摘要：隨著社會的發展進步，人民生活水平不斷提高，分幣在貨幣流通中的作用有所減弱，支付渠道逐漸減少，使用量也逐年下降，采取向金融機構、企事業單位、個人發放調查問卷的形式對天津市各個主體分幣使用狀況進行調研，并對目前分幣使用過程中出現的問題進行深入分析，最終提出合理化建議。
關鍵詞：分幣；流通；調查
中圖分類號：F820文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）18-0094-02
為了解天津市分幣流通狀況，我們采取發放調查問卷的形式對天津市轄內金融機構、企事業單位及個人使用分幣的情況開展了調查，此次調查共收回有效問卷3 500份，其中金融機構網點調查問卷800份，企事業單位調查問卷700份，個人調查問卷2 000份。
一、天津市分幣使用現狀
（一）金融機構使用分幣情況
1.目前分幣使用主要集中于金融機構結息、百貨超市找零等方面。2013年被調查金融機構全年通過柜臺支付的分幣合計11.87萬元，其中用于個人結息的分幣額為9.33萬元，占分幣支付總額的78.6%，其次為百貨超市找零支付，為9 325.13元，占分幣支付總額的7.9%，用于支付其他業務的分幣金額較少，占分幣支付總額的比例均低于5%。
2.金融機構對于停止分幣流通的意見較為一致。調查過程中，668家被調查金融機構對于停止分幣流通持“贊同”意見，占到被調查金融機構總量的83.5%，持不同意見的僅占16.5%。
由以上數據可以看出，隨著中國經濟的發展和市場貨幣流通量的不斷增加，分幣僅在固定的某項業務中有一定量的需求，其余業務對于分幣的需求量相對不大。
（二）企事業單位使用分幣情況
1.分幣的實際使用率較低，企事業單位對金融機構的分幣供應普遍感覺充足。參與調查的企事業單位范圍較廣，包括機關事業單位、建筑業、批發零售業、社會服務業、物流倉儲業等各類型沙發企業。被調查企事業單位中，有54家企事業單位“經常”使用分幣，僅占被調查總量的7.7%。在分幣使用過程中，認為金融機構分幣供應“充足”的企事業單位占到58.3%，有80家企事業單位認為金融機構分幣供應“嚴重不足”，僅占被調查總量的11.43%。
2.分幣支付功能減弱，對企事業單位的經營管理影響甚微。據調查，對于客戶不支付分幣部分款項的行為，有584家企事業單位表示“同意”或“無所謂”，占被調查總量的83.4%，僅有16.6%的被調查企事業單位表示“不同意”。若分幣停止流通，71.6%的被調查單位表示不會對本單位經營管理產生任何影響，有26家表示會對其產生“嚴重”影響，僅占被調查總量的3.7%。
3.大部分被調查企事業單位對分幣停止流通的態度趨于認同，且準備有相應對策。700家被調查企事業單位中，77.7%的單位認為分幣“沒有”繼續流通的必要，可以退出流通領域。若分幣停止流通，大部分的企事業單位會選擇“降價湊整”的方式對產品或服務定價，另有37.6%的單位會采取“漲價湊整”的方式對產品或服務定價。在分幣停止流通的最大影響方面，40%的被調查企事業單位選擇了“支付效率”，“物價”、“經濟利益”和“其他”占比則較為均衡，均在20%左右。
由以上數據可以看出，沙發企業在日常經營中使用分幣并不頻繁，一般沙發企業客戶基本對分幣無需求，對于客戶不支付分幣的行為也會保持較為寬容的態度，同時大部分企事業單位在正常經營活動中已慢慢降低了對分幣的依賴，認為分幣停止流通對其經營活動不會產生較大影響。
（三）個人使用分幣情況
個人收入水平的提高、物價水平的上漲、分幣實際支付能力的下降等方面因素的綜合影響使得分幣越來越不被人們所重視。在收回的2 000份個人調查問卷中，77.2%的個人幾乎不使用分幣，19.1%的個人“偶爾”會使用分幣，僅有73人選擇“經常”使用分幣，占被調查總量的3.7%。61.55%的問卷對象認為金融機構的分幣供應“充足”，僅有88人選擇“嚴重不足”，占比為4.4%。大部分調查對象對于他人或單位不支付分幣部分款項持“同意”或“無所謂”的態度，僅有5.2%的被調查對象表示“不同意”。78.3%的個人認為分幣停止流通不會對日常生活造成任何影響，僅有57人表示分幣流通會對其日常生活有“嚴重”影響，占到被調查總量的2.8%。對于分幣有無繼續流通必要問題，被調查對象中1 659人認為“沒有”必要，占問卷總量的83%，其余17%的個人認為分幣還需繼續流通，“有”流通必要。
