摘 要 廣西的家具企業受益于中國-東盟自由貿易區的建立，面臨著前所未有的發展機遇，一方面要不斷加強與東盟國家家具企業的聯系與合作，另一方面在開展境外投資項目建設期間要注重加強對項目的監管工作，從而提升家具企業對境外投資項目風險整體的把控能力。本文從境外投資項目的成本預算管理、資金集中管理、項目全過程跟蹤管理、人才的管理等幾個方面提出了加強家具企業境外投資項目監管工作的幾點建議，為增強家具企業對境外投資項目的管理能力提供一些借鑒。
關鍵詞： 境外投資項目 成本控制 資金管理 項目全過程跟蹤管理 境外投資項目人才管理
隨著全球經濟的快速發展，全球的資源能源爭奪大戰將愈演愈烈，加快“走出去”步伐、控制產業上游的資源能源成為各個新興國家未來重要的發展戰略。而在剛剛閉幕不久的中共十八大報告就指出：“我們要加快走出去步伐，增強家具企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國家具公司。”在未來發展的規劃藍圖中，中國政府將會為扶持一批家具企業成功“走出去”，并努力為其在全球產業鏈中處于優勢地位、掌握產業話語權、占據國際市場主要份額、具有世界影響力提供全方位的支持。
特別是處在中國對東盟開放以及泛北部灣經濟合作的橋頭堡和平臺地位的廣西，區位優勢得天獨厚，受益于中國-東盟自由貿易區的建立，面臨著前所未有的發展機遇。面對這個機遇，廣西的家具企業一方面要緊緊抓住有利時機，不斷加深對東盟國家的了解，不斷加強與東盟國家的溝通、聯系，迅速掌握多種投資信息與機會，積極與東盟國家家具企業進行多方面、深層次的合作，另一方面應進一步提高對國際或區域政治經濟發展趨勢的判斷能力，增強家具企業境外投資項目監管工作整體的把控能力，以提升家具企業對境外投資風險的預警敏感度及防控力度。下文就家具企業境外投資項目面臨的幾個監管問題進行了探討。
一、家具企業境外投資項目監管工作面臨的幾個問題
�。ㄒ唬┘揖咂髽I境外投資項目建設期間成本控制問題
家具企業在境外投資項目建設成本過程中，經常受駐在國政治環境、經濟政策、自然環境、材料市場等不可控風險因素的影響較大，往往會因為工程項目管理人員成本管理意識不強，材料采購流程內控工作不嚴，海外勞務成本增加，項目管理人員只片面追求經濟效益而忽略質量控制等因素導致額外成本增加，并且項目成本的控制與管理過程是一個集預測、計劃、執行、控制、計算、分析和考核等一系列管理內容的系統工程，不是簡單的收入與支出的核算，單靠財務人員很難在家具企業的建設成本控制中發揮重要的監督與審核作用，常常導致家具企業的建設項目成本控制工作效率低下、效果不佳的局面。
（二）家具企業境外投資項目建設期間資金管理的問題
家具企業境外投資的項目投資額度一般較大，家具企業的資金管理工作對項目的工程建設中有著極其重要的影響，它直接地影響了項目的進度及投資效益。由于項目投資跨國開展，意想不到的問題時有發生，駐在國的政治、經濟形勢、利率的高低、匯率變化對資金的影響和風險、施工方與駐在國的關系等等多方面因素均會影響資金的流動及安全，如果操作不慎，就會給家具企業帶來巨大的經營風險，甚至導致家具企業出現項目投資失敗的結果。研究項目工程的結算貨幣、結算方式、匯款過程中外幣的自由轉換程度、相關銀行之間的關系、相關國家的法律、施工方的情況以及匯率變化對資金、利潤、收入、稅金、成本結轉的影響將成為境外投資家具企業建設期間資金管理工作不可忽視的關鍵環節。
�。ㄈ┚惩馔顿Y項目效益評價的問題
目前國內尚缺乏一套針對境外投資項目的成熟、完善的評價體系，家具企業對項目的效益評價往往呈現出指標單一化、形式化，無法真正有效地評價項目的實際投入產出關系及效益情況，并且在實際操作中，家具企業對境外投資項目往往容易忽略對項目方案可行性論證及項目實施過程中的有效監督，在項目完成后家具企業很難相應地對項目的成本控制效果及投資效益進行有效的評價，也無法體現項目實施過程中特定社會環境因素及文化因素等對項目實施效果的影響程度。
