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后危機(jī)時代的江蘇外貿(mào)發(fā)展態(tài)勢

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-08-10  瀏覽次數(shù):0
  (二)加工貿(mào)易依然占據(jù)主導(dǎo)地位
  目前,江蘇省的大多數(shù)中小木雕企業(yè)仍處于價值鏈中比較低端的水平,以加工貿(mào)易出口為主,缺乏核心技術(shù),大多數(shù)木雕企業(yè)產(chǎn)品的附加值不夠,在深加工這方面做的不足。缺乏創(chuàng)新,在面對國外的產(chǎn)品時競爭力不足,在與集約化程度較高的國外大型出口經(jīng)銷商的競爭中仍處于劣勢。 以昆山模具為例,昆山地區(qū)每年的模具銷售總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于出口總額,就2012年的數(shù)據(jù)而言,昆山模具內(nèi)銷產(chǎn)值、銷售額差不多占到全國的 1/10,其中 80%左右的產(chǎn)值都是基地創(chuàng)造的。木雕企業(yè)缺乏核心技術(shù),創(chuàng)新不足,仍處在微笑曲線的中低端,無法掌握價值鏈的頂端優(yōu)勢,在與國外的競爭中處于劣勢。
  (三)國內(nèi)制造業(yè)西遷給江蘇省外貿(mào)帶來重創(chuàng)
  20世紀(jì)90年代開始的以節(jié)約勞動力、土地、環(huán)境等資源成本為目的的國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,是推動包括江蘇在內(nèi)的東南沿海省市經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口貿(mào)易迅猛增長的重要力量。但是隨著勞動力成本不斷提高和土地資源的日益緊張,國內(nèi)東部地區(qū)對制造木雕企業(yè)的吸引力開始下降,一批傳統(tǒng)制造業(yè)和電子代工木雕企業(yè)逐漸加快向勞動力、土地資源更加豐富的中西部地區(qū)的挺進(jìn)步伐。比如,仁寶、和碩、維創(chuàng)、富士康等代工巨頭已相繼在重慶、四川等地建立了生產(chǎn)基地。在產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級還沒有完成的背景下,制造業(yè)加速西進(jìn)可能會給江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口帶來陣痛。
  (四)“外商投資+加工貿(mào)易”為主的模式不利于本土產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級
  與日韓早期通過技術(shù)引進(jìn)進(jìn)行出口導(dǎo)向的發(fā)展模式不同,江蘇省等中國沿海省市選擇了“外商投資+加工貿(mào)易”的外貿(mào)發(fā)展模式,這種模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期能夠迅速推動當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不斷提高,這種模式就會越來越不適應(yīng)當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展要求。一方面,“外商投資+加工貿(mào)易”木雕企業(yè)的原料、設(shè)備、技術(shù)主要在國外,與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,技術(shù)溢出效應(yīng)不足,對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用有限;另一方面,“外商投資+加工貿(mào)易”木雕企業(yè)的迅猛發(fā)展,擠占了相當(dāng)一部分本土木雕企業(yè)的資源配置和發(fā)展空間,不利于本土木雕企業(yè)的發(fā)展壯大和升級換代。
  (五)江蘇省外貿(mào)木雕企業(yè)的核心競爭力依然較弱
  技術(shù)創(chuàng)新是提高木雕企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。“十一五”期間江蘇省相繼出臺一系列木雕企業(yè)科技創(chuàng)新的鼓勵政策,在一定程度上提高了省內(nèi)木雕企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。但是從總體來看,江蘇省外貿(mào)木雕企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力仍然較弱,大部分先進(jìn)設(shè)備和核心技術(shù)仍還要依靠從國外引進(jìn)。以新興產(chǎn)業(yè)為例,目前江蘇省新興產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依存度仍高達(dá)60%左右,普遍存在“高端產(chǎn)品、低端技術(shù)”的現(xiàn)象,很多省內(nèi)木雕企業(yè)飽受外國木雕公司提取高額專利費(fèi)之苦。
  (六)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和整體效益仍有待提高
  從“十一五”時期至今,江蘇省制造業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口迅猛發(fā)展,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重進(jìn)一步提高,并有相當(dāng)一部分制造木雕企業(yè)已進(jìn)入了跨國木雕企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)分工體系。但是,這部分的外貿(mào)木雕企業(yè)仍處在跨國木雕公司分工體系的末端,大部分木雕企業(yè)是從事簡單的加工和裝配,技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值依然較低。例如,2012年,江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率僅25%,而美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率已達(dá)43%左右,日本和英國也在36%左右。
  三、對未來江蘇省對外貿(mào)易發(fā)展的趨勢分析
  (一)調(diào)整中國出口市場,發(fā)展中國家將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)
  發(fā)展中國家是中國市場多元化戰(zhàn)略的重要對象,近幾年占中國出口市場的比重不斷上升,占比已經(jīng)達(dá)到三分之一強(qiáng)。2012年受歐洲債務(wù)危機(jī)惡化等因素影響,國際初級產(chǎn)品價格跌宕起伏、流入發(fā)展中國家外資下降,發(fā)展中國家匯率大幅度波動,出口下降,經(jīng)濟(jì)增長減速。實(shí)際上,受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的影響,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)分化,有的國家經(jīng)濟(jì)增長減速,如巴西和印度等國,有的國家則維持了經(jīng)濟(jì)增長勢頭。2012年,中國對東盟出口增長 19.3%,其中對印尼和馬來西亞出口分別增長16.2%和 29%,對俄羅斯出口增長 13%。據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,2012 年發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長整體大概是4.7%,2013 年可能會上升到 5.1%。如果發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇,預(yù)計 2013 年中國對發(fā)展中國家進(jìn)出口將穩(wěn)步增長,同新興經(jīng)濟(jì)體國家一道引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的回升。
