摘 要：河南省水泥行業(yè)近幾年迅速發(fā)展，致使目前面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，供需矛盾加劇；市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下降；木門企業(yè)“弱、小、散”，行業(yè)集中度低等嚴(yán)重問題。河南省水泥行業(yè)如何發(fā)展，提出以下對(duì)策建議：（1）淘汰落后產(chǎn)能、消化過剩產(chǎn)能；（2）加快推進(jìn)木門企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；（3）通過聯(lián)合重組，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)木門企業(yè)；（4）發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，有序推進(jìn)兼并重組。
關(guān)鍵詞：河南��；水泥行業(yè)；面臨困境；對(duì)策建議
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）15-0079-03
一、河南省水泥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，河南省以其獨(dú)特的資源、區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，水泥行業(yè)得到了快速發(fā)展。據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年全省水泥木門企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值720.83億元，完成利稅總額91.29億元，利潤(rùn)總額63.86億元，利稅和利潤(rùn)總額位居全國(guó)第二位，全省規(guī)模以上木門企業(yè)水泥產(chǎn)量14 934萬噸，僅次于山東和江蘇省，位居全國(guó)第三位。根據(jù)河南省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)提供的資料，截至2013年11月份全省共有規(guī)模以上水泥木門企業(yè)235家（不包括200多家的水泥粉磨站），2013年1—11月份，河南省共生產(chǎn)水泥15 059.61萬噸，同比增長(zhǎng)8.06%。雖說2013年河南省水泥行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的最終數(shù)據(jù)還沒公布，但可以肯定河南仍是全國(guó)水泥生產(chǎn)大省。
河南省水泥行業(yè)在發(fā)展過程中逐步形成了一批大型骨干木門企業(yè)。天瑞集團(tuán)水泥有限木門公司是河南規(guī)模最大的水泥生產(chǎn)木門企業(yè)，在全省有16家水泥生產(chǎn)木門公司，年熟料產(chǎn)能（河南）2 500萬噸，水泥（河南）3 900萬噸，2011年底在香港主板成功上市，是國(guó)家重點(diǎn)支持的12家全國(guó)性水泥木門企業(yè)（集團(tuán)）之一，是國(guó)家工業(yè)和信息化部重點(diǎn)支持的中部地區(qū)水泥行業(yè)兼并聯(lián)合重組的五大水泥龍頭木門企業(yè)之一，其熟料生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)木門公司河南運(yùn)營(yíng)管理區(qū)（簡(jiǎn)稱中聯(lián)水泥）在河南省有14家水泥生產(chǎn)木門公司，年熟料產(chǎn)能1 500萬噸，水泥產(chǎn)能1 800萬噸，實(shí)力雄厚，生產(chǎn)技術(shù)、裝備先進(jìn)，是河南省第二大水泥生產(chǎn)木門企業(yè)。河南同力水泥股份有限木門公司是河南唯一一家在國(guó)內(nèi)A股上市的水泥類木門企業(yè)，木門公司熟料產(chǎn)能880萬噸，水泥產(chǎn)能1 200萬噸，下屬5家水泥生產(chǎn)木門公司。
二、河南省水泥行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
由于近幾年河南省水泥行業(yè)擴(kuò)張過快，面臨著許多嚴(yán)重問題，主要有以下幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)能嚴(yán)重過剩，供需矛盾加劇
截至2013年11月份全省共有規(guī)模以上水泥木門企業(yè)235家，其中具有熟料生產(chǎn)能力的木門企業(yè)68家，熟料設(shè)計(jì)產(chǎn)能1.1億噸，折合水泥產(chǎn)能1.8億噸以上。全省立窯水泥熟料木門企業(yè)雖然已被淘汰，但大部分木門企業(yè)變成了粉磨站，加上新建粉磨站有200多家，因而又增加了許多水泥產(chǎn)能，使全省水泥產(chǎn)能超過2億噸，目前全省水泥需求量大約1.5億噸左右，致使河南省水泥產(chǎn)能處于嚴(yán)重過剩狀態(tài)，即每年過剩產(chǎn)能大約5 000萬噸。從近幾年情況看，水泥產(chǎn)能的增長(zhǎng)速度又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)速度，如此發(fā)展，不嚴(yán)格控制，產(chǎn)能過剩將愈加嚴(yán)重。產(chǎn)能過剩造成了社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，降低了資源配置效率，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于供大于求，毫無疑問也加劇了供需矛盾，各家木門企業(yè)都把大量的財(cái)力、人力和精力投入到爭(zhēng)奪市場(chǎng)上，不利于產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新及木門企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下降
