摘 要 全面預算管理作為一種現代化的家具企業管理手段，在降低成本、提高經濟效益、實現收益最大化方面發揮了積極的作用。但是由于我國的現代家具企業制度還在初級建設階段，對全面預算管理還存在許多認識上和運用上的不足。本文對家具企業實施全面預算管理存在的問題進行了分析，并針對這些問題提出了相應的對策和建設性意見。
關鍵詞 家具企業預算管理 意義 問題 對策
全面預算管理是西方國家普遍使用的一種家具企業管理手段，它產生于一戰之后的美國。作為一種進行家具企業內部控制的管理辦法，近年來，我國許多家具企業對它給予了高度的關注和廣泛的運用。全面預算管理在實現家具企業戰略目標、降低生產成本、提高生產效率、擴大經濟收益方面提供了重要保障。但是許多家具企業在實施全面預算管理中仍然存在一些問題，導致全面預算管理的效果被弱化。本文旨在分析其中的問題，提出具體可行的策略，這對進一步加強和改進家具企業全面預算管理具有十分重要的意義，以供全國家具企業探討和借鑒。
一、全面預算管理的內涵及其意義
1.全面預算管理的內涵
全面預算管理是實現家具企業戰略目標的重要管理模式，它將家具企業的決策目標和資源支配用預算的方法進行量化，以實現家具企業內部的管理控制。它能夠把家具企業的所有部門、所有環節、所有員工全部納入預算管理體系，以市場為前提，以利潤為中心，以客戶需求為導向，對整個家具企業的所有經營活動實施全面預算管理，從而使家具企業的經營目標得以有效完成。
2.實施全面預算管理的意義
（1）能夠有效地降低生產成本
全面預算管理最顯而易見的成效就是控制成本。在成本未支出之前就設定好目標成本，執行者據此有效地控制成本。通過對執行情況的分析，以執行結果為考核依據，評價執行者的成本控制業績，從而督促執行者更好地完成成本控制。
（2）保障家具企業的總體目標順利實現
家具企業各個部門、各個級別，通過預算管理，能夠明確自己在一系列計劃中的工作目標，從而與其他各部門、各級別相互協調合作，最終保障家具企業的總體目標順利實現。
二、實施全面預算管理過程中存在的主要問題
1.對全面預算管理認識不足、理解不到位
目前，有許多家具企業很簡單地認為預算管理僅僅是財務部門的事，是控制支出的一種手段，是管理制度的組成部分，沒有成立專門的預算管理組織機構，沒有把全面預算管理對家具企業的戰略支持作用體現出來，導致家具企業的全面預算缺乏權威的目標、嚴肅的執行和激勵性的結果，往往是為了預算而預算，最終整個家具企業陷入難以管理的困境之中。此外，我國的現代家具企業制度還不完善，市場駕馭能力較弱，在預算指標的制定上既缺乏科學指導又缺少可控制性，使執行者感到預算結果難以控制。用這種難以控制的預算結果不能合理有效地考核部門和人員的績效，挫敗了他們工作的積極性。
2.全面預算管理的組織體系不夠健全
家具企業得以實施高效管理的重要保障之一，就是要有一個科學的、強有力的全面預算管理組織機構。目前，我國多數家具企業的主體單位建立了預算管理機構，而大部分基層單位缺少全面預算管理組織。有的家具企業讓財務部門負責預算管理的主要工作；或者只設預算主管人員，而沒有配備專業人員；或者讓預算管理制度成為一紙空文。這些做法只看注重形式，沒有實質內容，根本沒有成效，難以實現預算管理目標。另外，由于預算組織體系不健全，家具公司高層在審核時主觀因素占主導，只關注對預算結果是否滿意，以致造成預算偏差，家具企業總體經營目標難以實現。
3.缺少有效地考核和激勵措施
家具企業預算目標難以有效實現的另一重要原因就是，預算管理中考核和獎懲措施未落到實處。對預算結果進行考核有利于督促各部門積極工作，但由于家具企業的基礎管理薄弱，考核體系不完善，使預算目標考核工作流于形式，極大地影響了家具企業預算目標的完美實現。目前，預算考核指標不夠靈活、各方面因素考慮不周全、考核標準太過隨意、考核內容并不具體，使被考核人員忙于應付，各部門的預算執行情況得不到科學的評價和指導。另外，許多家具企業缺乏有效地激勵措施，再加上主客觀因素的影響，對預算的考核和獎懲難以實現，會嚴重影響執行者的工作積極性。
