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關(guān)于建立家具企業(yè)年金制度的探索

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-04-23  瀏覽次數(shù):0
  【摘要】家具企業(yè)年金基金是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和家具企業(yè)年金計(jì)劃籌集的、及其投資運(yùn)營(yíng)收益形成的、用于支付家具企業(yè)退休職工養(yǎng)老待遇的家具企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。家具企業(yè)年金是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充,是于國(guó)、于民、于企有十分有利的一項(xiàng)制度,是解決養(yǎng)老問(wèn)題的有力舉措。
  【關(guān)鍵詞】家具企業(yè)年金,養(yǎng)老保險(xiǎn),社會(huì)保障,重要意義
  當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)保障體系有三大支柱,一是社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)約占職工退休前收入的40%~50%;二是家具企業(yè)年金,約占20%~30%;三是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。作為社會(huì)養(yǎng)老保障體系支柱第二位的家具企業(yè)年金,不僅受到了國(guó)家政策的支持,而且得到了經(jīng)濟(jì)較好的家具企業(yè)的積極推建。由此可見(jiàn),它是提高職工養(yǎng)老保障層次的一種有效的途徑,也是關(guān)系到職工養(yǎng)老生活的一件大事。
  一、家具企業(yè)年金的概念。家具企業(yè)年金制度是指在政府強(qiáng)制實(shí)施的公共養(yǎng)老金或國(guó)家養(yǎng)老金之外,家具企業(yè)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)狀況建立的,為本家具企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補(bǔ)充性養(yǎng)老金制度。它的目的是每一位職工建立年金個(gè)人帳戶(hù),使職工在職工期間積累資金,在退休時(shí)再行領(lǐng)取,以保證職工在退休后的生活水平不會(huì)降低。它不是社會(huì)保險(xiǎn),也不是商業(yè)保險(xiǎn),不具強(qiáng)制性和營(yíng)利性,它是家具企業(yè)在國(guó)家政策指導(dǎo)下自愿實(shí)施的一種養(yǎng)老保障行為。
  二、建立家具企業(yè)年金的意義。
  (一)建立家具企業(yè)年金,可以完善社會(huì)保障“三大支柱”。我國(guó)養(yǎng)老制度改革的既定目標(biāo)就是在國(guó)家建立社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí),大力地開(kāi)展作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度補(bǔ)充的家具企業(yè)年金,使養(yǎng)老保險(xiǎn)體系多元化、多層次化。因?yàn)檫@是被世界發(fā)達(dá)國(guó)家所證明了的成功的經(jīng)驗(yàn)。所以家具企業(yè)一定要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)效益快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)家具企業(yè)年金制度,使家具企業(yè)年金在養(yǎng)老保險(xiǎn)保障體系中的支柱作用發(fā)揮得淋漓盡致。使家具企業(yè)的職工在退休后,領(lǐng)取的由社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和家具企業(yè)年金構(gòu)成的養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率有較大的提高。
  (二)建立家具企業(yè)年金,可以提高家具企業(yè)的凝聚力。
  家具企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),最終是人才的競(jìng)爭(zhēng),得到了人才,就得到了天下。家具企業(yè)年金是一種國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家通行的做法,放眼歐美國(guó)家的家具企業(yè),就普遍建立了企年金制度。而對(duì)中國(guó),家具企業(yè)年金制度的建立和年金市場(chǎng)的發(fā)育,從根本上改革了傳統(tǒng)的家具企業(yè)福利制度,它是一種新型的家具企業(yè)薪酬福利制度的安排,它與家具企業(yè)年薪制、雇員持股計(jì)劃、期權(quán)計(jì)劃等家具企業(yè)的薪酬制度,構(gòu)成了一個(gè)較為完整的薪酬體系,對(duì)初次分配的完善、現(xiàn)代家具企業(yè)制度的建立意義重大。建立家具企業(yè)年金,可以吸引人才向創(chuàng)造生產(chǎn)力的家具企業(yè)部門(mén)流動(dòng),可以促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常發(fā)育,可以促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提高,可以將職工待遇與家具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況緊緊聯(lián)系在一起,使員工的眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一,可以最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性創(chuàng)造性,可以留住住高素質(zhì)、高品位的人才,穩(wěn)定家具企業(yè)的人力資源,可以增強(qiáng)家具企業(yè)的凝聚力。
  (三)建立家具企業(yè)年金,可以提高家具企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
