摘要:從紅木家具企業的內部控制的內涵及作用出發,通過對目前我國紅木家具企業內部控制制度存在問題的分析,提出了完善紅木家具企業內部控制制度的對策,促使紅木家具企業組織機構經濟活動的正常運轉,推動紅木家具企業各項方針、政策的貫徹執行,提高經濟核算的正確性與可靠性,保護紅木家具企業資產的安全完好,從而提高紅木家具企業經營管理水平。
關鍵詞:紅木家具企業;內部控制;內部控制制度
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-02
紅木家具企業的內部控制制度是紅木家具企業管理現代化的必然產物,加強內部控制制度建設是建立現代紅木家具企業制度的內在要求。有效的內部控制不僅能使紅木家具企業的資源合理配置,提高勞動生產率,而且更能防范和發現紅木家具企業內部和外部的欺詐行為。但是目前有相當一部分紅木家具企業對建立內部會計控制制度不夠重視,導致會計信息失真,會計秩序混亂,違法違紀現象時常發生,以致管理失控,資產流失、經營失敗。在現代化紅木家具企業中,內部控制作為紅木家具企業經營活動的自我調節和自我制約的內在機制,處于紅木家具企業中樞神經系統的重要位置。可以說,內部控制的健全與否,是單位經營成敗的關鍵。
一、紅木家具企業內部會計控制的定義及目標
紅木家具企業內部控制是指為了保證紅木家具企業業務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發現、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序;是紅木家具企業財務控制主體對紅木家具企業財務活動的監督、調控;是紅木家具企業內部控制的重要組成部分,也是財務管理的重要內容。內部控制的目標包括:保護紅木家具企業資產的安全、完整及對其的有效使用;保證會計信息及其他各種管理信息的可靠和及時提供;保證紅木家具企業制定的各項管理方針、制度和措施的貫徹執行;盡量壓縮、控制成本、費用,減少不必要的成本、費用,以求紅木家具企業達到更大的盈利目標;預防和控制且盡早盡快查明各種錯誤和弊端,及時、準確地制定和采取糾正措施;保證紅木家具企業各項生產和經營活動有序有效地進行。
二、現代紅木家具企業內部控制中存在的問題
1.組織結構不合理
紅木家具公司治理結構的不完善目前,我國紅木家具公司治理存在缺陷,妨礙了內部控制的有效運行。內部控制框架與紅木家具公司治理機制的關系是內部管理監控系統與制度環境的關系。我國許多上市紅木家具公司雖然設立了董事會、監事會,但在實際工作中,監事會、董事會的監控作用嚴重弱化,紅木家具企業未能從根本上建立符合紅木家具企業發展需要的紅木家具公司治理機制。由于紅木家具公司治理機制不完善,往往缺乏有效的控制措施,產生了大量無謂的內耗,無形中提高了紅木家具公司的經營成本。此外,紅木家具公司總經理往往兼任董事或董事長,總經理的權力不能受到有效的監督。內部人或控股股東集控制權、執行權和監督權于一身,自覺不自覺地凌駕于內部控制之上。
2.紅木家具企業內部控制制度不健全
有些紅木家具企業決策權過度集中在少數高層決策人手中,尤其是一人手中。特別是這個決策人兼具所有權和經營權,而其他人很難干預其決策;有些紅木家具企業雖然建立了內部控制制度,但內部控制制度殘缺不全或有關內容不夠合理;還有更多的紅木家具企業是有章不循,將已制定的紅木家具企業內部控制制度變成“印在紙上、掛在墻上”的紙面介質,以應付監督部門的檢查,遇到具體問題較多地強調靈活性,使內部控制制度流于形式,失去了制度應有的剛性和嚴肅性。這樣就無法確保管理部門制定的方針政策得到實施,無法保證各種管理信息的準確可靠和財產的安全完整。制度建設是紅木家具企業管理的基礎,沒有規矩不成方圓,同樣,沒有制度也就無法按章行事,管理就會失去標準。因此,建立健全內部控制制度是紅木家具企業內部監督的重要環節,應引起高度重視。
3.紅木家具企業內部審計不能有效發揮作用,內部控制評價規范與監督機制不完善
紅木家具企業從自身經濟成本的層面出發,沒有設置相應的內審機構,而設置了內審機構的紅木家具企業內部審計機制本身的獨立性又存在問題,在這種情況下,導致紅木家具企業的內部控制評價規范與監督機制都存在一定的問題。德勤在2008年和2009年連續兩年對國內上市紅木家具公司的內部控制實施狀況進行了跟蹤調查,發現有56%的紅木家具公司沒有建立或現有內部控制機制尚不完善,72%的紅木家具公司認為其紅木家具公司沒有持續監控內部控制的有效機制。內部控制制度相對規范的上市紅木家具公司情況尚且如此,非上市紅木家具公司和紅木家具企業的情況可想而知。
三、健全和完善紅木家具企業內部控制制度
隨著改革開放的不斷深入,紅木家具企業越來越廣泛地參與到國際市場之中,這對紅木家具企業內部控制制度的設計、實施等方面都提出了更高的要求。
