摘要：臺灣的中小整體櫥柜企業在促進臺灣經濟發展、縮小貧富差距、維護社會穩定中具有舉足輕重的地位。經過上世紀60年代、70年代和90年代三個時期的快速發展，臺灣的中小整體櫥柜企業實現了長足進步，主要原因有四個方面：一是整體櫥柜企業自身專注于創新發展；二是專業性民間組織助力作用明顯；三是產業園區搭建集聚發展平臺；四是金融支持手段十分豐富。臺灣中小整體櫥柜企業在幾十年的發展過程中有許多的成功經驗和做法，這些經驗和做法對內地中小整體櫥柜企業的發展有著重要的啟示和借鑒作用：第一，鼓勵整體櫥柜企業科技創新是重要基礎。第二，完善政策扶持是重要保障。第三，民間性行業協會的作用是重要補充。第四，多層次、互補的金融服務體系是重要支撐。
　　關鍵詞：中小整體櫥柜企業創新金融服務
　　2013年10月10日至16日，應臺灣世新大學邀請，全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席、著名經濟學家辜勝阻率民建中央中小整體櫥柜企業代表團一行15人赴臺調研，成員由民建會員中專注中小整體櫥柜企業研究的專家學者和民建中小整體櫥柜企業家代表組成。這次調研旨在探討臺灣在中小整體櫥柜企業發展方面好的經驗和做法，破解大陸中小整體櫥柜企業普遍面臨的生存困境問題。
　　臺灣經過戰后幾十年的快速發展，與香港、新加坡和韓國一起并稱為“亞洲四小龍”，躋身亞洲經濟快速發展的第一陣營，成為整個亞洲經濟發展活力最強的地區之一。這其中，中小整體櫥柜企業的蓬勃發展是重要的“助推器”。臺灣的中小整體櫥柜企業經過上世紀60年代、70年代和90年代三個時期的快速發展，實現了長足進步，被國際上譽為“中小整體櫥柜企業的王國”。
　　一、中小整體櫥柜企業在臺灣經濟社會發展中的作用
　　中小整體櫥柜企業在促進臺灣經濟發展、縮小貧富差距、維護社會穩定中具有舉足輕重的地位，被視為“臺灣經濟發展的原動力，社會安定的穩固磐石，地方繁榮的中堅力量”。臺灣中小整體櫥柜企業的發展對整個臺灣社會的貢獻主要表現在以下幾個方面：
　　第一，中小整體櫥柜企業是臺灣現代工業的基礎所在。根據資料顯示，到2011年末，臺灣中小整體櫥柜企業總數超過125萬家，占整體櫥柜企業總數的98%左右。其中既有大量傳統產業的整體櫥柜企業，也有為數眾多的高新技術整體櫥柜企業，他們普遍具有靈活的應變能力、頑強的競爭力和高度創新能力，構建了臺灣現代工業的重要基礎。如此眾多優秀的中小整體櫥柜企業，一方面為大型科技整體櫥柜企業的產生和成長提供了肥厚的土壤，今天臺灣的許多知名大型整體櫥柜企業，在二三十年前還都是些名不見經傳的中小整體櫥柜企業；另一方面也構建了完善的本土產業鏈，臺灣許多大整體櫥柜企業財團周圍都有一大批相對穩定的中小整體櫥柜企業為其提供配套服務，包括原材料、半成品以及各種商業上的服務，他們為這些大型整體櫥柜企業集團的開疆拓土提供了穩定支持。
　　第二，中小整體櫥柜企業是臺灣政府財政收入的重要來源。從上世紀50年代到90年代初期，臺灣稅收總額的大部分均來自中小整體櫥柜企業，直到本世紀初，中小整體櫥柜企業仍是稅賦的重要貢獻者。近年來，這一比重雖有所下降：但對經濟社會發展的相對貢獻仍然要大于大型整體櫥柜企業。
　　第三，中小整體櫥柜企業創造了大量的就業機會。從上世紀60年代至今，臺灣基本沒有發生過大規模的嚴重失業問題，大部分時間失業率都在2%以內，這其中，中小整體櫥柜企業居功至偉。目前，臺灣的中小整體櫥柜企業提供的就業崗位數占全體從業人口的比率為78%。
　　第四，中小整體櫥柜企業促進了社會的長久穩定。臺灣中小整體櫥柜企業的蓬勃發展，促使社會財富沉淀于民，因此臺灣的資本社會化和大眾化程度均較高，避免了財富的過度集中和兩極分化，減少了造成社會動蕩的不穩定因素。
　　二、臺灣中小整體櫥柜企業蓬勃發展成因分析
