然后，河南省利用外資的區域結構不合理，不同地區利用外商直接投資的情況大不一樣。如2012年利用外商直接投資最好的五個區域鄭州、洛陽、三門峽、新鄉和漯河的實際利用外資金額之和為742 487萬美元，占河南省總值1 211 777萬美元的61.27%；而最差的五個地區濟源、商丘、駐馬店、安陽和濮陽實際利用外資金額之和為135 094萬美元，僅為鄭州一個地區的三分之一多一點。利用FDI的區域過分集中會使河南省不同地區之間的經濟差距越來越大，不利于經濟的穩定發展。
（三）產業集聚區建設較為落后
目前，河南省的產業集聚區建設仍處于起步階段，外來資金缺少優良的嫁接載體。外商投資正在從注重低廉勞動力成本轉向投資高新技術產品，更注重大型工業項目和配套緊密的技術鏈及發展較成熟的產業群。同工業發達地區比較，河南省的經濟結構仍然是資源開發型和勞動密集型產業占據主導地位，資本密集型、技術密集型產業薄弱。例如，鄭州的女褲、許昌的發制品等資源或勞動密集型產業集群在全國都有相當影響力。盡管近些年河南省重點打造了鄭州超硬材料、洛陽石化、安陽鋼鐵冶煉、漯河肉類加工、濮陽光電等資本或技術密集型產業群，但這些產業互相獨立、布局分散，缺乏產業間的配套與協作，無法形成產業關聯效應。
（四）投資環境有待改善
投資環境包括投資硬件環境（主要是指能源、通訊及其他基礎設施）和投資軟件環境（政治、法制、政府效率、市場發育程度等等）。從硬環境來講，能源（水、電）、交通（鐵路、航空）通訊等基礎設施不能滿足外商的需要。遠離海岸線和缺乏直接對外聯系口岸，是河南省吸引與利用外商直接投資的障礙因素。鄭州和洛陽的鐵路、公路、航空口岸和保稅區的建設都有待加強。從軟環境來講，人們的思想認識水平、市場開放程度、科學教育水平、勞動力的綜合素質、人才狀況、管理水平、工作效率、法律保障、政策措施等社會綜合因素尚不能滿足外商直接投資的需要，制約了外商投資的發展。
三、進一步提高河南省利用FDI的對策與建議
在經濟全球化的形勢與背景下，利用FDI對河南省的經濟發展至關重要。為了不斷地提高利用FDI的質量與水平，下面將提出進一步提高河南省利用FDI的對策與建議。
（一）改善投資環境
投資環境的好壞不僅決定了河南省利用外商直接投資的數量，更決定了吸引與利用外資的質量。在硬環境方面，河南省要努力加速交通、通訊、供電、供水基礎設施和產業的建設。特別是依據第二條歐亞大陸橋開通的有利條件，在河南省交通樞紐地區建設內陸口岸，將海岸線引伸入內地。在軟環境方面，河南省相關政府部門利用舉辦各種博覽會、洽談會和媒體等進行宣傳與推廣。其次，還要加大推出一系列的優惠服務，快速的審核手續，對稅率的控制要有更大的優惠，加大外資的回訪等。
（二）推動產業集聚區快速健康發展
產業集群模式是傳統產業和現代制造業走向集約化、專業化的重要形式，是市場配置資源、合理運用產業要素的客觀要求。因此，河南要形成新一輪外商投資高潮，必須進一步完善產業集聚區建設，形成外商投資的有效載體，加快項目推進落實的速度。具體來說，政府應做好園區規劃，基礎配套設施建設；研究制定扶持產業集群發展的政策措施；結合各地實際找準產業定位，打造產業集聚區名片，培育特色產業集群；通過多種創新的融資模式，最大限度滿足產業集聚區建設資金需求；搞好為木雕企業服務活動，真誠為外商投資木雕企業解除后顧之憂，努力營造親商、重商、安商、富商的社會氛圍。
（三）將利用外資與產業結構調整有機結合起來