通過對個人的調查可以看出，隨著經濟的飛速發展，絕大部分人群在日常生活中已不使用分幣，在收到結息業務付予的分幣或超市、批發市場消費找零的分幣后，大部分人會將其放置家中，使得大部分的分幣并不能進入實際的流通領域和交換過程，造成分幣的制造成本和社會管理成本已經超越了分幣本身的價值。對金融機構的分幣供應，大多數人由于無需求而感到供應充足，分幣停止流通基本不會對個人的日常生活造成太大影響。
二、分幣使用量逐漸減少的原因分析
建國以來中國人民幣的元、角、分等計量單位在中國的社會主義事業建設中發揮了極其重要的作用。人民幣分幣隨第二套人民幣開始發行流通，至20世紀80年代的三十多年流通過程中，其輔助作用得到了充分發揮。但隨著中國的經濟實力不斷得到發展，居民收入水平的不斷提高，分幣的支付功能弱化，使用空間越來越小，正逐步淡出流通領域，進入收藏市場，經過調查分析，主要有以下幾個方面原因：
1.從物價方面看，五十多年前與現在的物價水平不可同日而語。由于物價大幅提高，當前商品標價尾數已經很難看到“分”，絕大部分商品標價尾數均標至“角”，因此流通中輔幣的應用就形成了以角幣為主的格局，分幣的流通價值漸漸降低了。
2.從個人收入水平看，由于個人收入水平的大幅度提高，無論對于商品銷售者還是消費者來說，對分幣看得越來越淡，多幾分錢或者少幾分錢無所謂，在市場買菜時，菜販也會主動把“分”抹去。社會公眾意識形態的變化，使得分幣使用量越來越小。
3.從貨幣實際購買力看，總體收入水平的提高標志著貨幣供應量的增加，加之物價不斷上漲，導致了單位貨幣購買力下降，作為最小單位的分幣購買力更是變得微乎其微，已經很難說出分幣還能買點什么東西了，其支付職能正逐步弱化。
4.從單位使用分幣情況看，分幣作為一種貨幣符號和會計記賬單位，只在單位賬面上反映，而實際很少使用分幣。如超市、藥店、醫院等行業，其產品或服務的定價存在分幣時，一般采取降價湊整的方式進行收款，部分超市還采用用商品代替零錢的做法，一旦遇到客戶必須要求找零時，收銀員一般會用糖果等小商品來代替。
5.從居民使用分幣比例看，很多單位在計價時均以“角”為單位，除了銀行付息、超市付款找零還在使用分幣外，分幣使用比例微乎其微。在市場流通中5分、2分和1分的面額已很少出現，在居民的眼里分幣價值幾乎為零，大量分幣由此逐漸沉淀散落，很少進入流通和交換領域。
三、對于分幣發行工作的建議
通過對此次調查結果分析可知，在當今經濟環境及貨幣流通市場中，未來分幣的支付結算功能將逐步弱化，分幣停止流通對于企事業單位的經營活動及居民的日常生活已不構成較大影響，同時取消分幣既能降低國家貨幣流通成本，減少分幣流通對銀行資源的浪費，又能為社會發展和國民生活帶來很多便利，因此可以考慮逐步取消分幣。
在取消分幣過程中，針對分幣沉淀量較大的問題，可結合中國經濟發展需要和貨幣流通實際情況，采取一方面逐漸減少分幣投放、另一方面加大分幣回收的方式，讓市場上的分幣自然減少，以便在適當的時候停止分幣流通，同時出臺一些政策或措施，改革現行核算計價單位，將基本單位定位到“角”，在一定程度上提高支付效率。
參考文獻：
[1]尹衛澤，夏云姿.關于分幣流通狀況的調查[J].時代金融，2012，(32).
[2]張海，李繼紅.我省市場分幣流通情況的調查[J].青海金融，1998，(1).
[3]李樹存.做好工作 疏導分幣流通渠道[J].中國金融，1981，(11).
[4]黃運方，李旭芙.硬分幣單一流通后出現的問題及應采取的措施[J].金融與經濟，1986，(12).