4.預算管理的編制不合理和執行力不夠
經調查可知，很多先進有效的預算編制方法被束之高閣，沒有得到普及和應用。而傳統的預算編制手段已經落后，存在許多問題，如耗時太長、人力不足、信息溝通障礙等。絕大多數家具企業還在使用從上到下的預算編制程序，雖然適合家具企業的發展，但缺少民主性，很容易導致信息失真、利潤虛假，影響家具企業的長遠發展。[1]此外，質與量的匹配關系沒有在預算考核中得到重視。多數家具企業想通過預算來管理和控制費用，使其不超出預算，所以家具企業內部做出管理費用的獎懲辦法。但結果卻使有些管理部門為了節約而節約，為了得到獎勵而生硬地減少一些必要的工作，導致了少工作、多獎勵，消極怠工的不良后果，這與實施預算管理控制費用的目標背道而馳。同時，在執行問題上，很多家具企業的預算機構只負責預算編制，各執行部門之間信息溝通不夠，對預算編制的缺陷不能及時反映，更缺乏對執行者的有效監督，以致造成市場運作和預算執行的脫節，預算的執行力度不夠，也威脅著家具企業決策的權威性和可靠性。
三、有效實施全面預算管理的對策
1.轉變觀念，樹立科學的全面預算管理理念
要實施科學有效地全面預算管理，首先必須建立科學的預算管理理念。科學的預算管理體系是家具企業的重要作戰方案，包含家具企業管理的經營目標、戰略決策等。家具企業戰略決策要以家具企業內外部的環境為根據，綜合分析未來發展的趨勢，從而做出長遠的規劃；全面預算管理正是以家具企業戰略為起點，規劃未來發展，科學指導實踐，是對家具企業戰略的量化和落實。全面預算管理堅持以人為本，具有全面的控制力，可以優化家具企業的資源配置，實現經濟利潤最大化，是保障家具企業長期快速穩定發展的有效手段。[2]其次，全面預算管理要達到最佳效果，必須立足于家具企業的管理結構，牢牢抓住家具企業管理的全過程，并由家具企業高層坐鎮指揮，家具公司各級、各部門相互協調積極執行。
2.建立完善的預算管理組織機構
為保證預算管理工作的有效開展，應在家具企業內部專設一個預算管理組織機構負責預算的指導、編制、執行和控制。縱向上，要設立全面預算管理的決策機構、常務機構和各級管理部門；橫向上，要協調預測、調整、預算編制、業務規劃、執行、分析報告和考核等環節。這是家具企業強化管理，實現資源合理配置，增強競爭力，實現利益最大化的長期戰略方針。因此，必須成立預算管理組織機構，加強領導、明確職責，為家具企業預算的執行保駕護航。
3.建立完善的考核和激勵機制
一要立足長遠發展，強調長期效益，重視員工創造的家具企業價值；二要建設優秀家具企業文化，提高全體員工素質，獲得文化認同；三要增加吸引力、增強激勵作用，實現全員參與；四要注意獎懲結合，充分調動員工的積極性和創造性，確保順利實現全面預算目標。
4.選擇科學的預算編制方法，加強執行力度
為保證預算的科學性、可靠性和可行性，必須選擇正確的預算編制方法，比如：固定預算、零基預算、概率預算、彈性預算和滾動預算等。[3]另外，作為預算編制的依據，預算目標必須是明確的、長期的、可持續的。家具企業可以結合自身實際，同時采用多種方法，設計適合自身發展的科學預算體系。科學、可靠的預算編制體系也可以增強全面預算管理的執行效果，加強員工的執行力。
總之，全面預算管理是一種系統管理、“人本”管理、戰略管理，對家具企業的良好發展起著舉足輕重的作用，是優化家具企業資源配置和實現家具企業總體目標的現代家具企業管理模式。正確認識問題，合理解決問題，讓這種全過程、全方位的管理手段更好地為實現家具企業的發展壯大服務。
參考文獻：
[1]陳卓.淺談家具企業全面預算管理存在的問題及對策.中小家具企業管理與科技.2011（6）：66-68.