從長期來看，為了讓河南省經濟發展和外商木雕企業經營都能走上可持續發展道路，在吸引與利用外商直接投資的過程中，必須將外資與產業結構調整有機地結合起來。首先，河南是農業大省，農業發展潛力大。除了主要糧食作物以外，河南省還有很多經濟作物，將這些經濟作物進行分類加工后出口，其附加值將會大幅提高。因此，要加大外商對于第一產業的投資力度，引導河南省農村經濟更好更快地發展。第二，通過吸引外資改造第二產業中的傳統產業，提升傳統產業的技術水平和產品質量。針對外資投向偏向于低端制造加工業，高新科技產業較少的現狀，應該加強合理科學引導外資投向的工作。應當重視吸引外資參與傳統產業的升級改造，加強對于第二產業高端科技行業的投入，在未來需要逐漸向新能源、生物技術等領域延伸。第三，第三產業利用外資的重點傾向高新技術產業、基礎設施、環保產業、教育事業、物流、旅游、文化、金融等新興服務產業，提高其對經濟增長的貢獻度。
（四）外資投向要具有地區特色
為了改變有些地區吸引和利用外資的相對落后狀態和避免河南省不同地區之間的經濟差距越來越大，可以讓各地區都能夠形成特有的地區經濟。地方政府應制定相應的政策協調省內區域的引資狀況，使各地市根據發展水平和具體狀況有特色、有秩序地合理地引進適當層次的外資。例如，充分發揮洛陽在制造業對外開放方面的比較優勢，引導開封市大力發展文化、旅游文化產品和休閑娛樂產業。
（五）外資來源地要實施戰略調整
河南省要及時實施招商區域戰略調整，在穩定亞洲各國和地區對我省投資的同時，把招商重點向歐、美、日等發達國家和地區轉移。一直以來，河南省外資來源地主要集中在港澳臺及東南亞的一些國家，雖然投資來源地集中有利于政府部分有針對性地進行招商引資，外商直接投資來源的多樣化有利于經濟的發展和投資的穩定。
參考文獻：
[1]吳銘.十年來中國利用外資學術思想的發展[J].中國經貿，2011，(5).
[2]趙亮，班程農.河南省出口貿易、FDI對GDP影響——基于協整檢驗、脈沖響應函數和方差分解的研究[J].煙臺職業學院學報，
2011，(3).
[3]郭平，付紅.外商直接投資的區位選擇因素分析[J].統計與管理，2010，(1).
[4]岳福琴.外商直接投資對中國產業結構的負面影響及對策[J].出國與就業(就業版)，2011，(12).
[責任編輯 王玉妹]
收稿日期：2014-04-18
基金項目：鄭州大學西亞斯國際學院校級課題“中原經濟區建設中河南吸引外資問題研究”（2013KYQN36）
作者簡介：魏培梅（1978-），女，河南衛輝人，講師，碩士研究生，從事國際貿易及國民經濟研究。
（三）產業集聚區建設較為落后
目前，河南省的產業集聚區建設仍處于起步階段，外來資金缺少優良的嫁接載體。外商投資正在從注重低廉勞動力成本轉向投資高新技術產品，更注重大型工業項目和配套緊密的技術鏈及發展較成熟的產業群。同工業發達地區比較，河南省的經濟結構仍然是資源開發型和勞動密集型產業占據主導地位，資本密集型、技術密集型產業薄弱。例如，鄭州的女褲、許昌的發制品等資源或勞動密集型產業集群在全國都有相當影響力。盡管近些年河南省重點打造了鄭州超硬材料、洛陽石化、安陽鋼鐵冶煉、漯河肉類加工、濮陽光電等資本或技術密集型產業群，但這些產業互相獨立、布局分散，缺乏產業間的配套與協作，無法形成產業關聯效應。
（四）投資環境有待改善
投資環境包括投資硬件環境（主要是指能源、通訊及其他基礎設施）和投資軟件環境（政治、法制、政府效率、市場發育程度等等）。從硬環境來講，能源（水、電）、交通（鐵路、航空）通訊等基礎設施不能滿足外商的需要。遠離海岸線和缺乏直接對外聯系口岸，是河南省吸引與利用外商直接投資的障礙因素。鄭州和洛陽的鐵路、公路、航空口岸和保稅區的建設都有待加強。從軟環境來講，人們的思想認識水平、市場開放程度、科學教育水平、勞動力的綜合素質、人才狀況、管理水平、工作效率、法律保障、政策措施等社會綜合因素尚不能滿足外商直接投資的需要，制約了外商投資的發展。
三、進一步提高河南省利用FDI的對策與建議
在經濟全球化的形勢與背景下，利用FDI對河南省的經濟發展至關重要。為了不斷地提高利用FDI的質量與水平，下面將提出進一步提高河南省利用FDI的對策與建議。
（一）改善投資環境
