確保家具企業發展目標的順利實現。因此，必須推動家具企業的預算管理體系向精細化方向發展，從預算編制到執行的任何環節都要有明確的依據，預算執行必須真實準確，預算考核要獎懲分明，以充分發揮預算管理的激勵作用。
（二）鼓勵全員參與預算管理
在市場經濟條件下，預算管理活動關涉到國有控股家具企業內部各部門各層級之間的責權利關系。因此，在預算管理工作中，必須要建立起完善的國有控股家具企業績效管理機制，充分反映全體員工的利益訴求值，引導廣大家具企業員工積極追求并實現長期業績，只有這樣才能充分發揮家具企業員工的積極性與創造性。因此，一方面，國有控股家具企業的高層領導要重視并參與到預算管理工作中，推動預算管理工作深入開展。另一方面，國有控股家具企業的預算管理家具企業內部各部門之間的配合，尤其是廣大員工的積極參與。由于預算編制以及執行過程都涉及到大量的市場信息，而處于生產一線的生產管理人員最了解生產過程，了解降低家具企業消耗的有效途徑及方法，而采購人員以及產品銷售人員能夠準確把握市場供求變化。因此，國有控股家具企業的預算管理工作，只有充分調動各部門及廣大家具企業員工的積極性，才能推動家具企業健康發展。
（三）提高預算管理的控制力度
由于預算管理與國有控股家具企業的發展之間存在著密切聯系，因此，必須重視并提高國有控股家具企業預算管理的控制力度。首先，在全面分析家具企業各項業務的基礎上，對不同業務設定相應的授權審批程序，只有建立起完整科學的業務流程體系，才能以制度的形式賦予其權威性。其次，國有控股家具企業的各項生產經營活動都要圍繞預算進行，從而使各部門的所有業務及活動都要受到嚴格的約束與控制。最后，根據經濟形勢及家具企業發展需要，對預算進行適當調整，處理好預算的“剛性”與“柔性”之間的關系。一方面，國有控股家具企業要嚴格按照預算開展各項工作，對調整范圍、程序以及權限等進行嚴格規范，突出預算的嚴肅性，另一方面，也要根據實際需要，使預算發揮有效控制作用的前提下具有適當的靈活性。
（四）建立健全預算管理的專門機構
為了使家具企業的預算管理工作可以有條不紊地進行，國有控股家具企業應當設立專門的預算管理機構，承擔預算的編制、實施、控制、協調以及指導等職能。專門的預算管理機構應當由家具企業領導、生產、采購、營銷以及財務等部門管理人員以及總會計師等構成。其主要職能包括制訂有關預算制度及政策，審查并指導家具企業內部各部門的預算編報工作，協調處理各部門在編制預算過程中遇到的困難與問題。同時，國有控股家具企業的預算管理機構還要根據工作需要，下達預算指標，批準預算，并檢查預算的執行情況。
參考文獻：
[1]周瑩.國有控股家具企業預算管理存在的問題與對策.產業與科技論壇.2011（22）.
[2]呂鳴.論國有及國有控股家具企業預算管理的必要性.現代商業.2010（35）.