1.加強內部會計制度
在建立社會主義市場經濟體制和深化會計改革過程中,紅木家具企業在遵守會計準則的基礎上, 應從本單位會計工作的實際出發,建立健全和強化自身合理的會計政策和會計控制制度。對這些會計政策和會計控制制度,應作出書面文字規定,這樣,不僅有利于紅木家具企業有關人員了解處理日常會計事項的政策和方法,也有利于紅木家具企業會計政策的連續。
紅木家具企業內部會計控制制度囊括了紅木家具企業的現金流和物資流的所有方面, 在劃分上是相切的, 但分配在各職能部門及各崗位上則是相交的。因此,應形成業務分工相互制約機制,尤其是要形成相互制約機制系統,則要求職能部門的工作能夠相互協調和制約。通過業務處理的授權, 使紅木家具企業各職能部門明確工作范圍和職權、職責,使各個部門能夠各司其職、各負其責。及時修正或建立內部控制制度的原則應根據情況的變化和出現的問題作出及時修正或建立新的內部控制制度。
2.加強內部審計控制
內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施, 內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內部控制制度是否完善和紅木家具企業內各組織機構執行指定職能的效率,并向紅木家具企業最高管理部門提出報告,從而保證紅木家具企業的內部控制制度更加完善嚴密。應發揮國家審計機關、部門審計機構的權威性和監督作用應定期或不定期的對紅木家具企業內部控制制度進行評價, 以杜絕紅木家具企業管理部門負責人濫用職權所造成的內部控制制度形同虛設的情況。
3.加強內部管理控制
加強內部控制體系和制度的建設。建立一整套完善的內部控制制度起到防止或減少貪污或舞弊行為的發生,從而保證紅木家具企業資產的安全;通過實施職責分工和采用合理的工作程序等手段,可以提高紅木家具企業的管理水平,又促進經營管理效果的作用;根據紅木家具企業有關方針政策和規章制度的文件、紅木家具企業組織機構系統和各級管理人員的業務范圍、素質的狀況和紅木家具企業的具體業務結合起來,包括對紅木家具企業的各個業務處理系統?a target="_blank">床撇鎰什曬合低場⑾巰低場⒉撇鎰時9芟低場⒒醣易式鴯芾硐低澈蛻低常?其中每個系統中包括許多業務,所以,內部會計控制制度在保證紅木家具企業各個業務處理系統正常運行過程中擔負著極其重要的角色,并且發現業務工作中出現的各個漏洞。
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關鍵詞:紅木家具企業;內部控制;內部控制制度
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-02
紅木家具企業的內部控制制度是紅木家具企業管理現代化的必然產物,加強內部控制制度建設是建立現代紅木家具企業制度的內在要求。有效的內部控制不僅能使紅木家具企業的資源合理配置,提高勞動生產率,而且更能防范和發現紅木家具企業內部和外部的欺詐行為。但是目前有相當一部分紅木家具企業對建立內部會計控制制度不夠重視,導致會計信息失真,會計秩序混亂,違法違紀現象時常發生,以致管理失控,資產流失、經營失敗。在現代化紅木家具企業中,內部控制作為紅木家具企業經營活動的自我調節和自我制約的內在機制,處于紅木家具企業中樞神經系統的重要位置。可以說,內部控制的健全與否,是單位經營成敗的關鍵。
一、紅木家具企業內部會計控制的定義及目標
紅木家具企業內部控制是指為了保證紅木家具企業業務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發現、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序;是紅木家具企業財務控制主體對紅木家具企業財務活動的監督、調控;是紅木家具企業內部控制的重要組成部分,也是財務管理的重要內容。內部控制的目標包括:保護紅木家具企業資產的安全、完整及對其的有效使用;保證會計信息及其他各種管理信息的可靠和及時提供;保證紅木家具企業制定的各項管理方針、制度和措施的貫徹執行;盡量壓縮、控制成本、費用,減少不必要的成本、費用,以求紅木家具企業達到更大的盈利目標;預防和控制且盡早盡快查明各種錯誤和弊端,及時、準確地制定和采取糾正措施;保證紅木家具企業各項生產和經營活動有序有效地進行。
二、現代紅木家具企業內部控制中存在的問題
1.組織結構不合理