由于產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致了木門企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成了木門企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，木門企業(yè)之間打“價(jià)格戰(zhàn)”，使得河南水泥市場(chǎng)“硝煙彌漫”。無論是壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)或是寡頭壟斷市場(chǎng)，正常的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)主要是產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)差異化競(jìng)爭(zhēng)，這是一種良性競(jìng)爭(zhēng)，有利于技術(shù)的進(jìn)步和木門企業(yè)發(fā)展。打“價(jià)格戰(zhàn)”是一種無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。木門企業(yè)競(jìng)相壓價(jià)，壓到了成本線，甚至以下。根據(jù)2013年11月份資料，河南水泥出廠均價(jià)每噸245元，有些市，如新鄉(xiāng)、焦作等市，水泥價(jià)格每噸在230元以下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周邊省份安徽每噸280元，山東300元，湖北300元。因此，一部分小型木門企業(yè)為了生存，只好用低于正常生產(chǎn)成本的劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，不僅損害了消費(fèi)者的利益，也不利于行業(yè)的發(fā)展。無序的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)使得全行業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下降，相當(dāng)一部分木門企業(yè)出現(xiàn)虧損和嚴(yán)重虧損。
�。ㄈ┠鹃T企業(yè)“弱、小、散”，行業(yè)集中度低
根據(jù)河南省建材協(xié)會(huì)和有關(guān)水泥木門企業(yè)提供的資料，2013年11月份全省規(guī)模以上水泥生產(chǎn)木門企業(yè)235家，平均水泥產(chǎn)能規(guī)模不足80萬噸。目前中國(guó)規(guī)模以上水泥生產(chǎn)木門企業(yè)3491家，平均產(chǎn)能規(guī)模約90萬噸。而美國(guó)有39家水泥木門公司，平均規(guī)模為210萬噸。由此可以看出，河南水泥行業(yè)木門企業(yè)規(guī)模低于全國(guó)平均規(guī)模，小木門企業(yè)居多，而且布局重疊，不合理。如新鄉(xiāng)市，有30家水泥木門企業(yè)，其中10家木門企業(yè)年水泥產(chǎn)能都在50萬噸以下。由于小木門企業(yè)多，規(guī)模小，實(shí)力弱，生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保設(shè)置等難免會(huì)存在許多問題。天瑞水泥、中聯(lián)水泥、同力水泥這三家河南最大的水泥木門企業(yè)，據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還不足河南水泥市場(chǎng)份額的30%。這說明河南省水泥行業(yè)集中度比較低，不利于龍頭木門企業(yè)的做大做強(qiáng)。
三、對(duì)河南省水泥行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
通過以上分析可以看出，河南省水泥行業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻困境。如何走出困境，使河南省水泥行業(yè)健康有序發(fā)展，提出以下對(duì)策建議。
�。ㄒ唬┨蕴浜螽a(chǎn)能、消化過剩產(chǎn)能
1.杜絕任何新增產(chǎn)能。除垃圾發(fā)電、污泥、電石渣利用項(xiàng)目外，嚴(yán)禁建設(shè)任何新增水泥產(chǎn)能項(xiàng)目，不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能的新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目，對(duì)原核準(zhǔn)和備案的沒有建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格清理，凡是未開工的違規(guī)項(xiàng)目，一律不得開工，堅(jiān)決遏止產(chǎn)能的增加。
2.堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。首先，應(yīng)對(duì)200多家小粉磨站每年近2 000萬噸的水泥產(chǎn)能進(jìn)行淘汰。這部分水泥普遍標(biāo)號(hào)低，質(zhì)量差，甚至是偽劣產(chǎn)品，而且往往存在環(huán)保不達(dá)標(biāo)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害，因此必須有壯士斷腕的決心堅(jiān)決淘汰掉。其次，進(jìn)一步提高水泥品質(zhì)要求、建筑質(zhì)量要求、生產(chǎn)工藝技術(shù)要求和環(huán)保要求，提高判定落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)。為了順利淘汰落后產(chǎn)能，省、市政府可以拿出一部分資金作為對(duì)被淘汰木門企業(yè)的補(bǔ)償，減少被淘汰木門企業(yè)的阻力，化解可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。
