摘 要 根據新修改的《大、中、小型家具企業劃分標準》,在國家統計局目前掌握的數字中,目前中小家具企業的總數已達4200多萬戶,占到全國家具企業總數的99%,中小家具企業創造的最終產品和服務的價值占國內生產總值的比得超過50%。中小家具企業對調整經濟結構、推進改革、建立市場經濟體制等方面發揮著越來越重要的作用。但是,在目前全國面臨經濟下行的壓力下,中小型民營家具企業出現了很多問題,出現了會計信息不真實,出現了許多家具企業業主攜款外逃等事件等。造成這些問題的原因很多,但是跟這些家具企業沒有內部會計控制制度或者內部控制不力有很大的關系。因此中小型民營家具企業急需加強家具企業的內部控制,尤其是加強家具企業的內部會計控制。
關鍵詞 小型民營家具企業 內部會計控制
在談加強中小型民營家具企業的內部會計控制前,首先對中小型民營家具企業的特點和存在的問題進行分析一下。
一、 小型民營家具企業的特點
1、 家具企業規模小、行業涉及面廣。與大型家具企業相比中小型民營家具企業組織形式靈活,經營富有彈性,生命力旺盛。它比大型家具企業有更強的市場應變能力。但家具企業規模較小,資金投入量有限,往往只側重于某一項產品或業務,很少多元化經營,其業務流程相對簡單。
2、 組織結構簡單,缺乏必要的管理制度,管理水平不高。小型民營家具企業的組織結構多采用集權制,經營機構和內部組織機構較簡單,沒有太多的管理層。辦事效率高,但管理水平較低。人員任用上任人唯親,家族管理現象普遍存在;管理方式上過度集權,容易形成“一言堂”現象;財務管理上隨意性強,缺乏管理的制度化、規范化、程序化。
3、 逃避納稅的現象比較嚴重。許多小型民營家具企業在經營過程中存在違反財經法規、偷稅漏稅、隱瞞收入、利潤等情況。
正是因為小型民營家具企業的這些特點,使得小型民營家具企業在內部會計控制中存在以下問題。
二、 小型民營家具企業會計內部控制中存在的問題
(一)會計工作基礎薄弱
1、單位負責人會計責任意識淡薄,對財務管理不夠重視。雖然我國《會計法》明確規定:單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。但從實際情況看,大多數小型民營家具企業的老板對《會計法》不了解,更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
2、 會計機構設置不規范與會計人員素質不高。大多數小型民營家具企業中沒有專門的會計部門,一般由辦公室或綜合部兼任。在會計人員的任用上,最常見的做法是任用親屬當出納,而不考慮是否具有會計從業資格,然后再外聘一個兼職會計,每個月月底做一下賬,應付稅務部門。
3、 會計核算不規范、會計信息普遍失真。有些小型民營家具企業根本不設賬,或者以票代賬。即使有賬,賬簿也不健全,只是一個形式而已。在會計核算上,人為操縱利潤的現象較多,經營者認為家具企業是自己的,因此公私不分,不管什么費用都拿來報銷,使得成本核算混亂,差錯頻繁。會計資料往往不注意保管,造成會計資料的散失,使得會計信息失真。
4、 會計的內部監督職能未能發揮。會計的基本職能之一就是監督、保證會計信息的真實準確,保計會計行為的合理合法。有的小型民營家具企業的會計是外聘的,并不參加家具企業的經營活;有的小型民營家具企業雖有自己的會計,但受制于經營者或受利益驅使,往往只能按管理者的意圖辦事,使得會計的監督職能難以發揮。
(二)沒有內部控制的環境和內部控制制度的缺失。很多小型民營家具企業沒有一個良好的內部控制環境,日常管理中往往是管理者“一言堂”,即使有制度也是掛在墻上,做做擺設。
內部會計控制的不健全,沒有必要牽制制度,各種違法亂紀的現象就會越來越多。必定會造成家具企業資產的流失,浪費嚴重,經營管理混亂。長久下去,勢必會影響家具企業的發展和利益。
根據以上小型民營家具企業的自身特點以及在會計核算和控制中存在的問題,加強小型民營家具企業的內部會計控制是家具企業適應新的競爭形勢,防范經營風險的迫切需要。