�。ㄋ模┘揖咂髽I境外投資項目的管理人員問題
中國家具企業大規模境外經營時間并不長，短時間很難找到大量的勝任的家具企業境外投資項目管理骨干。家具企業在大舉推進境外投資項目的過程中，往往面臨著嚴重缺乏一批業務素質過硬、管理水平高、外語交流能力強、具有良好心理適應和調節能力的項目管理人員這一瓶頸問題。在缺乏足夠的人力資源支撐的情況下，境外項目的管理團隊往往素質參差不齊，降低了家具企業的管理效率和經營效果。
二、加強家具企業境外投資項目監管工作的幾點建議
要想解決好境外投資項目監管工作的問題，實現對境外資產的有效監管，家具企業必須建立科學的監控管理體系，積極掌握經營控制權或監控權，加強項目的成本預算管理、資金集中管理、項目全過程跟蹤管理、人才的管理等工作。
�。ㄒ唬┩ㄟ^推行預算管理與“三位一體”管理相結合的經營模式實現成本有效控制
家具企業在境外投資項目的管理過程中，一方面應推行項目的全面預算管理，完善健全項目的投資預算、業務預算和現金流量預算，從項目的設計開始抓起，聘請業內專家及內部專業人員組成“智囊團”共同參與、討論、確定項目的投資預算，完善預算管理體制，樹立“先預算、后支出”的經營理念，完善“有預算、不超支，無預算、不報銷”的成本控制制度，做好項目合同付款臺賬及記錄，把好項目資金投入的監控關。同時，利用“三位一體”的管理模式，加大項目成本控制的責任分工與考核獎懲。所謂“三位一體”的成本管理模式就是指家具企業在完成項目招投標工作后，即形成對境外項目包括項目家具企業總部、駐外機構及項目部門在內的三級管理體系。其中項目家具企業總部，主要負責對項目實施過程的全程監督及項目全面預算管理工作的審核、評價；駐外機構則是根據項目需要由總部在當地設立的辦事處或注冊的分家具公司，它全權代表總部負責對境外項目的預算編制、執行情況進行審核及監督，及時向總部反饋項目進展情況及預算執行情況，并為項目部門提供必要的資源保障；項目部門則是作為項目實施的第一線，具體編制、上報項目年度預算計劃，負責具體實施、執行家具企業總部審定的預算計劃。凡未列入計劃的工程款項、無預算及超預算的成本費用支出等，境外投資項目部門必須事先向駐外機構或總部匯報，待總部研究審批后，再追加預算定額。
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關鍵詞： 境外投資項目 成本控制 資金管理 項目全過程跟蹤管理 境外投資項目人才管理
隨著全球經濟的快速發展，全球的資源能源爭奪大戰將愈演愈烈，加快“走出去”步伐、控制產業上游的資源能源成為各個新興國家未來重要的發展戰略。而在剛剛閉幕不久的中共十八大報告就指出：“我們要加快走出去步伐，增強家具企業國際化經營能力，培育一批世界水平的跨國家具公司。”在未來發展的規劃藍圖中，中國政府將會為扶持一批家具企業成功“走出去”，并努力為其在全球產業鏈中處于優勢地位、掌握產業話語權、占據國際市場主要份額、具有世界影響力提供全方位的支持。
特別是處在中國對東盟開放以及泛北部灣經濟合作的橋頭堡和平臺地位的廣西，區位優勢得天獨厚，受益于中國-東盟自由貿易區的建立，面臨著前所未有的發展機遇。面對這個機遇，廣西的家具企業一方面要緊緊抓住有利時機，不斷加深對東盟國家的了解，不斷加強與東盟國家的溝通、聯系，迅速掌握多種投資信息與機會，積極與東盟國家家具企業進行多方面、深層次的合作，另一方面應進一步提高對國際或區域政治經濟發展趨勢的判斷能力，增強家具企業境外投資項目監管工作整體的把控能力，以提升家具企業對境外投資風險的預警敏感度及防控力度。下文就家具企業境外投資項目面臨的幾個監管問題進行了探討。
一、家具企業境外投資項目監管工作面臨的幾個問題
�。ㄒ唬┘揖咂髽I境外投資項目建設期間成本控制問題