  (二)進(jìn)一步調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),提高國際競爭力
  推動一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌木雕企業(yè)及大型成套設(shè)備出口木雕企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品和實(shí)施技術(shù)改造,進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品的附加值和競爭力。支持一批重點(diǎn)木雕企業(yè)在境外設(shè)立貿(mào)易中心、品牌推廣中心、售后服務(wù)中心等國際營銷網(wǎng)絡(luò)及研發(fā)中心。引導(dǎo)蘇南地區(qū)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“梯度轉(zhuǎn)移”,支持木雕企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立營銷、物流、研發(fā)、產(chǎn)品售后檢測、維修服務(wù)中心。培育國際服務(wù)外包骨干木雕企業(yè),鼓勵知名國際服務(wù)外包木雕企業(yè)入駐我省,以做大做強(qiáng)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為突破口,提升國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展層次和水平。鼓勵能源資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)開展境外投資和資源開發(fā)。支持有實(shí)力的木雕企業(yè)通過并購、重組、戰(zhàn)略合作獲取品牌、技術(shù)和人才。推進(jìn)國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)基建、招商協(xié)調(diào)發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng)。
  (三)擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡
  認(rèn)真落實(shí)國家鼓勵進(jìn)口的政策,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、關(guān)鍵零部件、重要能源、原材料等產(chǎn)品進(jìn)口,繼續(xù)鼓勵引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新。研究出臺我省重點(diǎn)鼓勵進(jìn)口的產(chǎn)品和技術(shù)目錄,制定江蘇省擴(kuò)大進(jìn)口的各項政策措施,充分運(yùn)用進(jìn)口貼息、優(yōu)惠進(jìn)口信貸、進(jìn)口信用保險等方式擴(kuò)大進(jìn)口。依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、重要港口建設(shè)進(jìn)口商品集散交易市場,盡快發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和功能優(yōu)勢,逐步開拓國際分撥、配送業(yè)務(wù)。加快中國國際進(jìn)口產(chǎn)品博覽會、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)中心等進(jìn)口平臺建設(shè),擴(kuò)大影響,形成品牌。
  (四)堅持先行先試,完善外貿(mào)木雕企業(yè)的金融服務(wù)
  擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)木雕企業(yè)融資渠道,鼓勵外經(jīng)貿(mào)木雕企業(yè)通過木雕企業(yè)債券和銀行間市場債務(wù)融資工具融資,特別是更多地爭取發(fā)行中小木雕企業(yè)集合票據(jù),支持小額貸款木雕公司等各類新型金融組織為中小外經(jīng)貿(mào)木雕企業(yè)提供融資支持。鼓勵有條件的市、縣(市、區(qū))人民政府與進(jìn)出口銀行搭建中小外經(jīng)貿(mào)木雕企業(yè)“統(tǒng)貸統(tǒng)還”平臺,擴(kuò)大中小外經(jīng)貿(mào)木雕企業(yè)受益面。積極推進(jìn)貨物貿(mào)易外匯改革試點(diǎn),簡化管理流程,降低木雕企業(yè)涉外經(jīng)營成本。鼓勵符合條件的木雕企業(yè)在跨境貿(mào)易、直接投資和跨境融資中運(yùn)用人民幣結(jié)算。積極探索地方財政支持出口信用保險發(fā)展的新思路,擴(kuò)大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面,鼓勵在出口基地開展小型、微型木雕企業(yè)統(tǒng)一投保出口信用保險試點(diǎn)。
  (五)促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)增長,培育發(fā)展?jié)摿?
  圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化目標(biāo),認(rèn)真選擇重點(diǎn)市場,精心打造推廣江蘇省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的境外展會。針對電子信息、光伏、船舶等產(chǎn)業(yè)出口面臨的新情況、新問題,省相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)在資金、金融服務(wù)、貿(mào)易便利化等方面應(yīng)給予重點(diǎn)支持,政府需幫助和指導(dǎo)木雕企業(yè)應(yīng)對境外貿(mào)易壁壘,加大江蘇省貿(mào)易摩擦預(yù)警點(diǎn)建設(shè)力度,維護(hù)江蘇省產(chǎn)業(yè)安全和木雕企業(yè)合法權(quán)益。加快出口基地建設(shè),加大引進(jìn)基地型和龍頭型項目的力度,促進(jìn)蘇北、蘇中地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
  (六)創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)保障機(jī)制
  繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù),在控制風(fēng)險的前提下,對船舶、大型成套機(jī)電設(shè)備出口木雕企業(yè)實(shí)行“先退稅后核銷”制度,對出口信譽(yù)良好、持續(xù)經(jīng)營時間長、無違法記錄的重點(diǎn)出口木雕企業(yè)實(shí)行先憑出口報關(guān)單電子信息計算辦理退稅,后憑收集齊全的單證資料進(jìn)行核銷的辦法。
  
  參考文獻(xiàn):
  [1]朱啟榮,言英杰.中國外貿(mào)增長質(zhì)量的評價指標(biāo)構(gòu)建與實(shí)證研究[J].財貿(mào)經(jīng)濟(jì),2013,(12):87-93.
  [2]牛樹海.江蘇省對外貿(mào)易現(xiàn)狀及問題研究[J].價格月刊,2007,(9):54-60.
  [3]李學(xué)勇.政府工作報告[N].新華日報,2013-02-22(A01).
  
  [責(zé)任編輯 王玉妹]
  
  收稿日期:2014-03-19
  作者簡介:曹瑋(1980-),女,江蘇蘇州人,講師,經(jīng)濟(jì)師,碩士,從事國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)管理研究。
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