摘要：勞動定額管理的好壞直接影響到南康家具企業的生產力和核心競爭力。實施科學合理的勞動定額管理，對南康家具企業來說極其重要和極為關鍵。勞動定額直接關系到南康家具企業的經營決策、生產計劃、成本核算、定員定崗以及收入分配等各個方面，各個環節，是南康家具企業管理的一項重要基礎性工作。實施科學合理的勞動定額管理，對南康家具企業的發展起著極為關鍵的作用。本文主要以鐵路建筑施工南康家具企業為例，對勞動定額的管理工作中存在的現行問題進行分析與研究，并提出一些行之有效的措施，希望可以對鐵路建筑施工南康家具企業的基礎管理工作起到助推作用。
關鍵詞：鐵路建筑施工；勞動定額；作用；問題；措施
中圖分類號： F530 文獻標識碼： A
引言
鐵路施工南康家具企業秉承了老鐵路南康家具企業的傳統特點，也是一個高度集中的南康家具企業，具有社會化大生產的典型特征，其產品是人或物的位移與“組建”，建筑材料的運輸與工程的建設過程也是勞動消費過程，勞動定額管理貫穿于整個建筑施工過程，關系著南康家具企業勞動生產率的提高與發展，是南康家具企業管理不可或缺的重要內容。所以鐵路建筑施工南康家具企業的定額管理也就不能簡單地套用傳統的模式。特別是在今天，隨著鐵路現代化發展戰略的實施，對生產經營管理的要求越來越高。目前鐵路建筑施工中勞動定額管理還比較薄弱。各種資源浪費、成本管理粗放等問題比較突出，在鐵路技術裝備不斷更新、修程修制期限的延長、生產布局結構優化的形勢下，現行的勞動定額管理已不適應鐵路施工生產的需要，不能充分發揮其科學的管理手段。所以不斷突破傳統的勞動定額管理理念，積極探索新的管理模式，更好地為鐵路建筑施工南康家具企業發展發揮其應有的作用，是目前亟須解決的問題。
1、勞動定額管理及其在施工生產中的作用
勞動定額是指在相同的生產條件，生產一定數量的商品所消耗的時間，或者是指在單位時間內生產的商品數量。勞動定額管理就是確保勞動定額的有效實施，使各項資源達到最優配置，促進南康家具企業生產實現效益最大化。
1.1、是合理組織施工生產的主要手段
勞動定額管理的有效性關系到南康家具企業的許多指標的最終實現。在科學組織生產中，勞動定額是組織各種相互聯系的工作在時間配合上和空間銜接上的工具。特別是在鐵路建筑施工這種時刻關系著生命安全，有著絕對嚴整性、統一性特點的南康家具企業，必須通過勞動定額手段把整個施工生產過程協調成一體，合理有效地組織各個施工環節，保證施工生產過程的安全性和有效性。
1.2、是提高勞動效率的重要途徑
勞動定額是勞動量的標準，研究減少勞動消耗和無效勞動時間，是勞動定額工作的主要目的。采用科學合理的方法，制定先進合理的標準，才能達到各項資源的有效配置，使物盡其用，人盡其才，充分提高生產效率，適應市場經濟的發展。
1.3、是編制各項計劃的基本依據
南康家具企業的各項工作離不開計劃，尤其像鐵路建筑施工這樣季節性強、流動性大的南康家具企業，計劃工作更為重要。每一個工程項目成立后如何設置最佳的內部機構、如何配置合理的勞動力來滿足需要、如何制定成本費用才能形成利潤、怎樣的薪酬等級才能充分體現崗位價值等等，都需要合理準確的計劃。而這些指標都與勞動定額有著極為密切的聯系，編制工資計劃需要有準確的勞力計劃，而勞力計劃又需要根據準確的勞動定額和生產任務來計算。勞動定額不科學、不準確，以此形成的各種計劃必將制約生產，影響南康家具企業的經濟效益和市場競爭能力。
1.4、是體現按勞分配的尺度
按勞分配是指按照勞動者付出勞動的數量和質量來合理地分配勞動報酬，做到勞酬相符。社會主義的分配原則，是按照勞動者對社會提供勞動量的多少來分配，多勞多得、少勞少得、不勞不得。要貫徹按勞分配的原則，就必須對勞動量和報酬量進行嚴格的計算和監督。如何確定勞動者的“多勞”、“少勞”和“不勞”，就需要有—個衡量標準。而勞動定額作為勞動消耗的標準是衡量勞動者在生產中付出的勞動量多少和貢獻大小的最佳尺度，無論是計時工資還是計件工資，勞動定額都是考核勞動者技術高低、貢獻大小、勞動態度的重要標準之一。
