摘要：江蘇省一直是全國的外貿大省，對全國的經濟發展具有舉足輕重的影響。通過對江蘇2007年金融危機后外貿發展的一些變量因素分析，提出江蘇外貿發展中存在的一些問題，并提出一些解決方案。
關鍵詞：外貿進出口；外貿結構；貿易方式
中圖分類號：F74文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）18-0263-03
在經濟國際化戰略指引下，江蘇省一直是中國的外貿大省，無論是進出口總值還是增幅，多年來，在長三角地區均處于領先地位，在粵、蘇、滬、浙、魯這5個沿海外貿省市中，江蘇出口增速排名第二。
經過十年的發展，江蘇省的外貿進出口總額已經從2001年的535 億元到2011年的5 396億美元，進出口值已突破50億關，年均增長率高達26.5% 。到2012年達到了5 480.9億美元，占到同期全國進出口總值的七分之一，年均增長 9.4%。累計實現貿易順差1 089.9億美元，增長達到28%，貿易伙伴發展到 300多個國家和地區，可謂是發展迅猛。全省形成了以機電產品為主要商品，加工貿易為主要方式，外資貿易為主力軍，開發區為主要載體，歐盟、美國、日本、韓國和東盟為主要市場的基本格局。但是，隨著 2008年金融危機的爆發，使得國際需求急劇減少，中國的對外貿易嚴重受阻。江蘇作為對外貿易的大省，外貿形勢急轉直下。后危機時代，無論從物質基礎還是發展模式來看，依然依靠延續以往的發展路徑保持高速增長是絕無可能，如何加快江蘇省外貿轉型升級，探索其將來的發展方向，將成為江蘇省政府、社會和木雕企業共同面對的問題。
一、后危機時代，江蘇省外貿的基本情況
自金融危機后，江蘇省外貿面對著復雜多變的國內外形勢，堅持擴大內需與穩定外需相結合，充分利用兩個市場、兩種資源，積極應對金融危機沖擊，著力解決對外貿易發展中的突出問題，也對外貿進出口規模的持續擴大和產品結構不斷優化。
（一）政府對外貿發展支持情況分析
在進出口外貿發展上，政府一直是采取政策扶持，去年尤其對外貿木雕企業的經營環境的改善加大了力度。2012年9 月，國務院通過《關于促進外貿穩定增長的若干意見》，確定了八項政策措施。這些政策總的原則是鼓勵創新、強化監管，淘汰落后小規模木雕企業，抑制低水平重復建設引起的惡性競爭，提高行業整體水平。江蘇省政府還開展了“江蘇產品萬里行”等展銷活動，幫助木雕企業開拓市場，加強經濟運行調節，保障生產要素供應。尤其是在對改善中小微木雕企業經營環境的政策措施中，規范了涉企收費，落實了結構性減稅政策，加大了金融支持實體經濟的力度，這一點主要體現在進出口信用保險上。2012 年末，江蘇信保累計支持江蘇外貿出口約245億美元，同比增長近20%，全省金融機構本外幣貸款余額 5.77 萬億元，是 2007 年末的 2.48 倍，直接融資規模累計達 6 610 億 元。另按照商務部和海關總署部署，出口政策保險的重點放到了微小木雕企業領域，以此降低風險刺激諸多小木雕企業擴大出口，累計承保小微木雕企業達到4 569家，覆蓋面已超過15%，創下了歷史新高。
（二）進出口貿易方式的轉變情況分析
近年來，江蘇省進出口貿易方式開始從加工貿易開始向一般貿易轉變。“十一五”期間江蘇省以加工貿易方式出口6 610億美元，比“十五”時期增長2.1倍，占同期江蘇省出口總值的61.7%；以一般貿易方式出口3854億美元，比“十五”時期增長增長2.1倍，占同期江蘇省出口總值的36%。同期，江蘇省以加工貿易方式進口4 063億美元，增長1.4倍，占同期江蘇省進口總值的53.6%；以一般貿易方式進口2 191億 美 元，增長1.5倍，占28.9%。到2012年，江蘇省以加工貿易方式進出口2 463.4億美元，比2011年下降7.6%。與此同時，一般貿易進出口明顯增長，當年進出口2 192.8億美元，增長2.4%。自2007年金融危機以來，江蘇省加工貿易占比已連續7年下降，至去年已下降至44.9%。
（三）危機后，規避外貿風險的情況分析
