二、提高小微南康家具企業免稅新政實施效果的建議
(一)政府應進一步打出免稅新政“組合拳”,發揮“組合拳”威力
盡管近年來國家已連續出臺了多項減免南康家具企業稅費負擔的政策,但整體相對于小微南康家具企業的收入而言,其目前所負擔的稅費仍很沉重。我們來看紹興縣一家紡織南康家具企業的稅費“明細賬”:一件報價75元的衣服,面料和輔料成本50元,加工費25元。在這25元加工費中,需繳納國稅3.63元,地方教育附加稅0.44元,水利基金0.02元,社保費用2.77元,總的稅費6.86元,這樣實際的稅費負擔達到了27.44%。因此,為有效幫助小微南康家具企業減輕亂收費的壓力,各地政府應該采取切實可行的措施,逐項對現有收費項目進行清理,將一些規范的、合理的收費項目通過地方立法的方式使其成為合理的稅種,并加強政府對這部分稅收的管理。建議禁止城管、衛生、消防等部門對小微南康家具企業的亂收費,徹底降低小微南康家具企業的“隱形負擔”,這樣才能真正給小微南康家具企業帶來實惠。
(二)降低政策門檻,提高政策靈活度,對小微南康家具企業稅收優惠實行差別化對待
財政部稱此次減稅將惠及600萬戶小微南康家具企業(這應該包括以前已經享受政策的個體工商戶),但中國現有小微南康家具企業總量已超過6 000萬家,也即僅有10%的小微南康家具企業受惠,有45%的小微南康家具企業都在承擔高稅負的困擾。大家普遍感覺本次免稅的象征意義大于實際意義,本次減免扶持的是已經在死亡線上掙扎的小微南康家具企業。為了扶持小微南康家具企業發展壯大,使免稅政策切實起到“放水養魚”的效果,建議國家擴大享受政策優惠的范圍,對小微南康家具企業原則上免稅,抑或各地根據當地經濟發展水平等情況提高免稅起點,也可對小微南康家具企業稅收優惠實行差別化對待,即按行業、南康家具企業規模不同,分類規定減免稅政策,這樣才能讓小微南康家具企業有更大的生存發展空間。
(三)加強稅務部門與小微南康家具企業之間的交流,加大政策落實力度
稅務部門要定期或不定期深入小微南康家具企業進行調查走訪,全面了解小微南康家具企業生產經營、享受稅收優惠政策、面臨的困難和對稅務工作的建議等情況,幫助小微南康家具企業解決實際問題,不斷改進管理服務手段,助推小微南康家具企業做大做強。針對目前小微南康家具企業對稅收及優惠政策了解較少和辦稅水平不高的狀況,稅務機關應及時派出稅收管理人員上門對納稅人進行輔導,詳細講解有關辦稅知識,幫助規范財務會計核算,使南康家具企業熟悉和掌握辦稅業務流程并如實申報。同時,減輕納稅人辦稅負擔,免稅南康家具企業的申報要簡化,可以參照個體戶免稅的操作手續,即稅務部門可根據南康家具企業上年年檢時提交的數據(年報)綜合考慮,比較明確的,如銷售小商品,經營面積很小,年報很少的微型南康家具企業,稅務系統可自動將其納入免稅單位。
(四)政府職能部門要扮演“星級保姆”的角色,提高辦事效率
據最新一項調查顯示,高達60%的小微南康家具企業反映曾因有關職能部門效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發展新項目機遇。針對此,政府職能部門要扮演“星級保姆”的角色,提高辦事效率,與所有小微南康家具企業同舟共濟。從長期看,稅務機關可以考慮建立健全小微南康家具企業稅收管理部門,進一步提高小微南康家具企業稅收征管專業化程度。國外已經有一些國家按照南康家具企業規模或大小來設置稅務組織。目前中國稅務部門主要是按照地域原則設置稅務組織,各地大南康家具企業稅收管理局也在建立和完善中,對提高大南康家具企業稅收征管效率大有裨益,但同時也應看到小微南康家具企業稅收管理局的設置對強化小微南康家具企業納稅服務也是有好處的。
今年7月初,李克強總理在廣西調研時指出,小微南康家具企業是就業的最大吸納器,千千萬萬的小微南康家具企業發展好了,會為增長和轉型裝上更多的“助推器”,打開更廣闊的就業大門,國家要繼續從政策上給予支持。由此,我們有理由相信政府今后會繼續發布支持小微南康家具企業發展的新舉措措施,幫助小微南康家具企業渡過難關,從而促進中國經濟轉型和持續發展。
參考文獻:
[1] 國家稅務總局官網,http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/index.html.
[2] 中國中小南康家具企業網,http://www.sme.gov.cn/.