2、當前鐵路建筑施工南康家具企業勞動定額管理中存在的主要問題
2.1、對勞動定額的重要性缺乏認識
目前，市場上越來越多的建筑施工南康家具企業為了追求所謂的效益最大化，普遍存在著對勞動定額管理的重要性認識不到位現象，認為僅憑勞動合同、責任制等辦法能完成生產任務即可，很少去考慮人力、物力和財力等資源的有效配置和優化，沒有很好地調動起人力資源的能動性和積極性，致使勞動生產率和經濟效益都受到一定影響。
2.2、勞動定額管理機制不健全
隨著市場經濟的飛速發展，加之建筑施工南康家具企業本身的流動性特點，使得很多南康家具企業缺少專門的管理機構和人員，有的設專職人員，有的則兼職，而許多基層單位，甚至兼職也沒有設置。另外，缺乏科學合理的勞動定額標準和程序，影響了勞動定額管理工作的順利開展。
2.3、勞動定額管理觀念落后
一是鐵路建筑施工南康家具企業對勞動定額工作重視不夠。由于鐵路建筑施工南康家具企業，其生產產品的特殊性，使許多管理者忽視勞動定額工作，對專職定額人員的配備也不重視，工作中的培養和繼續教育投入的力量也不夠，特別是相對產值小一些的工程項目，認為勞動定額可有可無，生產中不講定額，完成工作就行。二是隨著鐵路跨越式發展的需要，修程修制根本性的改革，原有定額管理內容老舊嚴重影響定額管理的使用實效，而從事勞動定額管理人員掌握的定額知識相對老化，生產過程中采用的新技術、新工藝、新設備方面的知識欠缺，勢必對勞動定額基礎管理工作的開展造成較大影響。
2.4、分配和激勵機制不配套
許多具體傳統特色的老南康家具企業，特別是老的建筑施工南康家具企業中在定額管理上常常出現“以包代管”的現象，使定額管理與按勞分配相脫節，會出現勞動定額與其他經濟指標沒能得到很好的結合，使有時勞動定額完成了，因為其他效益指標沒完成而得不到超額工資，或者勞動定額沒完成，而效益指標完成了反而多得工資。這種分配制度導致部分人產生“勞動定額不起作用”的觀念，定額管理工作最后只是流于形式，難以發揮勞動定額應有的激勵作用。
3、加強鐵路建筑施工南康家具企業勞動定額管理的對策
3.1、各級政府有效地發揮好導向和服務功能
勞動定額管理工作具有科學性，政策性和技術性的特點，新的市場經濟體制和現代南康家具企業制度的確立，使勞動定額由政府行為逐步轉變為南康家具企業行為。政府應由過去的“管制”者變為“服務”者，并要借助政府的權威，充分發揮其優勢，通過各種方式為南康家具企業提供信息和咨詢服務，積極引導南康家具企業加快轉換生產經營機制，這樣才能使南康家具企業不斷適應市場的發展和變化，才能從根本上不斷提高南康家具企業的勞動效率。
3.2、勞動定額工作人員要轉變工作作風
勞動定額管理的好壞直接影響到南康家具企業的生產力和競爭力。勞動定額工作要進一步提高工作效率和服務質量，關鍵是勞動定額工作人員要轉變工作作風。要加強為職工、為現場服務的意識，急基層之所急，想基層之所想，做基層之所需，克服機關化作風，加強調查研究，傾聽基層職工的意見，深入現場了解真實情況，及時的解決實際問題，提高服務工作的針對性和實效性。破除傳統的思維方式，增強創新意識，發展優質優價分配激勵機制。
3.3、制定切實可行的勞動定額管理制度
鐵路建筑施工南康家具企業要認真配備專職定額管理機構和人員，制定出科學合理、符合實際的定額管理制度，實現勞動定額管理機制與南康家具公司內部分配機制有機結合。要根據各個工序的特點，全面把握資源配置、有效地組織生產、合理安排勞動用工，確保勞動定額制度與南康家具企業的其他經濟指標相匹配，對生產系統各環節進行優化組合，充分調動廣大干部職工的生產積極性和創造性，使勞動定額制度符合鐵路建筑施工南康家具企業的生產實際。
