2、加快大型國有整體櫥柜企業資產重組應實施大力培育和發展大整體櫥柜企業集團戰略。
　　由于資產重組是實現產權多元化的重要實現途徑，而資產重組過程作為產權多元化的實過程又是通過結構調整實現的。大整體櫥柜企業集團是結構調整的主要載體，在結構調整中肩負著重要的歷史使命。培育和發展大整體櫥柜企業集團正是推進資產重組的有效組織形式。因此，為了推進大型國有整體櫥柜企業結構調整和資產重組，我國應繼續實施大力培育和發展大整體櫥柜企業集團戰略。
　　當前和今后相當長的時期內，我國培育和發展大整體櫥柜企業集團，推進產權多元化主要應采取以下戰略措施：
　　第一，加快現代整體櫥柜企業制度建設，促進體制機制轉換。
　　按照現代整體櫥柜企業制度建設的要求，加快現有大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的股份制改造，促進體制機制轉換，這是培育和發展大整體櫥柜企業集團的前提和基礎。
　　我國現階段有的國有整體櫥柜企業集團還是非股份制國有整體櫥柜企業集團。這些非股份制國有整體櫥柜企業集團是在股份制還沒有廣泛實行的情況下組建的，雖然也有些非股份制國有整體櫥柜企業集團在股份制方面作了一些探索，但還不規范。我國現階段的非股份制國有整體櫥柜企業整體櫥柜企業集團多是以生產聯合和經營聯合為基礎而組建的，集團內部整體櫥柜企業之間的關系是行政關系或生產關系，整體櫥柜企業之間尚未形成資本紐帶和明晰的產權關系。在實施培育和發展大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團戰略，推進產權多元化過程中，必須對這些整體櫥柜企業集團進行股份制改造。
　　首先，應對這些整體櫥柜企業集團進行清產核資、產權界定，通過授權經營對整體櫥柜企業集團內部的產權關系加以明確，由母整體櫥柜公司對授權范圍內的國有資產行使出資者權利，加快子整體櫥柜公司的法人治理結構建設，母整體櫥柜公司依其所持股份，對子整體櫥柜公司和參股整體櫥柜公司行使資產受益，選擇經營者、重大投資和經營決策、資產重組和產權轉讓權利。在此基礎上，集團整體櫥柜公司將控股和參股資產進行股份化，通過控股和參股對成員整體櫥柜企業進行股份制改造。
　　其次，應建立整體櫥柜企業集團規范的內部關系機制和體制，發揮整體櫥柜企業集團整體優勢。大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團內部整體櫥柜公司間可以通過專業化分工和協作，把不同產品中結構相近、工藝相似的零部件進行大批量專業化生產，使產品和零部件生產者達到經濟規模；集團的核心整體櫥柜企業可以通過控股參股等形式，支配比自身資產大得多的資產，按統一的發展戰略和規劃集中使用可以發揮單個整體櫥柜企業無法相比的巨大威力；能夠在較短時間內完成產業及產品轉換、調整和優化，減輕經濟波動的沖擊，減少資金運用的風險。 當前，我國現有的大型國有整體櫥柜企業組建的非股份制整體櫥柜企業集團的內部關系機制和體制還很不規范，以資本為紐帶的母子整體櫥柜公司機制體制尚未完全形成的，核心整體櫥柜企業和子整體櫥柜公司沒有建立完善規范的產權關系機制和體制，核心整體櫥柜企業主導地位沒有確立的，綜合協調功能不強，難以發揮集團整體優勢。因此，還必須構建或完善規范的母子整體櫥柜公司體制。
　　首先，應建立或完善規范的母整體櫥柜公司與直屬單位的關系體制。這種體制實際應是一種總整體櫥柜公司與分整體櫥柜公司之間的關系。各直屬單位都應是總整體櫥柜公司的分支機構，總整體櫥柜公司可以根據業務發展需要而設立。總整體櫥柜公司是獨立法人，分整體櫥柜公司等直屬單位沒有法人資格，它們沒有自己獨立的名稱、章程和財產，而是和總整體櫥柜公司共負盈虧、合并納稅，它們的經營收入都匯總到總整體櫥柜公司，其法律和債務責任也都有總整體櫥柜公司承擔。
　　其次，應建立規范的母整體櫥柜公司與全面控制的子整體櫥柜公司的關系體制。子整體櫥柜公司和母整體櫥柜公司都應是平等互利的法人，它有自己的章程、名稱和財產，實行獨立核算、自負盈虧、單獨納稅，承擔法律責任和有限債務責任。母整體櫥柜公司與子整體櫥柜公司一切經濟來往都應是經濟與法律關系；資金調動應是債權債務關系；貨物流動應是買賣關系；人事安排必須按法定程序和整體櫥柜公司章程辦事；子整體櫥柜公司應以股利形式向母整體櫥柜公司交割利潤。