[2]許銀榕.淺談家具企業全面預算管理存在的問題及對策.新財經（理論版）.2011（10）：104-105.
[3]劉巍.家具企業全面預算管理存在的問題及對策.中國外資.2012（12）：98.
關鍵詞 家具企業預算管理 意義 問題 對策
全面預算管理是西方國家普遍使用的一種家具企業管理手段，它產生于一戰之后的美國。作為一種進行家具企業內部控制的管理辦法，近年來，我國許多家具企業對它給予了高度的關注和廣泛的運用。全面預算管理在實現家具企業戰略目標、降低生產成本、提高生產效率、擴大經濟收益方面提供了重要保障。但是許多家具企業在實施全面預算管理中仍然存在一些問題，導致全面預算管理的效果被弱化。本文旨在分析其中的問題，提出具體可行的策略，這對進一步加強和改進家具企業全面預算管理具有十分重要的意義，以供全國家具企業探討和借鑒。
一、全面預算管理的內涵及其意義
1.全面預算管理的內涵
全面預算管理是實現家具企業戰略目標的重要管理模式，它將家具企業的決策目標和資源支配用預算的方法進行量化，以實現家具企業內部的管理控制。它能夠把家具企業的所有部門、所有環節、所有員工全部納入預算管理體系，以市場為前提，以利潤為中心，以客戶需求為導向，對整個家具企業的所有經營活動實施全面預算管理，從而使家具企業的經營目標得以有效完成。
2.實施全面預算管理的意義
（1）能夠有效地降低生產成本
全面預算管理最顯而易見的成效就是控制成本。在成本未支出之前就設定好目標成本，執行者據此有效地控制成本。通過對執行情況的分析，以執行結果為考核依據，評價執行者的成本控制業績，從而督促執行者更好地完成成本控制。
（2）保障家具企業的總體目標順利實現
家具企業各個部門、各個級別，通過預算管理，能夠明確自己在一系列計劃中的工作目標，從而與其他各部門、各級別相互協調合作，最終保障家具企業的總體目標順利實現。
二、實施全面預算管理過程中存在的主要問題
1.對全面預算管理認識不足、理解不到位
目前，有許多家具企業很簡單地認為預算管理僅僅是財務部門的事，是控制支出的一種手段，是管理制度的組成部分，沒有成立專門的預算管理組織機構，沒有把全面預算管理對家具企業的戰略支持作用體現出來，導致家具企業的全面預算缺乏權威的目標、嚴肅的執行和激勵性的結果，往往是為了預算而預算，最終整個家具企業陷入難以管理的困境之中。此外，我國的現代家具企業制度還不完善，市場駕馭能力較弱，在預算指標的制定上既缺乏科學指導又缺少可控制性，使執行者感到預算結果難以控制。用這種難以控制的預算結果不能合理有效地考核部門和人員的績效，挫敗了他們工作的積極性。
2.全面預算管理的組織體系不夠健全
家具企業得以實施高效管理的重要保障之一，就是要有一個科學的、強有力的全面預算管理組織機構。目前，我國多數家具企業的主體單位建立了預算管理機構，而大部分基層單位缺少全面預算管理組織。有的家具企業讓財務部門負責預算管理的主要工作；或者只設預算主管人員，而沒有配備專業人員；或者讓預算管理制度成為一紙空文。這些做法只看注重形式，沒有實質內容，根本沒有成效，難以實現預算管理目標。另外，由于預算組織體系不健全，家具公司高層在審核時主觀因素占主導，只關注對預算結果是否滿意，以致造成預算偏差，家具企業總體經營目標難以實現。
3.缺少有效地考核和激勵措施
家具企業預算目標難以有效實現的另一重要原因就是，預算管理中考核和獎懲措施未落到實處。對預算結果進行考核有利于督促各部門積極工作，但由于家具企業的基礎管理薄弱，考核體系不完善，使預算目標考核工作流于形式，極大地影響了家具企業預算目標的完美實現。目前，預算考核指標不夠靈活、各方面因素考慮不周全、考核標準太過隨意、考核內容并不具體，使被考核人員忙于應付，各部門的預算執行情況得不到科學的評價和指導。另外，許多家具企業缺乏有效地激勵措施，再加上主客觀因素的影響，對預算的考核和獎懲難以實現，會嚴重影響執行者的工作積極性。