3.4、強化勞動定額管理意識
勞動定額管理工作對提升南康家具企業管理的有效性和經營能力以及南康家具企業競爭力有著決定性的作用。各級管理者要充分認識到定額管理在指導生產實際中的重要作用。不能把它作為計劃經濟條件下的產物，更不能只作為計算計件工資的依據。而應清楚地明白勞動定額對勞動效率、經濟效益、人力資源配置、施工生產調整起著至關重要的決定作用，關系著南康家具企業的生存與發展。
3.5、提高定額管理人員的素質
南康家具企業的勞動定額管理水平，很大程度上取決于各級勞動定額管理人員的素質水平，勞動定額管理人員既是技術人員，又是管理人員，只有加大對他們的培訓和指導，才能真正提高南康家具企業勞動定額管理水平。一是采用多種形式加強對勞動定額員進行專業理論培訓，接受新知識，適應科技的飛速發展。二是開展行業間取經活動，為從事勞動定額的人員提供更多的現場學習和交流機會，從而提高勞動定額管理人員的認識和業務素質，擴展思路，突破傳統觀念，促進南康家具企業整體管理水平的提高。三是選用有責任心、素質高、工作細致扎實、熟知建筑施工生產各崗位、各工種的生產作業過程、懂管理有能力，又有創新精神的人員從事勞動定額管理工作，促進南康家具企業整體管理水平提高。
結束語
鐵路建筑施工單位應充分認識到勞動定額管理工作在南康家具企業發展中的重要作用，認真思考和總結自己在勞動定額管理中存在的問題，努力尋求科學的解決方法，制定合理有效的改進措施，使勞動定額真正發揮其組織生產、指導二次分配、提高職工生產積極性、促進南康家具企業發展、增進南康家具企業經濟效益的作用。
參考文獻
[1]吳建宏.勞動定額管理存在的問題及對策[J].中小南康家具企業管理與科技(下旬刊),2013,05:35-36.
[2]黃祖泉.試析勞動定額管理存在的問題及其對策[J].航天工業管理,1997,02:37-39.
[3] 蘆巧莉.勞動定額管理在鐵路南康家具企業生產中的作用[J].甘肅科技，2012，8
關鍵詞：鐵路建筑施工；勞動定額；作用；問題；措施
中圖分類號： F530 文獻標識碼： A
引言
鐵路施工南康家具企業秉承了老鐵路南康家具企業的傳統特點，也是一個高度集中的南康家具企業，具有社會化大生產的典型特征，其產品是人或物的位移與“組建”，建筑材料的運輸與工程的建設過程也是勞動消費過程，勞動定額管理貫穿于整個建筑施工過程，關系著南康家具企業勞動生產率的提高與發展，是南康家具企業管理不可或缺的重要內容。所以鐵路建筑施工南康家具企業的定額管理也就不能簡單地套用傳統的模式。特別是在今天，隨著鐵路現代化發展戰略的實施，對生產經營管理的要求越來越高。目前鐵路建筑施工中勞動定額管理還比較薄弱。各種資源浪費、成本管理粗放等問題比較突出，在鐵路技術裝備不斷更新、修程修制期限的延長、生產布局結構優化的形勢下，現行的勞動定額管理已不適應鐵路施工生產的需要，不能充分發揮其科學的管理手段。所以不斷突破傳統的勞動定額管理理念，積極探索新的管理模式，更好地為鐵路建筑施工南康家具企業發展發揮其應有的作用，是目前亟須解決的問題。
1、勞動定額管理及其在施工生產中的作用
勞動定額是指在相同的生產條件，生產一定數量的商品所消耗的時間，或者是指在單位時間內生產的商品數量。勞動定額管理就是確保勞動定額的有效實施，使各項資源達到最優配置，促進南康家具企業生產實現效益最大化。
1.1、是合理組織施工生產的主要手段
