再次，應加速大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的兼并收購步伐。我國現有的大型國有整體櫥柜企業的大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團可以充分發揮其在資金、技術、人才、設備和資源等方面的優勢，利用結構調整的有利時機，根據自身的發展需要，通過產權運作采取承擔債務式兼并、控股式兼并、購買式兼并和政府無償劃轉式兼并等方式收購、兼并一批有技術經濟聯系的整體櫥柜企業。同時也可以通過大整體櫥柜企業之間進行“強強”聯合，盡快縮短與世界級大整體櫥柜公司的差距。通過兼并和收購，迅速壯大整體櫥柜企業規模，調動更多的經濟資源增強實力，充分發揮各整體櫥柜企業的優勢，充分運用各自的經營渠道和產品市場，提高整體櫥柜企業市場占有率。
　　第四，政府應大力支持大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的發展。
　　在我國經濟體制改革的現階段，大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團培育和發展的外部環境還不完善，整體櫥柜企業的一些歷史遺留問題還需要政府幫助解決；政府應大力支持大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的發展，為培育和發展大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團創造良好的外部環境。同時，現階段政府還有一些支持整體櫥柜企業發展或幫助整體櫥柜企業卸包袱的政策手段。為了加快我國大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的發展，盡快提高國際競爭力，應該集中地、配套地向大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團實施政策支持，幫助他們盡快甩掉包袱，增強發展的活力和能力；在相當長數一段時期內，政府都還應在充分發揮市場機制作用的同時，充分發揮國家的宏觀調控能力，以落實國家產業政策和實現國家中長期經濟發展戰略為目標，重點支持一批大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的發展，使具有市場競爭實力的大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團成為我國經濟發展的主導力量，成為轉變經濟發展方式，提高經濟增長質量的主力，成為進行產品結構、產業結構和整體櫥柜企業組織結構調整的主體，成為參與國際競爭的國家隊，成為國有資產運營、管理和投資的主體。
　　為此：
　　——應以國家產業政策為依據，協調、指導大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團發展戰略的制定，將大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團作為國家宏觀調控的重要依托。應建立和完善國家產業發展趨勢信息發布制度，定期向大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團發布有關產業結構政策、經濟規模標準、產業技術政策、產業布局政策等信息，密切國家與大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的信息聯系。國家產業政策主管部門，應加強對大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團長期發展戰略的宏觀指導與協調，將集團發展戰略作為貫徹國家產業政策的有效途徑，充分發揮大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團調整資產存量、優化投資增量，推動產業結構升級的主體作用。
　　——應制定和完善產業技術政策，鼓勵大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團成為技術開發、技術創新的主體。國家在制定和實施產業技術政策過程中，應以大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團作新技術開發及產業化的主體，使大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團成為技術創新、新產品開發的主導，以大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的技術進步帶動整個產業素質的提高，以此推動經濟發展方式的轉變，增強整體櫥柜企業在國內外市場上的競爭力。國家應適葉發布產業技術目錄，指導大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的產業技術創新活動。國家應設立關鍵技術產業化基金，支持大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團技術開發及產業化進程。國家應集中有限財力，對國民經濟發展有重要影響的行業和重點產品中支持一批大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團，通過采用新技術、新工藝、新材料和引進先進設備，提高產品的市場競爭力，并發揮行業的帶動作用和示范作用。國家應制定明確的技術裝備政策，確定一批需要立足于國內研制的重大成套設備，主要是大型成套設備和自動控制系統，組織大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團和科研院校進行聯合攻關，在科研費用、外匯、貸款貼息等方面給予支持。國家應建立發展高技術產業基金，加大對高技術產業的投資力度，加快整體櫥柜企業技術裝備的更新。國家應積極利用國內外資金，努力推進大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團加快技術改造。在安排國外政府貸款時，要優先考慮大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團。國家應鼓勵整體櫥柜企業與大專院校、科研單位進行聯合攻關和新產品開發，將科研成果盡快投入生產。在重要行業中依托大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團建立若干個國家級技術開發中心，跟蹤世界先進科技水平，成為引進——消化——吸收一創新的行業帶頭人，奠定了我國產業發展的技術優勢。
　　——應增強大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的投融資功能，增強集團自我發展壯大的能力。集團的投融資功能，是促進整體櫥柜企業集團發展壯大，參與國內外市場競爭的基本條件，也是整體櫥柜企業集團實現集團發展戰略的重要手段。國家在基本建設和技術改造總規模內，應優先安排試點整體櫥柜企業符合產業政策的建設項目。國家應選擇有條件的試點整體櫥柜企業集團母整體櫥柜公司作為重點建設項目的投資主體。應使大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團成為投融資主體充分運用股票、債券、增資、合資等多種籌融資形式，廣泛吸納社會各方面的資本，增加集團的資本控制能力和控制范圍，調動更大的資本為集團服務。國家在制定整體櫥柜企業債券和股票發行計劃、考慮整體櫥柜企業到境內外上市以及制定利用外資計劃和政策等方面要根據產業政策的需要，優先考慮具備條件的大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團。集團母整體櫥柜公司可以在國內外金融市場上進行融資。應對國家重點支持的整體櫥柜企業集團的財務整體櫥柜公司，根據資信等級、經營狀況，按照不同整體櫥柜企業的不同需要，適當擴大其業務范圍和經營權限，允許其與銀行開展正常的資金拆借、允許開展外匯和商業票據等中間業務，可以放松整體櫥柜企業集團開辦專項資金、租賃整體櫥柜公司和信托投資整體櫥柜公司等非銀行金融機構的限制，形成整體櫥柜企業集團的擴張機制。
　　——應鼓勵大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團通過兼并收購，壯大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團規模，優化存量資產配置。通過產權運作對現有相關整體櫥柜企業的兼并收購，是世界各國整體櫥柜企業集團迅速發展壯大的有效途徑。我們應充分借鑒世界各國成功的經驗，特別要鼓勵大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團對相關優勢整體櫥柜企業的收購兼并。這樣，可以我國大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團壯大規模、增強實力、提高市場競爭力，擴大市場占有率。國家應逐步完善我國的稅收率及行業管理體制，鼓勵整體櫥柜企業集團跨地區、跨行業的兼并收購舉措，促進整體櫥柜企業完善功能、壯大實力。
　　——應鼓勵大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團開展國際化經營，增強國際競爭力。隨著我國經濟發展國際化進程的加快，我們應不斷提高我國產業在國際經濟循環中的層次，謀求更高的比較利益。這就要求國家重點培育的大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團，使我國的整體櫥柜企業集團成為在國際市場上具有競爭力的強手；應積極培育大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團際化經營能力，使我國的大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團逐步成為具有自主技術、主產品的跨國整體櫥柜公司；應根據大整體櫥柜企業和整體櫥柜企業集團的實際需要，在對融資、外貿自主權等方面給予更大的支持。應鼓勵有條件的整體櫥柜企業集團開展境外投資和經營，對外承包工程、輸出勞務、開展國際交流與合作。
　　本文作者：
　　紀盡善西南財經大學教授、博導
　　責任編輯：尚可