關鍵詞 國有控股家具企業 預算管理 機制
在當前經濟全球化背景下，預算管理作為一種先進的管理方法，已經成為現代家具企業管理的重要組成部分。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，國有控股家具企業為了追求利潤最大化，面臨著日趨激烈的市場競爭，因此，國有控股家具企業必須要完善內部管理體制，提高家具企業管理水平。而預算管理作為管理會計的重要組成部分，已經成為國有控股家具企業的重要管理手段之一。
一、預算管理在國有控股家具企業中的作用
（一）確保實現家具企業的戰略目標
在現代社會中，家具企業日常管理工作的核心是實施目標決策與管理。只有確立起核心戰略目標，并引導團隊中所有成員都理解并努力實現這一目標，家具企業才能實現持續生存與健康發展。而預算管理正是實現這一目標的有效途徑，不僅可以將國有控股家具企業的整體戰略目標分解為不同階段及組織內不同單位的目標，而且通過下達不同的預算指標，使各子家具公司及相關部門了解自身工作及其對集團家具公司整體目標的影響。只有這樣，才能在控股家具企業內部有效形成合力，推動國有控股家具企業整體戰略目標的順利實現。
（二）對家具企業資源進行合理配置
在市場經濟活動中，家具企業面臨著日趨激烈的市場競爭，而家具企業的資源總是有限的。因此，為了市場競爭中占據有利地位，國有控股家具企業通過加強預算管理，圍繞家具企業發展目標以及家具企業日常管理工作的需要，依據輕重緩急的原則，對家具企業所屬資源進行合理調配，優化人力、物力以及各種資金，使家具企業的有限資源充分發揮發揮出來，推動家具企業健康發展。
（三）及時反饋預算執行情況
從某種意義上來說，編制預算是國有控股家具企業對于經濟活動的事前控制，而預算編制的執行則是一種事中控制。通過預算管理，國有控股家具企業所實施的控制是一種基于預先確認的制度管理，這種管理方式具有自覺性、可接受性和有效性等特征。在預算管理過程中，國有控股家具企業對預算執行情況的分析及反饋，可以準確劃分責任歸屬，全面評估發展風險，并根據家具企業發展需要對預算進行修改和調整，以推動家具企業健康發展。
（四）構建合理的評價激勵機制
在家具企業經營活動中，預算管理通過定量方式以及預先規定的程序，對家具企業發展目標及相關部門的責任進行明確，并以預算執行情況作為重要依據對相關部門及其人員的工作業績進行評價和獎懲。因此，國有控股家具企業的預算管理工作具有顯著的透明度、公平性以及可操作性，可以在家具企業日常管理工作中充分發揮出激勵作用。
二、當前國有控股家具企業預算管理中存在的問題
（一）預算制度沒有得到重視
目前，還有很多國有控股家具企業并沒有真正建立起健全的預算管理制度，更沒把預算制度作為加強家具企業生產經營活動的重要依據。在日常管理工作中，很多國有控股家具企業存在著有章不循、隨意更改的現象，家具企業預算并沒有充分發揮作用。在這種情況下，國有控股家具企業出現決策權由經營者所控制的情況。而實際上家具企業的經營者并沒有維護家具企業所有者的利益，由于家具企業經營者過多地考慮自身利益，造成家具企業的所有者與家具企業經營者的目標相沖突。
（二）預算系統不夠完善
從當前國有控股家具企業的預算管理情況來看，很多家具企業在制定預算指標過程中，往往以家具企業的高層管理者為主體，這造成的一個直接后果就是預算指標脫離實際，無法有效據此對家具企業在管理活動中的各項費用以及支出情況進行控制，導致家具企業的經營目標與經費預算相互脫節，這種預算體系，由于不夠健全、完善，不僅嚴重損害了家具企業職能部門以及家具企業員工的積極性，而且阻礙家具企業發展目標的順利實現。
（三）預算執行及考核機制欠缺