勞動定額管理的有效性關系到南康家具企業的許多指標的最終實現。在科學組織生產中，勞動定額是組織各種相互聯系的工作在時間配合上和空間銜接上的工具。特別是在鐵路建筑施工這種時刻關系著生命安全，有著絕對嚴整性、統一性特點的南康家具企業，必須通過勞動定額手段把整個施工生產過程協調成一體，合理有效地組織各個施工環節，保證施工生產過程的安全性和有效性。
1.2、是提高勞動效率的重要途徑
勞動定額是勞動量的標準，研究減少勞動消耗和無效勞動時間，是勞動定額工作的主要目的。采用科學合理的方法，制定先進合理的標準，才能達到各項資源的有效配置，使物盡其用，人盡其才，充分提高生產效率，適應市場經濟的發展。
1.3、是編制各項計劃的基本依據
南康家具企業的各項工作離不開計劃，尤其像鐵路建筑施工這樣季節性強、流動性大的南康家具企業，計劃工作更為重要。每一個工程項目成立后如何設置最佳的內部機構、如何配置合理的勞動力來滿足需要、如何制定成本費用才能形成利潤、怎樣的薪酬等級才能充分體現崗位價值等等，都需要合理準確的計劃。而這些指標都與勞動定額有著極為密切的聯系，編制工資計劃需要有準確的勞力計劃，而勞力計劃又需要根據準確的勞動定額和生產任務來計算。勞動定額不科學、不準確，以此形成的各種計劃必將制約生產，影響南康家具企業的經濟效益和市場競爭能力。
1.4、是體現按勞分配的尺度
按勞分配是指按照勞動者付出勞動的數量和質量來合理地分配勞動報酬，做到勞酬相符。社會主義的分配原則，是按照勞動者對社會提供勞動量的多少來分配，多勞多得、少勞少得、不勞不得。要貫徹按勞分配的原則，就必須對勞動量和報酬量進行嚴格的計算和監督。如何確定勞動者的“多勞”、“少勞”和“不勞”，就需要有—個衡量標準。而勞動定額作為勞動消耗的標準是衡量勞動者在生產中付出的勞動量多少和貢獻大小的最佳尺度，無論是計時工資還是計件工資，勞動定額都是考核勞動者技術高低、貢獻大小、勞動態度的重要標準之一。
2、當前鐵路建筑施工南康家具企業勞動定額管理中存在的主要問題
2.1、對勞動定額的重要性缺乏認識
目前，市場上越來越多的建筑施工南康家具企業為了追求所謂的效益最大化，普遍存在著對勞動定額管理的重要性認識不到位現象，認為僅憑勞動合同、責任制等辦法能完成生產任務即可，很少去考慮人力、物力和財力等資源的有效配置和優化，沒有很好地調動起人力資源的能動性和積極性，致使勞動生產率和經濟效益都受到一定影響。
2.2、勞動定額管理機制不健全
隨著市場經濟的飛速發展，加之建筑施工南康家具企業本身的流動性特點，使得很多南康家具企業缺少專門的管理機構和人員，有的設專職人員，有的則兼職，而許多基層單位，甚至兼職也沒有設置。另外，缺乏科學合理的勞動定額標準和程序，影響了勞動定額管理工作的順利開展。
2.3、勞動定額管理觀念落后
一是鐵路建筑施工南康家具企業對勞動定額工作重視不夠。由于鐵路建筑施工南康家具企業，其生產產品的特殊性，使許多管理者忽視勞動定額工作，對專職定額人員的配備也不重視，工作中的培養和繼續教育投入的力量也不夠，特別是相對產值小一些的工程項目，認為勞動定額可有可無，生產中不講定額，完成工作就行。二是隨著鐵路跨越式發展的需要，修程修制根本性的改革，原有定額管理內容老舊嚴重影響定額管理的使用實效，而從事勞動定額管理人員掌握的定額知識相對老化，生產過程中采用的新技術、新工藝、新設備方面的知識欠缺，勢必對勞動定額基礎管理工作的開展造成較大影響。
2.4、分配和激勵機制不配套
許多具體傳統特色的老南康家具企業，特別是老的建筑施工南康家具企業中在定額管理上常常出現“以包代管”的現象，使定額管理與按勞分配相脫節，會出現勞動定額與其他經濟指標沒能得到很好的結合，使有時勞動定額完成了，因為其他效益指標沒完成而得不到超額工資，或者勞動定額沒完成，而效益指標完成了反而多得工資。這種分配制度導致部分人產生“勞動定額不起作用”的觀念，定額管理工作最后只是流于形式，難以發揮勞動定額應有的激勵作用。