財政部頒發的《內部會計控制規范——基本規范》為內部會計控制下了如下的定義:“內部會計控制是指單位為了提高會計信息質量,保護資產的安全完整。確保有關法律和規章制度的貫徹執行等制定和實施的一系列控制方法、措施、程序。”
三、 根據這一規范,對如何加強小型民營家具企業的內部會計控制提幾點建議
(一) 創造良好的家具企業內部控制環境
任何家具企業的控制活動都存在于一定的環境之中,進行控制首先要考慮控制環境問題。良好的家具企業內部控制環境,是內部控制制度得以運行的保證,關系到家具企業內部控制制度的貫徹和執行。
1、 《會計法》明確規定,家具企業負責人負有執行《會計法》的法律責任,提高家具企業負責人內部控制意識顯得尤為重要。家具企業負責人應在家具企業對外出具的報告中承諾家具企業內部控制制度的完整性、合理性和有效性,且對可能存在的內部控制失效和舞弊承擔法律責任。家具企業要為員工建立一個管理完善、控制有效、相互激勵、相互制約、相互競爭的工作環境,建立一個有效的令行禁止的管理系統。它對確保家具企業各項工作的正常運行,促進家具企業經營管理效率的提高有著非常重要的作用。
2、內部會計控制制度應當約束單位內部所有人員,制度一經制定所有人員都必須遵守,任何人都不得擁有超越內部會計控制制度的權力。要充分調動員工的積極性,主動性、做到人人、事事、時時都在進行內部會計控制。每一個成員必須無條件地遵循并貫徹執行這一制度,上至單位負責人下至每一個普通員工,無一例外。
3、加強對會計從業人員的管理、提高會計人員的專業水平。在聘用會計人員上,要制定嚴格的招聘程序,不僅要選擇業務能力強的人,更要注意選擇那些具有良好的職業道德觀、價值觀的人才。要定期進行業務培訓,不斷提高業務水平,更注意其職業道德及法制觀念的培養。
(二)建立嚴密的會計內部控制制度
財政部《內部會計控制規范——基本規范》中提到的會計控制方法有八種,即不相容職務相互分離、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部報告控制,電子信息控制等。根據小型民營家具企業的特點,考慮到家具企業在進行內部控制時應講求的成本效益原則。本人認為小型民營家具企業應采用以下幾種會計控制方法,加強家具企業的內部會計控制。
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關鍵詞 小型民營家具企業 內部會計控制
在談加強中小型民營家具企業的內部會計控制前,首先對中小型民營家具企業的特點和存在的問題進行分析一下。
一、 小型民營家具企業的特點
1、 家具企業規模小、行業涉及面廣。與大型家具企業相比中小型民營家具企業組織形式靈活,經營富有彈性,生命力旺盛。它比大型家具企業有更強的市場應變能力。但家具企業規模較小,資金投入量有限,往往只側重于某一項產品或業務,很少多元化經營,其業務流程相對簡單。
2、 組織結構簡單,缺乏必要的管理制度,管理水平不高。小型民營家具企業的組織結構多采用集權制,經營機構和內部組織機構較簡單,沒有太多的管理層。辦事效率高,但管理水平較低。人員任用上任人唯親,家族管理現象普遍存在;管理方式上過度集權,容易形成“一言堂”現象;財務管理上隨意性強,缺乏管理的制度化、規范化、程序化。
3、 逃避納稅的現象比較嚴重。許多小型民營家具企業在經營過程中存在違反財經法規、偷稅漏稅、隱瞞收入、利潤等情況。
正是因為小型民營家具企業的這些特點,使得小型民營家具企業在內部會計控制中存在以下問題。
二、 小型民營家具企業會計內部控制中存在的問題
(一)會計工作基礎薄弱
1、單位負責人會計責任意識淡薄,對財務管理不夠重視。雖然我國《會計法》明確規定:單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。但從實際情況看,大多數小型民營家具企業的老板對《會計法》不了解,更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