金融危機后，江蘇省主要以提高消費對經濟增長的貢獻率來規避外貿風險。積極擴大有效投入，2012 年全社會固定資產投資 3.21 萬億元，同比增長 20.2%，其中民間投資占 67.2%。交通、水利、能源、信息等一批重大基礎設施項目相繼建成運營，為經濟社會發展提供了有力支撐。著力擴大居民消費，加快流通體系建設，積極改善消費環境，2012 年社會消費品零售總額 1.8 萬億元，增長 15%，消費對經濟增長的貢獻率達 49.4%。加強物價調控，居民消費價格保持基本穩定，物價漲幅 2.6%。千方百計穩定出口，針對國際市場需求萎縮的嚴峻形勢，出臺穩外貿促轉型的政策意見，抓重點，攻難點，2012 年進出口總額增長了1.5%，其中出口增長了 5.1%，實現了外貿難中求進、穩中有增。
（四）外貿木雕企業結構轉型情況分析
長期以來，外商投資木雕企業一直是江蘇外貿的經營主體和外貿增長的主要推動力。然而，隨著民營經濟的壯大，外商投資木雕企業在江蘇外貿增長中的主導力量呈下降趨勢。從2008年危機后，民營木雕企業在全省外貿進出口總值中所占比重由 11.5%逐年提升至2010 年末的 17.6%。到2012年，江蘇省民營木雕企業進出口額達到了1 455億美元，同比增長31.3%，高出當年江蘇省出口總體增速29.7百分點，占當年江蘇省進出口總值的26.5%。而江蘇省外商投資木雕企業進出口卻明顯下降。其中，江蘇省民營木雕企業以一般貿易方式進出口937.1億美元，增長了16.5%，占同期民營木雕企業進出口總值的64.4%。其中出口962.5億美元，增長35.8%，進口492.5億美元，增長23.3%。出口的主要產品類型集中在紡織服裝、鞋類等勞動密集型產品，由此可見，江蘇民營木雕企業雖表現突出，但仍停留在代工和國際產業分工體系的價值鏈中的低端層次，缺乏品牌、技術、渠道等核心競爭優勢，抗風險能力較弱。
（五）出口的主要國家市場狀況分析
歐美日是江蘇省傳統的出口市場，2007年江蘇省對歐美日三大市場的出口依賴度為58.7%。但是隨著江蘇省出口木雕企業不斷加大對新興市場的開拓力度，到2010年江蘇省對歐美日三大市場的依賴度降至56.8%，較2007年下降了1.9個百分點。到2012年，江蘇省對歐盟、美國、日本、東盟和韓國這五大貿易伙伴的進出口總值，占“總盤子”的62.1%，比2011年下降了3.5個百分點。同期，江蘇對拉美、非洲等新興市場進出口分別增長8%和18.4%。
（六）外貿產品轉型情況分析
2012年，全省出口機電產品2 175.1億美元，比2011年增長4.7%，占全省出口總值的66.2%；出口服裝、紡織紗線織物及制品、鞋類、塑料制品、箱包、玩具、體育用品、家具、床墊寢具和燈具10類傳統勞動密集型產品599.5億美元，比2011年增長11.5%。數據顯示，對傳統勞動密集型產品的出口有所下降，機電產品的出口在逐年上升。
二、江蘇省外貿發展中存在的問題
（一）外部環境惡化，貿易摩擦不斷升級
后危機時代，隨著歐債危機的蔓延和加深，全球貿易保護主義日益嚴重，2012 年，江蘇省對歐盟出口下降 7%，對中國歐盟內的重要貿易伙伴法國和德國分別下降 10%。江蘇省貿易摩擦案件數和涉案金額同比增長約一倍以上，居全國首位，其中美國對光伏產品和風能設備發起的“雙反”調查，涉及江蘇200多家木雕企業，涉案金額達到13億美元。此外，貿易摩擦方式也在不斷升級，從反傾銷上升為反補貼，到現在的貿易限制和提高質量標準。涉案國有美國、歐盟、澳大利亞、阿根廷、巴西和印度等國家，一些新興經濟體國家也跟風打壓中國產品，保護本國的利益。尤其是歐美為了轉嫁其國內危機，加大了貿易保護力度，頻頻對中國發起貿易救濟調查，并征收高額反傾銷稅。國際貿易摩擦給一些出口木雕企業造成較大損失，有的木雕企業為應對貿易摩擦付出了很大的代價，有的木雕企業低價出售，血本無歸，還有的木雕企業被迫退出市場，關閉或減少產能，損失慘重。究其原因有外部的，更主要的是內部的宏觀管理問題。近幾年經濟轉型升級，許多木雕企業跟風上馬效益好的產能，由于國內需求不足，大批過剩產能涌入國際市場，國際市場需求的萎縮使得木雕企業間不得不低價競爭，追求數量擴張。