3、加強鐵路建筑施工南康家具企業勞動定額管理的對策
3.1、各級政府有效地發揮好導向和服務功能
勞動定額管理工作具有科學性，政策性和技術性的特點，新的市場經濟體制和現代南康家具企業制度的確立，使勞動定額由政府行為逐步轉變為南康家具企業行為。政府應由過去的“管制”者變為“服務”者，并要借助政府的權威，充分發揮其優勢，通過各種方式為南康家具企業提供信息和咨詢服務，積極引導南康家具企業加快轉換生產經營機制，這樣才能使南康家具企業不斷適應市場的發展和變化，才能從根本上不斷提高南康家具企業的勞動效率。
3.2、勞動定額工作人員要轉變工作作風
勞動定額管理的好壞直接影響到南康家具企業的生產力和競爭力。勞動定額工作要進一步提高工作效率和服務質量，關鍵是勞動定額工作人員要轉變工作作風。要加強為職工、為現場服務的意識，急基層之所急，想基層之所想，做基層之所需，克服機關化作風，加強調查研究，傾聽基層職工的意見，深入現場了解真實情況，及時的解決實際問題，提高服務工作的針對性和實效性。破除傳統的思維方式，增強創新意識，發展優質優價分配激勵機制。
3.3、制定切實可行的勞動定額管理制度
鐵路建筑施工南康家具企業要認真配備專職定額管理機構和人員，制定出科學合理、符合實際的定額管理制度，實現勞動定額管理機制與南康家具公司內部分配機制有機結合。要根據各個工序的特點，全面把握資源配置、有效地組織生產、合理安排勞動用工，確保勞動定額制度與南康家具企業的其他經濟指標相匹配，對生產系統各環節進行優化組合，充分調動廣大干部職工的生產積極性和創造性，使勞動定額制度符合鐵路建筑施工南康家具企業的生產實際。
3.4、強化勞動定額管理意識
勞動定額管理工作對提升南康家具企業管理的有效性和經營能力以及南康家具企業競爭力有著決定性的作用。各級管理者要充分認識到定額管理在指導生產實際中的重要作用。不能把它作為計劃經濟條件下的產物，更不能只作為計算計件工資的依據。而應清楚地明白勞動定額對勞動效率、經濟效益、人力資源配置、施工生產調整起著至關重要的決定作用，關系著南康家具企業的生存與發展。
3.5、提高定額管理人員的素質
南康家具企業的勞動定額管理水平，很大程度上取決于各級勞動定額管理人員的素質水平，勞動定額管理人員既是技術人員，又是管理人員，只有加大對他們的培訓和指導，才能真正提高南康家具企業勞動定額管理水平。一是采用多種形式加強對勞動定額員進行專業理論培訓，接受新知識，適應科技的飛速發展。二是開展行業間取經活動，為從事勞動定額的人員提供更多的現場學習和交流機會，從而提高勞動定額管理人員的認識和業務素質，擴展思路，突破傳統觀念，促進南康家具企業整體管理水平的提高。三是選用有責任心、素質高、工作細致扎實、熟知建筑施工生產各崗位、各工種的生產作業過程、懂管理有能力，又有創新精神的人員從事勞動定額管理工作，促進南康家具企業整體管理水平提高。
結束語
鐵路建筑施工單位應充分認識到勞動定額管理工作在南康家具企業發展中的重要作用，認真思考和總結自己在勞動定額管理中存在的問題，努力尋求科學的解決方法，制定合理有效的改進措施，使勞動定額真正發揮其組織生產、指導二次分配、提高職工生產積極性、促進南康家具企業發展、增進南康家具企業經濟效益的作用。
參考文獻
[1]吳建宏.勞動定額管理存在的問題及對策[J].中小南康家具企業管理與科技(下旬刊),2013,05:35-36.
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[3] 蘆巧莉.勞動定額管理在鐵路南康家具企業生產中的作用[J].甘肅科技，2012，8