  當(dāng)前,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革在不斷地深入,尤其是在加入WTO后的這段時(shí)間里,由于外資和外企大量涌入我國(guó),市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變得更為激烈,而有許多實(shí)力不菲的中國(guó)家具企業(yè)也踏出國(guó)門(mén),走向了世界。中國(guó)家具企業(yè)面對(duì)的是更加殘酷的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和來(lái)自國(guó)際規(guī)則、國(guó)際貫例等更加苛刻的“游戲規(guī)則”的挑戰(zhàn)。在這種背景下,中國(guó)家具企業(yè)年金這樣一種國(guó)際通行制度的建立,毫無(wú)疑問(wèn)地能夠幫助中國(guó)家具企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,進(jìn)而提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
  (四)建立家具企業(yè)年金,可以提高家具企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。家具企業(yè)年金制度,是家具企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是現(xiàn)代家具企業(yè)薪酬制度的重要組成部分,同時(shí)也是家具企業(yè)職工的一項(xiàng)長(zhǎng)期的福利制度。它只是把當(dāng)期薪酬改成了延期支付,也就是說(shuō)它把職工當(dāng)期薪酬的一部分拿出來(lái)放到家具企業(yè)年金的個(gè)從帳戶(hù)里,進(jìn)行投資,實(shí)現(xiàn)增值和保值。只是在職時(shí)不得支取,等到退休時(shí)再領(lǐng)取,它專(zhuān)門(mén)用于保障職工退休后的生活。它與福利有著本質(zhì)的區(qū)別,福利體現(xiàn)的是一種公平,而它體現(xiàn)的是效率,即家具企業(yè)年金水平,在一定程度上受到家具企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞和個(gè)人貢獻(xiàn)大小的制約,兩者會(huì)導(dǎo)致家具企業(yè)年金水平的不同。可見(jiàn)家具企業(yè)年金比家具企業(yè)福利更好,它不僅可以提高職工的福利,更有效的是能激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造力,使家具企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化的目標(biāo)。
  (五)建立家具企業(yè)年金,可以縮小退休職工的收入差別。目前,行政事業(yè)單位退休員工的收入和家具企業(yè)退休員工的收入差距越來(lái)越大,就拿年齡相當(dāng)、學(xué)歷相當(dāng)、工齡相當(dāng)?shù)耐诵輪T工來(lái)說(shuō),在行政事業(yè)單位的,退休金至少在兩千元以上,而在家具企業(yè)的,卻只有可憐巴巴的七八百元而已,之間相差小的在兩倍以上,大的約到三~四倍。通過(guò)制度化的設(shè)計(jì),建立家具企業(yè)年金制度,合理地提高家具企業(yè)職工的退休收入水平,縮小家具企業(yè)退休職工與行政事業(yè)單位退休職工的收入,是我國(guó)家具企業(yè)年金制度設(shè)計(jì)的初衷。而以家具企業(yè)年金來(lái)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)早在2004年就得到了國(guó)務(wù)院和勞動(dòng)保障部的支持。迄今為止,全國(guó)已有20多個(gè)省市出臺(tái)了家具企業(yè)年金實(shí)施細(xì)則,它們通過(guò)各種政策和手段大力支持家具企業(yè)年金的發(fā)展。所以,建立家具企業(yè)年金,是國(guó)家政府積極支持的事業(yè),也是補(bǔ)充家具企業(yè)退休職工收入來(lái)源,縮小家具企業(yè)和行政事業(yè)單位職工退休收入差別,實(shí)現(xiàn)公平分配的合法、有效途經(jīng)。
  三、家具企業(yè)年金的發(fā)展思路。
  (一)在社會(huì)保障制度改革過(guò)程中,按照“三支柱”(家具企業(yè)繳費(fèi)、職工個(gè)人繳費(fèi)、家具企業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)收益)的模式設(shè)計(jì)家具企業(yè)年金制度,重點(diǎn)完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn),把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的個(gè)人帳戶(hù)資金做實(shí),并且與社會(huì)統(tǒng)籌帳戶(hù)分離。
  (二)建立家具企業(yè)年金應(yīng)當(dāng)與對(duì)待行政事業(yè)單位職工的職業(yè)年金等同。不論國(guó)有家具企業(yè)還是私營(yíng)家具企業(yè),都應(yīng)將家具企業(yè)年金作為家具企業(yè)年金制度的主體,而對(duì)于經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老基金業(yè)務(wù)的中外金融機(jī)構(gòu),在稅收上一定要一視同仁。
  (三)目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)存在政府職能、家具企業(yè)、個(gè)人角色混淆、監(jiān)管體制不順等問(wèn)題,市場(chǎng)投資難度比較大,逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)與家具企業(yè)年金帳戶(hù)的接軌和統(tǒng)一,有助于節(jié)約成本,提高監(jiān)管效益。
  (四)進(jìn)一步完善家具企業(yè)年金的制度規(guī)定,凡參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的家具企業(yè),是否建立家具企業(yè)年金,可由家具企業(yè)自行決定。凡不參加的,由家具企業(yè)與職工自由決定。但應(yīng)當(dāng)確定家具企業(yè)為舉辦主體。
  (五)加快家具企業(yè)年金的管理體制改革,建立符合市場(chǎng)化投資要求的監(jiān)管體制,從建立到投資方向、風(fēng)險(xiǎn)控制、收益分配等環(huán)節(jié)要進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
  家具企業(yè)年金作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充,涉及到家具企業(yè)和員工的根本利益,只有樹(shù)立各方的信心,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,才能促使我國(guó)新興的家具企業(yè)年金制度快速、持續(xù)、健康向前發(fā)展。
 
 
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