[5]劉爭良，何雨.淺議硬幣流通中存在的問題及建議[J].西安金融，1995，(2).
[6]中國人民銀行上海分行貨幣金銀處課題組.芻議人民幣硬幣流通規律及問題[J].上海金融，2005，(2).
[7]王英，謝連英.硬幣流通中存在的問題與建議[J].河北金融，1997，(5).
[8]人民銀行杭州中心支行調查統計處.硬幣留存過多，面值有待提高，分幣淡出使用[J].浙江金融，2002，(5).
[責任編輯 陳鳳雪]
收稿日期：2014-03-19
作者簡介：郭佳（1982-），女，山西運城人，中級經濟師，從事經濟金融研究。
關鍵詞：分幣；流通；調查
中圖分類號：F820文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）18-0094-02
為了解天津市分幣流通狀況，我們采取發放調查問卷的形式對天津市轄內金融機構、企事業單位及個人使用分幣的情況開展了調查，此次調查共收回有效問卷3 500份，其中金融機構網點調查問卷800份，企事業單位調查問卷700份，個人調查問卷2 000份。
一、天津市分幣使用現狀
（一）金融機構使用分幣情況
1.目前分幣使用主要集中于金融機構結息、百貨超市找零等方面。2013年被調查金融機構全年通過柜臺支付的分幣合計11.87萬元，其中用于個人結息的分幣額為9.33萬元，占分幣支付總額的78.6%，其次為百貨超市找零支付，為9 325.13元，占分幣支付總額的7.9%，用于支付其他業務的分幣金額較少，占分幣支付總額的比例均低于5%。
2.金融機構對于停止分幣流通的意見較為一致。調查過程中，668家被調查金融機構對于停止分幣流通持“贊同”意見，占到被調查金融機構總量的83.5%，持不同意見的僅占16.5%。
由以上數據可以看出，隨著中國經濟的發展和市場貨幣流通量的不斷增加，分幣僅在固定的某項業務中有一定量的需求，其余業務對于分幣的需求量相對不大。
（二）企事業單位使用分幣情況
1.分幣的實際使用率較低，企事業單位對金融機構的分幣供應普遍感覺充足。參與調查的企事業單位范圍較廣，包括機關事業單位、建筑業、批發零售業、社會服務業、物流倉儲業等各類型沙發企業。被調查企事業單位中，有54家企事業單位“經常”使用分幣，僅占被調查總量的7.7%。在分幣使用過程中，認為金融機構分幣供應“充足”的企事業單位占到58.3%，有80家企事業單位認為金融機構分幣供應“嚴重不足”，僅占被調查總量的11.43%。
2.分幣支付功能減弱，對企事業單位的經營管理影響甚微。據調查，對于客戶不支付分幣部分款項的行為，有584家企事業單位表示“同意”或“無所謂”，占被調查總量的83.4%，僅有16.6%的被調查企事業單位表示“不同意”。若分幣停止流通，71.6%的被調查單位表示不會對本單位經營管理產生任何影響，有26家表示會對其產生“嚴重”影響，僅占被調查總量的3.7%。
3.大部分被調查企事業單位對分幣停止流通的態度趨于認同，且準備有相應對策。700家被調查企事業單位中，77.7%的單位認為分幣“沒有”繼續流通的必要，可以退出流通領域。若分幣停止流通，大部分的企事業單位會選擇“降價湊整”的方式對產品或服務定價，另有37.6%的單位會采取“漲價湊整”的方式對產品或服務定價。在分幣停止流通的最大影響方面，40%的被調查企事業單位選擇了“支付效率”，“物價”、“經濟利益”和“其他”占比則較為均衡，均在20%左右。
由以上數據可以看出，沙發企業在日常經營中使用分幣并不頻繁，一般沙發企業客戶基本對分幣無需求，對于客戶不支付分幣的行為也會保持較為寬容的態度，同時大部分企事業單位在正常經營活動中已慢慢降低了對分幣的依賴，認為分幣停止流通對其經營活動不會產生較大影響。
（三）個人使用分幣情況