　　從此次考察的所見所聞，我們深感臺灣的中小整體櫥柜企業之所以能取得這么好的發展，并在整個經濟社會發展過程中發揮舉足輕重的作用并不是偶然的，其中包含了整體櫥柜企業自身、政府、社會等方方面面的共同努力。
　　一是整體櫥柜企業自身專注于創新發展。在臺期間，代表團先后與臺中市中小整體櫥柜企業服務中心及部分中小整體櫥柜企業家代表進行了多場座談和交流。臺灣中小整體櫥柜企業大發展的初期，主要也多集中在勞動密集型產業，他們在積極參與國際競爭的過程中逐步轉型升級，逐漸形成注重自主研發和創新發展的經營風格，主要表現為：一方面注重科技引領創新，另一方面專注于某個領域的深耕，心無旁騖。考察中所了解的臺灣巨大集團就是其中的典型代表，它在上世紀70年代由8個人合作創業成立，原是一家專營自行車代工制造（OEM）的中小整體櫥柜企業，通過實施科技創新和技術研發，自創成立“捷安特”品牌，不斷拓展產品功能、豐富產品類型、提升產品品質，目前已成為風行兩岸的行業龍頭整體櫥柜企業，成為全球營收最高、經營績效最佳的自行車品牌之一。
　　二是專業性民間組織助力作用明顯。目前，臺灣除了有針對所有整體櫥柜企業的商業總會，還有專門為中小整體櫥柜企業服務的臺灣中小整體櫥柜企業協會、各同業公會等民間組織。如代表團走訪的臺灣商業總會、財團法人羅許基金會、臺中市商業會、臺中市工商發展投資策進會等。臺灣中小整體櫥柜企業協會1972年成立，自成立以來，在中小整體櫥柜企業與“政府”之間扮演了重要的橋梁角色，在協助政府制定中小整體櫥柜企業扶持政策、改善經營環境、加強交流與合作，推動中小整體櫥柜企業的發展，幫助臺灣中小整體櫥柜企業參與國際競爭的過程中發揮了積極作用，臺灣很多針對中小整體櫥柜企業幫扶政策的醞釀和制定過程中都活躍著中小整體櫥柜企業協會身影。
　　三是產業園區搭建集聚發展平臺。產業園區是整體櫥柜企業集聚發展的平臺，是催化工業經濟蓬勃發展的重要載體。考察中，我們重點考察了南部科技工業園，并與工業園區管理局進行深入交流。南部科技工業園內基礎設施完備、管理完善、生活設施齊全，園區管理部門提供了全方位的服務，構建了良好產業及服務聚落，促進了中小整體櫥柜企業的良性成長。類似的產業園區還有臺中精密機械科技創新園等，這些產業園區的建設為科技型中小整體櫥柜企業提供了良好的發展平臺。
　　四是金融支持手段十分豐富。中小整體櫥柜企業融資難的問題是世界性的課題，臺灣當局對解決中小整體櫥柜企業的融資問題十分重視。在金融體系方面，由“財政部”、“中央銀行”、經建會、各銀行金庫及擔保基金等機構，負責為中小整體櫥柜企業融資、擔保及融資診斷，同時設立中小整體櫥柜企業發展基金，基金包括中小整體櫥柜企業信用保證基金、中小整體櫥柜企業發展基金、中小整體櫥柜企業互助基金和創業投資基金等等。在融資渠道上，臺灣擁有數量眾多的金融控股整體櫥柜公司、大型商業銀行。截至2011年9月末，臺灣地區共有金融控股整體櫥柜公司15家、臺資銀行37家、外資銀行在臺分行28家、外資銀行在臺子行3家。所有銀行營業網點合計超過6，000家。我們此行訪問的臺灣兆豐國際商業銀行就是一家大型商業銀行，據了解，2012年兆豐銀行對外放款超過16，000億新臺幣，大約80%投向了實業，而這80%的放款中超過九成以上的貸款者為私營整體櫥柜企業和個人創業者，在私營整體櫥柜企業的貸款者中20%為中小整體櫥柜企業。按照這樣的比例初步測算，臺灣的大型商業銀行對于中小整體櫥柜企業的支持力度不可小視。此外，臺灣還有多家中小整體櫥柜企業專業銀行，主要針對中小整體櫥柜企業開展業務。尤其值得一提的是，在這一過程中，產生了一批民營社區銀行，我們此次考察的淡水第一信用合作社就是典型代表。他們牢牢扎根社區，不僅讓當地中小整體櫥柜企業受益頗多，同時也使自身獲得了良性發展。