家具企業在境外投資項目建設成本過程中，經常受駐在國政治環境、經濟政策、自然環境、材料市場等不可控風險因素的影響較大，往往會因為工程項目管理人員成本管理意識不強，材料采購流程內控工作不嚴，海外勞務成本增加，項目管理人員只片面追求經濟效益而忽略質量控制等因素導致額外成本增加，并且項目成本的控制與管理過程是一個集預測、計劃、執行、控制、計算、分析和考核等一系列管理內容的系統工程，不是簡單的收入與支出的核算，單靠財務人員很難在家具企業的建設成本控制中發揮重要的監督與審核作用，常常導致家具企業的建設項目成本控制工作效率低下、效果不佳的局面。
（二）家具企業境外投資項目建設期間資金管理的問題
家具企業境外投資的項目投資額度一般較大，家具企業的資金管理工作對項目的工程建設中有著極其重要的影響，它直接地影響了項目的進度及投資效益。由于項目投資跨國開展，意想不到的問題時有發生，駐在國的政治、經濟形勢、利率的高低、匯率變化對資金的影響和風險、施工方與駐在國的關系等等多方面因素均會影響資金的流動及安全，如果操作不慎，就會給家具企業帶來巨大的經營風險，甚至導致家具企業出現項目投資失敗的結果。研究項目工程的結算貨幣、結算方式、匯款過程中外幣的自由轉換程度、相關銀行之間的關系、相關國家的法律、施工方的情況以及匯率變化對資金、利潤、收入、稅金、成本結轉的影響將成為境外投資家具企業建設期間資金管理工作不可忽視的關鍵環節。
�。ㄈ┚惩馔顿Y項目效益評價的問題
目前國內尚缺乏一套針對境外投資項目的成熟、完善的評價體系，家具企業對項目的效益評價往往呈現出指標單一化、形式化，無法真正有效地評價項目的實際投入產出關系及效益情況，并且在實際操作中，家具企業對境外投資項目往往容易忽略對項目方案可行性論證及項目實施過程中的有效監督，在項目完成后家具企業很難相應地對項目的成本控制效果及投資效益進行有效的評價，也無法體現項目實施過程中特定社會環境因素及文化因素等對項目實施效果的影響程度。
�。ㄋ模┘揖咂髽I境外投資項目的管理人員問題
中國家具企業大規模境外經營時間并不長，短時間很難找到大量的勝任的家具企業境外投資項目管理骨干。家具企業在大舉推進境外投資項目的過程中，往往面臨著嚴重缺乏一批業務素質過硬、管理水平高、外語交流能力強、具有良好心理適應和調節能力的項目管理人員這一瓶頸問題。在缺乏足夠的人力資源支撐的情況下，境外項目的管理團隊往往素質參差不齊，降低了家具企業的管理效率和經營效果。
二、加強家具企業境外投資項目監管工作的幾點建議
要想解決好境外投資項目監管工作的問題，實現對境外資產的有效監管，家具企業必須建立科學的監控管理體系，積極掌握經營控制權或監控權，加強項目的成本預算管理、資金集中管理、項目全過程跟蹤管理、人才的管理等工作。
�。ㄒ唬┩ㄟ^推行預算管理與“三位一體”管理相結合的經營模式實現成本有效控制
家具企業在境外投資項目的管理過程中，一方面應推行項目的全面預算管理，完善健全項目的投資預算、業務預算和現金流量預算，從項目的設計開始抓起，聘請業內專家及內部專業人員組成“智囊團”共同參與、討論、確定項目的投資預算，完善預算管理體制，樹立“先預算、后支出”的經營理念，完善“有預算、不超支，無預算、不報銷”的成本控制制度，做好項目合同付款臺賬及記錄，把好項目資金投入的監控關。同時，利用“三位一體”的管理模式，加大項目成本控制的責任分工與考核獎懲。所謂“三位一體”的成本管理模式就是指家具企業在完成項目招投標工作后，即形成對境外項目包括項目家具企業總部、駐外機構及項目部門在內的三級管理體系。其中項目家具企業總部，主要負責對項目實施過程的全程監督及項目全面預算管理工作的審核、評價；駐外機構則是根據項目需要由總部在當地設立的辦事處或注冊的分家具公司，它全權代表總部負責對境外項目的預算編制、執行情況進行審核及監督，及時向總部反饋項目進展情況及預算執行情況，并為項目部門提供必要的資源保障；項目部門則是作為項目實施的第一線，具體編制、上報項目年度預算計劃，負責具體實施、執行家具企業總部審定的預算計劃。凡未列入計劃的工程款項、無預算及超預算的成本費用支出等，境外投資項目部門必須事先向駐外機構或總部匯報，待總部研究審批后，再追加預算定額。