關鍵詞：外貿進出口；外貿結構；貿易方式
中圖分類號：F74文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）18-0263-03
在經濟國際化戰略指引下，江蘇省一直是中國的外貿大省，無論是進出口總值還是增幅，多年來，在長三角地區均處于領先地位，在粵、蘇、滬、浙、魯這5個沿海外貿省市中，江蘇出口增速排名第二。
經過十年的發展，江蘇省的外貿進出口總額已經從2001年的535 億元到2011年的5 396億美元，進出口值已突破50億關，年均增長率高達26.5% 。到2012年達到了5 480.9億美元，占到同期全國進出口總值的七分之一，年均增長 9.4%。累計實現貿易順差1 089.9億美元，增長達到28%，貿易伙伴發展到 300多個國家和地區，可謂是發展迅猛。全省形成了以機電產品為主要商品，加工貿易為主要方式，外資貿易為主力軍，開發區為主要載體，歐盟、美國、日本、韓國和東盟為主要市場的基本格局。但是，隨著 2008年金融危機的爆發，使得國際需求急劇減少，中國的對外貿易嚴重受阻。江蘇作為對外貿易的大省，外貿形勢急轉直下。后危機時代，無論從物質基礎還是發展模式來看，依然依靠延續以往的發展路徑保持高速增長是絕無可能，如何加快江蘇省外貿轉型升級，探索其將來的發展方向，將成為江蘇省政府、社會和木雕企業共同面對的問題。
一、后危機時代，江蘇省外貿的基本情況
自金融危機后，江蘇省外貿面對著復雜多變的國內外形勢，堅持擴大內需與穩定外需相結合，充分利用兩個市場、兩種資源，積極應對金融危機沖擊，著力解決對外貿易發展中的突出問題，也對外貿進出口規模的持續擴大和產品結構不斷優化。
（一）政府對外貿發展支持情況分析
在進出口外貿發展上，政府一直是采取政策扶持，去年尤其對外貿木雕企業的經營環境的改善加大了力度。2012年9 月，國務院通過《關于促進外貿穩定增長的若干意見》，確定了八項政策措施。這些政策總的原則是鼓勵創新、強化監管，淘汰落后小規模木雕企業，抑制低水平重復建設引起的惡性競爭，提高行業整體水平。江蘇省政府還開展了“江蘇產品萬里行”等展銷活動，幫助木雕企業開拓市場，加強經濟運行調節，保障生產要素供應。尤其是在對改善中小微木雕企業經營環境的政策措施中，規范了涉企收費，落實了結構性減稅政策，加大了金融支持實體經濟的力度，這一點主要體現在進出口信用保險上。2012 年末，江蘇信保累計支持江蘇外貿出口約245億美元，同比增長近20%，全省金融機構本外幣貸款余額 5.77 萬億元，是 2007 年末的 2.48 倍，直接融資規模累計達 6 610 億 元。另按照商務部和海關總署部署，出口政策保險的重點放到了微小木雕企業領域，以此降低風險刺激諸多小木雕企業擴大出口，累計承保小微木雕企業達到4 569家，覆蓋面已超過15%，創下了歷史新高。
（二）進出口貿易方式的轉變情況分析
近年來，江蘇省進出口貿易方式開始從加工貿易開始向一般貿易轉變。“十一五”期間江蘇省以加工貿易方式出口6 610億美元，比“十五”時期增長2.1倍，占同期江蘇省出口總值的61.7%；以一般貿易方式出口3854億美元，比“十五”時期增長增長2.1倍，占同期江蘇省出口總值的36%。同期，江蘇省以加工貿易方式進口4 063億美元，增長1.4倍，占同期江蘇省進口總值的53.6%；以一般貿易方式進口2 191億 美 元，增長1.5倍，占28.9%。到2012年，江蘇省以加工貿易方式進出口2 463.4億美元，比2011年下降7.6%。與此同時，一般貿易進出口明顯增長，當年進出口2 192.8億美元，增長2.4%。自2007年金融危機以來，江蘇省加工貿易占比已連續7年下降，至去年已下降至44.9%。
（三）危機后，規避外貿風險的情況分析