4.預算管理的編制不合理和執行力不夠
經調查可知，很多先進有效的預算編制方法被束之高閣，沒有得到普及和應用。而傳統的預算編制手段已經落后，存在許多問題，如耗時太長、人力不足、信息溝通障礙等。絕大多數家具企業還在使用從上到下的預算編制程序，雖然適合家具企業的發展，但缺少民主性，很容易導致信息失真、利潤虛假，影響家具企業的長遠發展。[1]此外，質與量的匹配關系沒有在預算考核中得到重視。多數家具企業想通過預算來管理和控制費用，使其不超出預算，所以家具企業內部做出管理費用的獎懲辦法。但結果卻使有些管理部門為了節約而節約，為了得到獎勵而生硬地減少一些必要的工作，導致了少工作、多獎勵，消極怠工的不良后果，這與實施預算管理控制費用的目標背道而馳。同時，在執行問題上，很多家具企業的預算機構只負責預算編制，各執行部門之間信息溝通不夠，對預算編制的缺陷不能及時反映，更缺乏對執行者的有效監督，以致造成市場運作和預算執行的脫節，預算的執行力度不夠，也威脅著家具企業決策的權威性和可靠性。
三、有效實施全面預算管理的對策
1.轉變觀念，樹立科學的全面預算管理理念
要實施科學有效地全面預算管理，首先必須建立科學的預算管理理念。科學的預算管理體系是家具企業的重要作戰方案，包含家具企業管理的經營目標、戰略決策等。家具企業戰略決策要以家具企業內外部的環境為根據，綜合分析未來發展的趨勢，從而做出長遠的規劃；全面預算管理正是以家具企業戰略為起點，規劃未來發展，科學指導實踐，是對家具企業戰略的量化和落實。全面預算管理堅持以人為本，具有全面的控制力，可以優化家具企業的資源配置，實現經濟利潤最大化，是保障家具企業長期快速穩定發展的有效手段。[2]其次，全面預算管理要達到最佳效果，必須立足于家具企業的管理結構，牢牢抓住家具企業管理的全過程，并由家具企業高層坐鎮指揮，家具公司各級、各部門相互協調積極執行。
2.建立完善的預算管理組織機構
為保證預算管理工作的有效開展，應在家具企業內部專設一個預算管理組織機構負責預算的指導、編制、執行和控制。縱向上，要設立全面預算管理的決策機構、常務機構和各級管理部門；橫向上，要協調預測、調整、預算編制、業務規劃、執行、分析報告和考核等環節。這是家具企業強化管理，實現資源合理配置，增強競爭力，實現利益最大化的長期戰略方針。因此，必須成立預算管理組織機構，加強領導、明確職責，為家具企業預算的執行保駕護航。
3.建立完善的考核和激勵機制
一要立足長遠發展，強調長期效益，重視員工創造的家具企業價值；二要建設優秀家具企業文化，提高全體員工素質，獲得文化認同；三要增加吸引力、增強激勵作用，實現全員參與；四要注意獎懲結合，充分調動員工的積極性和創造性，確保順利實現全面預算目標。
4.選擇科學的預算編制方法，加強執行力度
為保證預算的科學性、可靠性和可行性，必須選擇正確的預算編制方法，比如：固定預算、零基預算、概率預算、彈性預算和滾動預算等。[3]另外，作為預算編制的依據，預算目標必須是明確的、長期的、可持續的。家具企業可以結合自身實際，同時采用多種方法，設計適合自身發展的科學預算體系。科學、可靠的預算編制體系也可以增強全面預算管理的執行效果，加強員工的執行力。
總之，全面預算管理是一種系統管理、“人本”管理、戰略管理，對家具企業的良好發展起著舉足輕重的作用，是優化家具企業資源配置和實現家具企業總體目標的現代家具企業管理模式。正確認識問題，合理解決問題，讓這種全過程、全方位的管理手段更好地為實現家具企業的發展壯大服務。
參考文獻：
[1]陳卓.淺談家具企業全面預算管理存在的問題及對策.中小家具企業管理與科技.2011（6）：66-68.
[2]許銀榕.淺談家具企業全面預算管理存在的問題及對策.新財經（理論版）.2011（10）：104-105.
[3]劉巍.家具企業全面預算管理存在的問題及對策.中國外資.2012（12）：98.