2、 會計機構設置不規范與會計人員素質不高。大多數小型民營家具企業中沒有專門的會計部門,一般由辦公室或綜合部兼任。在會計人員的任用上,最常見的做法是任用親屬當出納,而不考慮是否具有會計從業資格,然后再外聘一個兼職會計,每個月月底做一下賬,應付稅務部門。
3、 會計核算不規范、會計信息普遍失真。有些小型民營家具企業根本不設賬,或者以票代賬。即使有賬,賬簿也不健全,只是一個形式而已。在會計核算上,人為操縱利潤的現象較多,經營者認為家具企業是自己的,因此公私不分,不管什么費用都拿來報銷,使得成本核算混亂,差錯頻繁。會計資料往往不注意保管,造成會計資料的散失,使得會計信息失真。
4、 會計的內部監督職能未能發揮。會計的基本職能之一就是監督、保證會計信息的真實準確,保計會計行為的合理合法。有的小型民營家具企業的會計是外聘的,并不參加家具企業的經營活;有的小型民營家具企業雖有自己的會計,但受制于經營者或受利益驅使,往往只能按管理者的意圖辦事,使得會計的監督職能難以發揮。
(二)沒有內部控制的環境和內部控制制度的缺失。很多小型民營家具企業沒有一個良好的內部控制環境,日常管理中往往是管理者“一言堂”,即使有制度也是掛在墻上,做做擺設。
內部會計控制的不健全,沒有必要牽制制度,各種違法亂紀的現象就會越來越多。必定會造成家具企業資產的流失,浪費嚴重,經營管理混亂。長久下去,勢必會影響家具企業的發展和利益。
根據以上小型民營家具企業的自身特點以及在會計核算和控制中存在的問題,加強小型民營家具企業的內部會計控制是家具企業適應新的競爭形勢,防范經營風險的迫切需要。
財政部頒發的《內部會計控制規范——基本規范》為內部會計控制下了如下的定義:“內部會計控制是指單位為了提高會計信息質量,保護資產的安全完整。確保有關法律和規章制度的貫徹執行等制定和實施的一系列控制方法、措施、程序。”
三、 根據這一規范,對如何加強小型民營家具企業的內部會計控制提幾點建議
(一) 創造良好的家具企業內部控制環境
任何家具企業的控制活動都存在于一定的環境之中,進行控制首先要考慮控制環境問題。良好的家具企業內部控制環境,是內部控制制度得以運行的保證,關系到家具企業內部控制制度的貫徹和執行。
1、 《會計法》明確規定,家具企業負責人負有執行《會計法》的法律責任,提高家具企業負責人內部控制意識顯得尤為重要。家具企業負責人應在家具企業對外出具的報告中承諾家具企業內部控制制度的完整性、合理性和有效性,且對可能存在的內部控制失效和舞弊承擔法律責任。家具企業要為員工建立一個管理完善、控制有效、相互激勵、相互制約、相互競爭的工作環境,建立一個有效的令行禁止的管理系統。它對確保家具企業各項工作的正常運行,促進家具企業經營管理效率的提高有著非常重要的作用。
2、內部會計控制制度應當約束單位內部所有人員,制度一經制定所有人員都必須遵守,任何人都不得擁有超越內部會計控制制度的權力。要充分調動員工的積極性,主動性、做到人人、事事、時時都在進行內部會計控制。每一個成員必須無條件地遵循并貫徹執行這一制度,上至單位負責人下至每一個普通員工,無一例外。
3、加強對會計從業人員的管理、提高會計人員的專業水平。在聘用會計人員上,要制定嚴格的招聘程序,不僅要選擇業務能力強的人,更要注意選擇那些具有良好的職業道德觀、價值觀的人才。要定期進行業務培訓,不斷提高業務水平,更注意其職業道德及法制觀念的培養。
(二)建立嚴密的會計內部控制制度
財政部《內部會計控制規范——基本規范》中提到的會計控制方法有八種,即不相容職務相互分離、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部報告控制,電子信息控制等。根據小型民營家具企業的特點,考慮到家具企業在進行內部控制時應講求的成本效益原則。本人認為小型民營家具企業應采用以下幾種會計控制方法,加強家具企業的內部會計控制。