金融危機后，江蘇省主要以提高消費對經濟增長的貢獻率來規避外貿風險。積極擴大有效投入，2012 年全社會固定資產投資 3.21 萬億元，同比增長 20.2%，其中民間投資占 67.2%。交通、水利、能源、信息等一批重大基礎設施項目相繼建成運營，為經濟社會發展提供了有力支撐。著力擴大居民消費，加快流通體系建設，積極改善消費環境，2012 年社會消費品零售總額 1.8 萬億元，增長 15%，消費對經濟增長的貢獻率達 49.4%。加強物價調控，居民消費價格保持基本穩定，物價漲幅 2.6%。千方百計穩定出口，針對國際市場需求萎縮的嚴峻形勢，出臺穩外貿促轉型的政策意見，抓重點，攻難點，2012 年進出口總額增長了1.5%，其中出口增長了 5.1%，實現了外貿難中求進、穩中有增。
（四）外貿木雕企業結構轉型情況分析
長期以來，外商投資木雕企業一直是江蘇外貿的經營主體和外貿增長的主要推動力。然而，隨著民營經濟的壯大，外商投資木雕企業在江蘇外貿增長中的主導力量呈下降趨勢。從2008年危機后，民營木雕企業在全省外貿進出口總值中所占比重由 11.5%逐年提升至2010 年末的 17.6%。到2012年，江蘇省民營木雕企業進出口額達到了1 455億美元，同比增長31.3%，高出當年江蘇省出口總體增速29.7百分點，占當年江蘇省進出口總值的26.5%。而江蘇省外商投資木雕企業進出口卻明顯下降。其中，江蘇省民營木雕企業以一般貿易方式進出口937.1億美元，增長了16.5%，占同期民營木雕企業進出口總值的64.4%。其中出口962.5億美元，增長35.8%，進口492.5億美元，增長23.3%。出口的主要產品類型集中在紡織服裝、鞋類等勞動密集型產品，由此可見，江蘇民營木雕企業雖表現突出，但仍停留在代工和國際產業分工體系的價值鏈中的低端層次，缺乏品牌、技術、渠道等核心競爭優勢，抗風險能力較弱。
（五）出口的主要國家市場狀況分析
歐美日是江蘇省傳統的出口市場，2007年江蘇省對歐美日三大市場的出口依賴度為58.7%。但是隨著江蘇省出口木雕企業不斷加大對新興市場的開拓力度，到2010年江蘇省對歐美日三大市場的依賴度降至56.8%，較2007年下降了1.9個百分點。到2012年，江蘇省對歐盟、美國、日本、東盟和韓國這五大貿易伙伴的進出口總值，占“總盤子”的62.1%，比2011年下降了3.5個百分點。同期，江蘇對拉美、非洲等新興市場進出口分別增長8%和18.4%。
（六）外貿產品轉型情況分析
2012年，全省出口機電產品2 175.1億美元，比2011年增長4.7%，占全省出口總值的66.2%；出口服裝、紡織紗線織物及制品、鞋類、塑料制品、箱包、玩具、體育用品、家具、床墊寢具和燈具10類傳統勞動密集型產品599.5億美元，比2011年增長11.5%。數據顯示，對傳統勞動密集型產品的出口有所下降，機電產品的出口在逐年上升。
二、江蘇省外貿發展中存在的問題
（一）外部環境惡化，貿易摩擦不斷升級
后危機時代，隨著歐債危機的蔓延和加深，全球貿易保護主義日益嚴重，2012 年，江蘇省對歐盟出口下降 7%，對中國歐盟內的重要貿易伙伴法國和德國分別下降 10%。江蘇省貿易摩擦案件數和涉案金額同比增長約一倍以上，居全國首位，其中美國對光伏產品和風能設備發起的“雙反”調查，涉及江蘇200多家木雕企業，涉案金額達到13億美元。此外，貿易摩擦方式也在不斷升級，從反傾銷上升為反補貼，到現在的貿易限制和提高質量標準。涉案國有美國、歐盟、澳大利亞、阿根廷、巴西和印度等國家，一些新興經濟體國家也跟風打壓中國產品，保護本國的利益。尤其是歐美為了轉嫁其國內危機，加大了貿易保護力度，頻頻對中國發起貿易救濟調查，并征收高額反傾銷稅。國際貿易摩擦給一些出口木雕企業造成較大損失，有的木雕企業為應對貿易摩擦付出了很大的代價，有的木雕企業低價出售，血本無歸，還有的木雕企業被迫退出市場，關閉或減少產能，損失慘重。究其原因有外部的，更主要的是內部的宏觀管理問題。近幾年經濟轉型升級，許多木雕企業跟風上馬效益好的產能，由于國內需求不足，大批過剩產能涌入國際市場，國際市場需求的萎縮使得木雕企業間不得不低價競爭，追求數量擴張。