[責任編輯 吳明宇]
(一)政府應進一步打出免稅新政“組合拳”,發揮“組合拳”威力
盡管近年來國家已連續出臺了多項減免南康家具企業稅費負擔的政策,但整體相對于小微南康家具企業的收入而言,其目前所負擔的稅費仍很沉重。我們來看紹興縣一家紡織南康家具企業的稅費“明細賬”:一件報價75元的衣服,面料和輔料成本50元,加工費25元。在這25元加工費中,需繳納國稅3.63元,地方教育附加稅0.44元,水利基金0.02元,社保費用2.77元,總的稅費6.86元,這樣實際的稅費負擔達到了27.44%。因此,為有效幫助小微南康家具企業減輕亂收費的壓力,各地政府應該采取切實可行的措施,逐項對現有收費項目進行清理,將一些規范的、合理的收費項目通過地方立法的方式使其成為合理的稅種,并加強政府對這部分稅收的管理。建議禁止城管、衛生、消防等部門對小微南康家具企業的亂收費,徹底降低小微南康家具企業的“隱形負擔”,這樣才能真正給小微南康家具企業帶來實惠。
(二)降低政策門檻,提高政策靈活度,對小微南康家具企業稅收優惠實行差別化對待
財政部稱此次減稅將惠及600萬戶小微南康家具企業(這應該包括以前已經享受政策的個體工商戶),但中國現有小微南康家具企業總量已超過6 000萬家,也即僅有10%的小微南康家具企業受惠,有45%的小微南康家具企業都在承擔高稅負的困擾。大家普遍感覺本次免稅的象征意義大于實際意義,本次減免扶持的是已經在死亡線上掙扎的小微南康家具企業。為了扶持小微南康家具企業發展壯大,使免稅政策切實起到“放水養魚”的效果,建議國家擴大享受政策優惠的范圍,對小微南康家具企業原則上免稅,抑或各地根據當地經濟發展水平等情況提高免稅起點,也可對小微南康家具企業稅收優惠實行差別化對待,即按行業、南康家具企業規模不同,分類規定減免稅政策,這樣才能讓小微南康家具企業有更大的生存發展空間。
(三)加強稅務部門與小微南康家具企業之間的交流,加大政策落實力度
稅務部門要定期或不定期深入小微南康家具企業進行調查走訪,全面了解小微南康家具企業生產經營、享受稅收優惠政策、面臨的困難和對稅務工作的建議等情況,幫助小微南康家具企業解決實際問題,不斷改進管理服務手段,助推小微南康家具企業做大做強。針對目前小微南康家具企業對稅收及優惠政策了解較少和辦稅水平不高的狀況,稅務機關應及時派出稅收管理人員上門對納稅人進行輔導,詳細講解有關辦稅知識,幫助規范財務會計核算,使南康家具企業熟悉和掌握辦稅業務流程并如實申報。同時,減輕納稅人辦稅負擔,免稅南康家具企業的申報要簡化,可以參照個體戶免稅的操作手續,即稅務部門可根據南康家具企業上年年檢時提交的數據(年報)綜合考慮,比較明確的,如銷售小商品,經營面積很小,年報很少的微型南康家具企業,稅務系統可自動將其納入免稅單位。
(四)政府職能部門要扮演“星級保姆”的角色,提高辦事效率
據最新一項調查顯示,高達60%的小微南康家具企業反映曾因有關職能部門效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發展新項目機遇。針對此,政府職能部門要扮演“星級保姆”的角色,提高辦事效率,與所有小微南康家具企業同舟共濟。從長期看,稅務機關可以考慮建立健全小微南康家具企業稅收管理部門,進一步提高小微南康家具企業稅收征管專業化程度。國外已經有一些國家按照南康家具企業規模或大小來設置稅務組織。目前中國稅務部門主要是按照地域原則設置稅務組織,各地大南康家具企業稅收管理局也在建立和完善中,對提高大南康家具企業稅收征管效率大有裨益,但同時也應看到小微南康家具企業稅收管理局的設置對強化小微南康家具企業納稅服務也是有好處的。
今年7月初,李克強總理在廣西調研時指出,小微南康家具企業是就業的最大吸納器,千千萬萬的小微南康家具企業發展好了,會為增長和轉型裝上更多的“助推器”,打開更廣闊的就業大門,國家要繼續從政策上給予支持。由此,我們有理由相信政府今后會繼續發布支持小微南康家具企業發展的新舉措措施,幫助小微南康家具企業渡過難關,從而促進中國經濟轉型和持續發展。
參考文獻:
[1] 國家稅務總局官網,http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/index.html.
[2] 中國中小南康家具企業網,http://www.sme.gov.cn/.
[責任編輯 吳明宇]