個人收入水平的提高、物價水平的上漲、分幣實際支付能力的下降等方面因素的綜合影響使得分幣越來越不被人們所重視。在收回的2 000份個人調查問卷中，77.2%的個人幾乎不使用分幣，19.1%的個人“偶爾”會使用分幣，僅有73人選擇“經常”使用分幣，占被調查總量的3.7%。61.55%的問卷對象認為金融機構的分幣供應“充足”，僅有88人選擇“嚴重不足”，占比為4.4%。大部分調查對象對于他人或單位不支付分幣部分款項持“同意”或“無所謂”的態度，僅有5.2%的被調查對象表示“不同意”。78.3%的個人認為分幣停止流通不會對日常生活造成任何影響，僅有57人表示分幣流通會對其日常生活有“嚴重”影響，占到被調查總量的2.8%。對于分幣有無繼續流通必要問題，被調查對象中1 659人認為“沒有”必要，占問卷總量的83%，其余17%的個人認為分幣還需繼續流通，“有”流通必要。
通過對個人的調查可以看出，隨著經濟的飛速發展，絕大部分人群在日常生活中已不使用分幣，在收到結息業務付予的分幣或超市、批發市場消費找零的分幣后，大部分人會將其放置家中，使得大部分的分幣并不能進入實際的流通領域和交換過程，造成分幣的制造成本和社會管理成本已經超越了分幣本身的價值。對金融機構的分幣供應，大多數人由于無需求而感到供應充足，分幣停止流通基本不會對個人的日常生活造成太大影響。
二、分幣使用量逐漸減少的原因分析
建國以來中國人民幣的元、角、分等計量單位在中國的社會主義事業建設中發揮了極其重要的作用。人民幣分幣隨第二套人民幣開始發行流通，至20世紀80年代的三十多年流通過程中，其輔助作用得到了充分發揮。但隨著中國的經濟實力不斷得到發展，居民收入水平的不斷提高，分幣的支付功能弱化，使用空間越來越小，正逐步淡出流通領域，進入收藏市場，經過調查分析，主要有以下幾個方面原因：
1.從物價方面看，五十多年前與現在的物價水平不可同日而語。由于物價大幅提高，當前商品標價尾數已經很難看到“分”，絕大部分商品標價尾數均標至“角”，因此流通中輔幣的應用就形成了以角幣為主的格局，分幣的流通價值漸漸降低了。
2.從個人收入水平看，由于個人收入水平的大幅度提高，無論對于商品銷售者還是消費者來說，對分幣看得越來越淡，多幾分錢或者少幾分錢無所謂，在市場買菜時，菜販也會主動把“分”抹去。社會公眾意識形態的變化，使得分幣使用量越來越小。
3.從貨幣實際購買力看，總體收入水平的提高標志著貨幣供應量的增加，加之物價不斷上漲，導致了單位貨幣購買力下降，作為最小單位的分幣購買力更是變得微乎其微，已經很難說出分幣還能買點什么東西了，其支付職能正逐步弱化。
4.從單位使用分幣情況看，分幣作為一種貨幣符號和會計記賬單位，只在單位賬面上反映，而實際很少使用分幣。如超市、藥店、醫院等行業，其產品或服務的定價存在分幣時，一般采取降價湊整的方式進行收款，部分超市還采用用商品代替零錢的做法，一旦遇到客戶必須要求找零時，收銀員一般會用糖果等小商品來代替。
5.從居民使用分幣比例看，很多單位在計價時均以“角”為單位，除了銀行付息、超市付款找零還在使用分幣外，分幣使用比例微乎其微。在市場流通中5分、2分和1分的面額已很少出現，在居民的眼里分幣價值幾乎為零，大量分幣由此逐漸沉淀散落，很少進入流通和交換領域。
三、對于分幣發行工作的建議
通過對此次調查結果分析可知，在當今經濟環境及貨幣流通市場中，未來分幣的支付結算功能將逐步弱化，分幣停止流通對于企事業單位的經營活動及居民的日常生活已不構成較大影響，同時取消分幣既能降低國家貨幣流通成本，減少分幣流通對銀行資源的浪費，又能為社會發展和國民生活帶來很多便利，因此可以考慮逐步取消分幣。
在取消分幣過程中，針對分幣沉淀量較大的問題，可結合中國經濟發展需要和貨幣流通實際情況，采取一方面逐漸減少分幣投放、另一方面加大分幣回收的方式，讓市場上的分幣自然減少，以便在適當的時候停止分幣流通，同時出臺一些政策或措施，改革現行核算計價單位，將基本單位定位到“角”，在一定程度上提高支付效率。
參考文獻：
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[責任編輯 陳鳳雪]
收稿日期：2014-03-19
作者簡介：郭佳（1982-），女，山西運城人，中級經濟師，從事經濟金融研究。