投資環境的好壞不僅決定了河南省利用外商直接投資的數量，更決定了吸引與利用外資的質量。在硬環境方面，河南省要努力加速交通、通訊、供電、供水基礎設施和產業的建設。特別是依據第二條歐亞大陸橋開通的有利條件，在河南省交通樞紐地區建設內陸口岸，將海岸線引伸入內地。在軟環境方面，河南省相關政府部門利用舉辦各種博覽會、洽談會和媒體等進行宣傳與推廣。其次，還要加大推出一系列的優惠服務，快速的審核手續，對稅率的控制要有更大的優惠，加大外資的回訪等。
（二）推動產業集聚區快速健康發展
產業集群模式是傳統產業和現代制造業走向集約化、專業化的重要形式，是市場配置資源、合理運用產業要素的客觀要求。因此，河南要形成新一輪外商投資高潮，必須進一步完善產業集聚區建設，形成外商投資的有效載體，加快項目推進落實的速度。具體來說，政府應做好園區規劃，基礎配套設施建設；研究制定扶持產業集群發展的政策措施；結合各地實際找準產業定位，打造產業集聚區名片，培育特色產業集群；通過多種創新的融資模式，最大限度滿足產業集聚區建設資金需求；搞好為木雕企業服務活動，真誠為外商投資木雕企業解除后顧之憂，努力營造親商、重商、安商、富商的社會氛圍。
（三）將利用外資與產業結構調整有機結合起來
從長期來看，為了讓河南省經濟發展和外商木雕企業經營都能走上可持續發展道路，在吸引與利用外商直接投資的過程中，必須將外資與產業結構調整有機地結合起來。首先，河南是農業大省，農業發展潛力大。除了主要糧食作物以外，河南省還有很多經濟作物，將這些經濟作物進行分類加工后出口，其附加值將會大幅提高。因此，要加大外商對于第一產業的投資力度，引導河南省農村經濟更好更快地發展。第二，通過吸引外資改造第二產業中的傳統產業，提升傳統產業的技術水平和產品質量。針對外資投向偏向于低端制造加工業，高新科技產業較少的現狀，應該加強合理科學引導外資投向的工作。應當重視吸引外資參與傳統產業的升級改造，加強對于第二產業高端科技行業的投入，在未來需要逐漸向新能源、生物技術等領域延伸。第三，第三產業利用外資的重點傾向高新技術產業、基礎設施、環保產業、教育事業、物流、旅游、文化、金融等新興服務產業，提高其對經濟增長的貢獻度。
（四）外資投向要具有地區特色
為了改變有些地區吸引和利用外資的相對落后狀態和避免河南省不同地區之間的經濟差距越來越大，可以讓各地區都能夠形成特有的地區經濟。地方政府應制定相應的政策協調省內區域的引資狀況，使各地市根據發展水平和具體狀況有特色、有秩序地合理地引進適當層次的外資。例如，充分發揮洛陽在制造業對外開放方面的比較優勢，引導開封市大力發展文化、旅游文化產品和休閑娛樂產業。
（五）外資來源地要實施戰略調整
河南省要及時實施招商區域戰略調整，在穩定亞洲各國和地區對我省投資的同時，把招商重點向歐、美、日等發達國家和地區轉移。一直以來，河南省外資來源地主要集中在港澳臺及東南亞的一些國家，雖然投資來源地集中有利于政府部分有針對性地進行招商引資，外商直接投資來源的多樣化有利于經濟的發展和投資的穩定。
參考文獻：
[1]吳銘.十年來中國利用外資學術思想的發展[J].中國經貿，2011，(5).
[2]趙亮，班程農.河南省出口貿易、FDI對GDP影響——基于協整檢驗、脈沖響應函數和方差分解的研究[J].煙臺職業學院學報，
2011，(3).
[3]郭平，付紅.外商直接投資的區位選擇因素分析[J].統計與管理，2010，(1).
[4]岳福琴.外商直接投資對中國產業結構的負面影響及對策[J].出國與就業(就業版)，2011，(12).
[責任編輯 王玉妹]
收稿日期：2014-04-18
基金項目：鄭州大學西亞斯國際學院校級課題“中原經濟區建設中河南吸引外資問題研究”（2013KYQN36）
作者簡介：魏培梅（1978-），女，河南衛輝人，講師，碩士研究生，從事國際貿易及國民經濟研究。