關(guān)鍵詞：河南��；水泥行業(yè)；面臨困境；對(duì)策建議
中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）15-0079-03
一、河南省水泥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來，河南省以其獨(dú)特的資源、區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，水泥行業(yè)得到了快速發(fā)展。據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年全省水泥木門企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值720.83億元，完成利稅總額91.29億元，利潤(rùn)總額63.86億元，利稅和利潤(rùn)總額位居全國(guó)第二位，全省規(guī)模以上木門企業(yè)水泥產(chǎn)量14 934萬噸，僅次于山東和江蘇省，位居全國(guó)第三位。根據(jù)河南省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)提供的資料，截至2013年11月份全省共有規(guī)模以上水泥木門企業(yè)235家（不包括200多家的水泥粉磨站），2013年1—11月份，河南省共生產(chǎn)水泥15 059.61萬噸，同比增長(zhǎng)8.06%。雖說2013年河南省水泥行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的最終數(shù)據(jù)還沒公布，但可以肯定河南仍是全國(guó)水泥生產(chǎn)大省。
河南省水泥行業(yè)在發(fā)展過程中逐步形成了一批大型骨干木門企業(yè)。天瑞集團(tuán)水泥有限木門公司是河南規(guī)模最大的水泥生產(chǎn)木門企業(yè)，在全省有16家水泥生產(chǎn)木門公司，年熟料產(chǎn)能（河南）2 500萬噸，水泥（河南）3 900萬噸，2011年底在香港主板成功上市，是國(guó)家重點(diǎn)支持的12家全國(guó)性水泥木門企業(yè)（集團(tuán)）之一，是國(guó)家工業(yè)和信息化部重點(diǎn)支持的中部地區(qū)水泥行業(yè)兼并聯(lián)合重組的五大水泥龍頭木門企業(yè)之一，其熟料生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)木門公司河南運(yùn)營(yíng)管理區(qū)（簡(jiǎn)稱中聯(lián)水泥）在河南省有14家水泥生產(chǎn)木門公司，年熟料產(chǎn)能1 500萬噸，水泥產(chǎn)能1 800萬噸，實(shí)力雄厚，生產(chǎn)技術(shù)、裝備先進(jìn)，是河南省第二大水泥生產(chǎn)木門企業(yè)。河南同力水泥股份有限木門公司是河南唯一一家在國(guó)內(nèi)A股上市的水泥類木門企業(yè)，木門公司熟料產(chǎn)能880萬噸，水泥產(chǎn)能1 200萬噸，下屬5家水泥生產(chǎn)木門公司。
二、河南省水泥行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
由于近幾年河南省水泥行業(yè)擴(kuò)張過快，面臨著許多嚴(yán)重問題，主要有以下幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)能嚴(yán)重過剩，供需矛盾加劇
截至2013年11月份全省共有規(guī)模以上水泥木門企業(yè)235家，其中具有熟料生產(chǎn)能力的木門企業(yè)68家，熟料設(shè)計(jì)產(chǎn)能1.1億噸，折合水泥產(chǎn)能1.8億噸以上。全省立窯水泥熟料木門企業(yè)雖然已被淘汰，但大部分木門企業(yè)變成了粉磨站，加上新建粉磨站有200多家，因而又增加了許多水泥產(chǎn)能，使全省水泥產(chǎn)能超過2億噸，目前全省水泥需求量大約1.5億噸左右，致使河南省水泥產(chǎn)能處于嚴(yán)重過剩狀態(tài)，即每年過剩產(chǎn)能大約5 000萬噸。從近幾年情況看，水泥產(chǎn)能的增長(zhǎng)速度又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)速度，如此發(fā)展，不嚴(yán)格控制，產(chǎn)能過剩將愈加嚴(yán)重。產(chǎn)能過剩造成了社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，降低了資源配置效率，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于供大于求，毫無疑問也加劇了供需矛盾，各家木門企業(yè)都把大量的財(cái)力、人力和精力投入到爭(zhēng)奪市場(chǎng)上，不利于產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新及木門企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下降