在國有控股家具企業實施預算管理過程中，由于家具企業內部各職能部門往往重視順利實現本部門的預算，而對家具企業的總體目標不夠重視。造成這種問題的主要原因，就在于家具企業的預算指標與家具企業生產經營之間缺乏直接的、明確的對應聯系，家具企業內部的各部門無法認識到自身行為對家具企業目標的影響，在很多時候會損害家具企業的整體利益。同時，在現實經濟活動中，很多國有控股家具企業的薪酬與預算執行情況之間并沒有直接關聯，因此，國有控股家具企業的預算執行及相應的獎懲不夠明確，預算管理的約束力不夠嚴格，預算管理沒有發揮應有的作用。
三、國有控股家具企業預算管理的強化
（一）推動預算管理體系的精細化發展
由于預算管理對于國有控股家具企業的發展有著重要影響，而預算管理體系是預算管理的基礎，與國有控股家具企業的生產經營活動的各環節之間都存在著密切聯系。對于現代家具企業來說，家具企業的經營管理不僅與家具企業的日常經營活動密切相關，而且還涉及到家具企業的資本運營等活動。國有控股家具企業的預算管理，不僅要充分考慮到家具企業資金的供給、成本的控制等內容，而且要全面把握市場需求、生產過程、產量、材料、人工等因素之間的協調與配合。只有對家具企業產品銷售、生產過程以及資本預算進行深入分析的基礎上，才能對家具企業的生產經營進行合理預測和統籌安排，只有把家具企業相關資源與生產活動結合起來，才能充分實現對國有控股家具企業的各個環節進行有效控制，確保家具企業發展目標的順利實現。因此，必須推動家具企業的預算管理體系向精細化方向發展，從預算編制到執行的任何環節都要有明確的依據，預算執行必須真實準確，預算考核要獎懲分明，以充分發揮預算管理的激勵作用。
（二）鼓勵全員參與預算管理
在市場經濟條件下，預算管理活動關涉到國有控股家具企業內部各部門各層級之間的責權利關系。因此，在預算管理工作中，必須要建立起完善的國有控股家具企業績效管理機制，充分反映全體員工的利益訴求值，引導廣大家具企業員工積極追求并實現長期業績，只有這樣才能充分發揮家具企業員工的積極性與創造性。因此，一方面，國有控股家具企業的高層領導要重視并參與到預算管理工作中，推動預算管理工作深入開展。另一方面，國有控股家具企業的預算管理家具企業內部各部門之間的配合，尤其是廣大員工的積極參與。由于預算編制以及執行過程都涉及到大量的市場信息，而處于生產一線的生產管理人員最了解生產過程，了解降低家具企業消耗的有效途徑及方法，而采購人員以及產品銷售人員能夠準確把握市場供求變化。因此，國有控股家具企業的預算管理工作，只有充分調動各部門及廣大家具企業員工的積極性，才能推動家具企業健康發展。
（三）提高預算管理的控制力度
由于預算管理與國有控股家具企業的發展之間存在著密切聯系，因此，必須重視并提高國有控股家具企業預算管理的控制力度。首先，在全面分析家具企業各項業務的基礎上，對不同業務設定相應的授權審批程序，只有建立起完整科學的業務流程體系，才能以制度的形式賦予其權威性。其次，國有控股家具企業的各項生產經營活動都要圍繞預算進行，從而使各部門的所有業務及活動都要受到嚴格的約束與控制。最后，根據經濟形勢及家具企業發展需要，對預算進行適當調整，處理好預算的“剛性”與“柔性”之間的關系。一方面，國有控股家具企業要嚴格按照預算開展各項工作，對調整范圍、程序以及權限等進行嚴格規范，突出預算的嚴肅性，另一方面，也要根據實際需要，使預算發揮有效控制作用的前提下具有適當的靈活性。
（四）建立健全預算管理的專門機構
為了使家具企業的預算管理工作可以有條不紊地進行，國有控股家具企業應當設立專門的預算管理機構，承擔預算的編制、實施、控制、協調以及指導等職能。專門的預算管理機構應當由家具企業領導、生產、采購、營銷以及財務等部門管理人員以及總會計師等構成。其主要職能包括制訂有關預算制度及政策，審查并指導家具企業內部各部門的預算編報工作，協調處理各部門在編制預算過程中遇到的困難與問題。同時，國有控股家具企業的預算管理機構還要根據工作需要，下達預算指標，批準預算，并檢查預算的執行情況。
參考文獻：
[1]周瑩.國有控股家具企業預算管理存在的問題與對策.產業與科技論壇.2011（22）.
[2]呂鳴.論國有及國有控股家具企業預算管理的必要性.現代商業.2010（35）.