　　再次，應建立或完善規范的母整體櫥柜公司與部分控股的關聯整體櫥柜公司的關系體制。母整體櫥柜公司與關聯整體櫥柜公司的關系比較復雜，關聯整體櫥柜公司除有母整體櫥柜公司的股份外，主要是其他整體櫥柜公司的股份，關聯整體櫥柜公司的董事會由多方出資者共同組成，它對經營活動中的重大決策具有較大的獨立性，母整體櫥柜公司對其經營活動的制比較困難，關聯整體櫥柜公司處于毋整體櫥柜公司半緊密型層次上。母整體櫥柜公司應根據自己持有關聯整體櫥柜公司的股權承擔責任，享受權利。
　　第二，應提高核心競爭力，做優做強大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團。
　　核心競爭力是整體櫥柜企業安身立命之本，培育和發展大型國有整體櫥柜企業大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團必須把整體櫥柜企業發展的目標緊緊鎖定在提高整體櫥柜企業核心競爭力這一根本問題上。要圍繞提高核心競爭力對整體櫥柜企業進行重組或調整。
　　首先，有的大型國有整體櫥柜企業的大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團還存在主輔不分，過于臃腫問題，與主業無關的部分太多，母子整體櫥柜公司鏈條拉得過長，還有不良的資產、富余的人員、辦社會負擔。為提高整體櫥柜企業核心競爭力必須努力推進主輔分離，把與主業無關的部分剝離出去、把過長的管理鏈條截短，使之能夠體現核心競爭力的主業部分更突出、更精干，更有條件快速發展。
　　其次，增強整體櫥柜企業技術創新能力是提高整體櫥柜企業核心競爭力的關鍵。大型國有整體櫥柜企業的大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團增強整體櫥柜企業技術創新能力應樹立自主創新主體意識，建立自己的技術開發中心，提高研究開發費用在銷售收入中所占的比重，形成有利于技術創新和科技成果轉化的管理體制和運行機制，從體制上把科技人員的積極性和創造性充分調動起來，使整體櫥柜企業真正成為技術創新主體；應重視對外部環境的分析預測、準確把握社會經濟、科學技術發展趨勢，正確確定技術創新的方向，建立完善、敏感的信息系統，注意對行業、整體櫥柜企業技術創新集中地帶和技術發展的前沿的追蹤與分析，選好技術創新切入點，努力培育自主知識產權產業，大力推進自主民族品牌戰略。
　　第三，應壯大規模，做大大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團。
　　與國際大型跨國整體櫥柜公司相比，我國大型國有整體櫥柜企業的大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團還存在著很大的差距。無論在銷售收入、市場占有率、研究開發投入和能力、管理和營銷水平等方面都不在一個層次，既不夠強、更不夠大，培育和發展大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團還必須壯大整體櫥柜企業規模。
　　首先，可通過開展資本經營，實現生產要素的合理流動和資產存量的合理配置，壯大整體櫥柜企業規模。
　　其次，應對大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團債務進行重組。對整體櫥柜企業集團進行債務重組應采取多種形式和渠道：包括通過國有投資機構擴大投資注入資本金；充銷銀行呆壞帳，逐年增加充銷規模，集中用于大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的需要；通過證券市場，包括發行債券、推動定向募集和股票上市，從其它機構、整體櫥柜企業和公眾那里募資，并在一定條件下向國外發行債券和發行股票；廣泛吸收非國有資本進入國有整體櫥柜企業集團，改善國有整體櫥柜企業集團的資產結構。等等。