紅木家具公司治理結構的不完善目前,我國紅木家具公司治理存在缺陷,妨礙了內部控制的有效運行。內部控制框架與紅木家具公司治理機制的關系是內部管理監控系統與制度環境的關系。我國許多上市紅木家具公司雖然設立了董事會、監事會,但在實際工作中,監事會、董事會的監控作用嚴重弱化,紅木家具企業未能從根本上建立符合紅木家具企業發展需要的紅木家具公司治理機制。由于紅木家具公司治理機制不完善,往往缺乏有效的控制措施,產生了大量無謂的內耗,無形中提高了紅木家具公司的經營成本。此外,紅木家具公司總經理往往兼任董事或董事長,總經理的權力不能受到有效的監督。內部人或控股股東集控制權、執行權和監督權于一身,自覺不自覺地凌駕于內部控制之上。
2.紅木家具企業內部控制制度不健全
有些紅木家具企業決策權過度集中在少數高層決策人手中,尤其是一人手中。特別是這個決策人兼具所有權和經營權,而其他人很難干預其決策;有些紅木家具企業雖然建立了內部控制制度,但內部控制制度殘缺不全或有關內容不夠合理;還有更多的紅木家具企業是有章不循,將已制定的紅木家具企業內部控制制度變成“印在紙上、掛在墻上”的紙面介質,以應付監督部門的檢查,遇到具體問題較多地強調靈活性,使內部控制制度流于形式,失去了制度應有的剛性和嚴肅性。這樣就無法確保管理部門制定的方針政策得到實施,無法保證各種管理信息的準確可靠和財產的安全完整。制度建設是紅木家具企業管理的基礎,沒有規矩不成方圓,同樣,沒有制度也就無法按章行事,管理就會失去標準。因此,建立健全內部控制制度是紅木家具企業內部監督的重要環節,應引起高度重視。
3.紅木家具企業內部審計不能有效發揮作用,內部控制評價規范與監督機制不完善
紅木家具企業從自身經濟成本的層面出發,沒有設置相應的內審機構,而設置了內審機構的紅木家具企業內部審計機制本身的獨立性又存在問題,在這種情況下,導致紅木家具企業的內部控制評價規范與監督機制都存在一定的問題。德勤在2008年和2009年連續兩年對國內上市紅木家具公司的內部控制實施狀況進行了跟蹤調查,發現有56%的紅木家具公司沒有建立或現有內部控制機制尚不完善,72%的紅木家具公司認為其紅木家具公司沒有持續監控內部控制的有效機制。內部控制制度相對規范的上市紅木家具公司情況尚且如此,非上市紅木家具公司和紅木家具企業的情況可想而知。
三、健全和完善紅木家具企業內部控制制度
隨著改革開放的不斷深入,紅木家具企業越來越廣泛地參與到國際市場之中,這對紅木家具企業內部控制制度的設計、實施等方面都提出了更高的要求。
1.加強內部會計制度
在建立社會主義市場經濟體制和深化會計改革過程中,紅木家具企業在遵守會計準則的基礎上, 應從本單位會計工作的實際出發,建立健全和強化自身合理的會計政策和會計控制制度。對這些會計政策和會計控制制度,應作出書面文字規定,這樣,不僅有利于紅木家具企業有關人員了解處理日常會計事項的政策和方法,也有利于紅木家具企業會計政策的連續。
紅木家具企業內部會計控制制度囊括了紅木家具企業的現金流和物資流的所有方面, 在劃分上是相切的, 但分配在各職能部門及各崗位上則是相交的。因此,應形成業務分工相互制約機制,尤其是要形成相互制約機制系統,則要求職能部門的工作能夠相互協調和制約。通過業務處理的授權, 使紅木家具企業各職能部門明確工作范圍和職權、職責,使各個部門能夠各司其職、各負其責。及時修正或建立內部控制制度的原則應根據情況的變化和出現的問題作出及時修正或建立新的內部控制制度。
2.加強內部審計控制
內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施, 內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內部控制制度是否完善和紅木家具企業內各組織機構執行指定職能的效率,并向紅木家具企業最高管理部門提出報告,從而保證紅木家具企業的內部控制制度更加完善嚴密。應發揮國家審計機關、部門審計機構的權威性和監督作用應定期或不定期的對紅木家具企業內部控制制度進行評價, 以杜絕紅木家具企業管理部門負責人濫用職權所造成的內部控制制度形同虛設的情況。
3.加強內部管理控制
加強內部控制體系和制度的建設。建立一整套完善的內部控制制度起到防止或減少貪污或舞弊行為的發生,從而保證紅木家具企業資產的安全;通過實施職責分工和采用合理的工作程序等手段,可以提高紅木家具企業的管理水平,又促進經營管理效果的作用;根據紅木家具企業有關方針政策和規章制度的文件、紅木家具企業組織機構系統和各級管理人員的業務范圍、素質的狀況和紅木家具企業的具體業務結合起來,包括對紅木家具企業的各個業務處理系統?a target="_blank">床撇鎰什曬合低場⑾巰低場⒉撇鎰時9芟低場⒒醣易式鴯芾硐低澈蛻低常?其中每個系統中包括許多業務,所以,內部會計控制制度在保證紅木家具企業各個業務處理系統正常運行過程中擔負著極其重要的角色,并且發現業務工作中出現的各個漏洞。