由于產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致了木門企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成了木門企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，木門企業(yè)之間打“價(jià)格戰(zhàn)”，使得河南水泥市場(chǎng)“硝煙彌漫”。無論是壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)或是寡頭壟斷市場(chǎng)，正常的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)主要是產(chǎn)品差異化競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)差異化競(jìng)爭(zhēng)，這是一種良性競(jìng)爭(zhēng)，有利于技術(shù)的進(jìn)步和木門企業(yè)發(fā)展。打“價(jià)格戰(zhàn)”是一種無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。木門企業(yè)競(jìng)相壓價(jià)，壓到了成本線，甚至以下。根據(jù)2013年11月份資料，河南水泥出廠均價(jià)每噸245元，有些市，如新鄉(xiāng)、焦作等市，水泥價(jià)格每噸在230元以下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周邊省份安徽每噸280元，山東300元，湖北300元。因此，一部分小型木門企業(yè)為了生存，只好用低于正常生產(chǎn)成本的劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，不僅損害了消費(fèi)者的利益，也不利于行業(yè)的發(fā)展。無序的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)使得全行業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下降，相當(dāng)一部分木門企業(yè)出現(xiàn)虧損和嚴(yán)重虧損。
�。ㄈ┠鹃T企業(yè)“弱、小、散”，行業(yè)集中度低
根據(jù)河南省建材協(xié)會(huì)和有關(guān)水泥木門企業(yè)提供的資料，2013年11月份全省規(guī)模以上水泥生產(chǎn)木門企業(yè)235家，平均水泥產(chǎn)能規(guī)模不足80萬噸。目前中國(guó)規(guī)模以上水泥生產(chǎn)木門企業(yè)3491家，平均產(chǎn)能規(guī)模約90萬噸。而美國(guó)有39家水泥木門公司，平均規(guī)模為210萬噸。由此可以看出，河南水泥行業(yè)木門企業(yè)規(guī)模低于全國(guó)平均規(guī)模，小木門企業(yè)居多，而且布局重疊，不合理。如新鄉(xiāng)市，有30家水泥木門企業(yè)，其中10家木門企業(yè)年水泥產(chǎn)能都在50萬噸以下。由于小木門企業(yè)多，規(guī)模小，實(shí)力弱，生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保設(shè)置等難免會(huì)存在許多問題。天瑞水泥、中聯(lián)水泥、同力水泥這三家河南最大的水泥木門企業(yè)，據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還不足河南水泥市場(chǎng)份額的30%。這說明河南省水泥行業(yè)集中度比較低，不利于龍頭木門企業(yè)的做大做強(qiáng)。
三、對(duì)河南省水泥行業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
通過以上分析可以看出，河南省水泥行業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻困境。如何走出困境，使河南省水泥行業(yè)健康有序發(fā)展，提出以下對(duì)策建議。
�。ㄒ唬┨蕴浜螽a(chǎn)能、消化過剩產(chǎn)能
1.杜絕任何新增產(chǎn)能。除垃圾發(fā)電、污泥、電石渣利用項(xiàng)目外，嚴(yán)禁建設(shè)任何新增水泥產(chǎn)能項(xiàng)目，不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能的新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目，對(duì)原核準(zhǔn)和備案的沒有建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格清理，凡是未開工的違規(guī)項(xiàng)目，一律不得開工，堅(jiān)決遏止產(chǎn)能的增加。
2.堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。首先，應(yīng)對(duì)200多家小粉磨站每年近2 000萬噸的水泥產(chǎn)能進(jìn)行淘汰。這部分水泥普遍標(biāo)號(hào)低，質(zhì)量差，甚至是偽劣產(chǎn)品，而且往往存在環(huán)保不達(dá)標(biāo)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害，因此必須有壯士斷腕的決心堅(jiān)決淘汰掉。其次，進(jìn)一步提高水泥品質(zhì)要求、建筑質(zhì)量要求、生產(chǎn)工藝技術(shù)要求和環(huán)保要求，提高判定落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)。為了順利淘汰落后產(chǎn)能，省、市政府可以拿出一部分資金作為對(duì)被淘汰木門企業(yè)的補(bǔ)償，減少被淘汰木門企業(yè)的阻力，化解可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。