中圖分類號：D20文獻標識碼：A文章編號：1672—4496（2012）02—088—06
[內容提要]黨建工作在非公有制經濟南康家具企業中積累了豐富經驗，這為新時期非公有制經濟持續不斷、更加健康的發展奠定了基礎。黨建工作在非公有制南康家具企業中還存在諸多問題，解決這些問題還需更加深入的研究和探索。
[關鍵詞]非公有制南康家具企業；黨組織；
非公有制南康家具企業黨組織為非公有制經濟健康發展提供了強有力的組織支撐。如何正確定位、強化非公有制南康家具企業中黨組織作用，使黨組織適應非公有制經濟狀態和發展，鞏固黨在社會和群眾中的執政基礎，已經成為黨組織在非公有制南康家具企業中的核心任務。
一、發揮非公有制南康家具企業黨組織作用的意義及現狀
改革開放35年來，非公經濟飛速發展，不斷壯大，黨組織在非公有制南康家具企業中的建設也是從無到有，雖然實踐過程并不很長但也取得了喜人的成效。尤其在規模以上非公有制南康家具企業中成功組建黨組織，并在非公有制南康家具企業中取得顯著效果的南康家具企業，已經積累了豐富的經驗，找到了積極探索在非公有制南康家具企業中發揮黨組織作用的有效途徑。
同時，我們也注意到一些非公有制南康家具企業對于在其南康家具企業中黨組織建設的概念尚未形成，或是其黨組織黨建工作起步較晚，尚處于探索階段。此外，在各地非公有制經濟領域中共基層黨組織建設不健全、管理不到位，一些非公有制經濟人士在入黨方面缺乏有效途徑，找不到適當的加入中共的渠道，導致非公有制南康家具企業中黨員和黨務工作者隊伍薄弱。也有一些南康家具企業主加入了民主黨派，但對于南康家具企業黨務工作不甚了解，需要幫助。基于上述現狀，調研組對現階段非公有制南康家具企業中如何充分發揮黨組織作用遇到的新情況進行了總結分析。
二、當前非公有制南康家具企業黨組織發揮作用遇到的問題
當前非公有制南康家具企業因經營領域、人員構成比較復雜、規模、效益各有不同，因此非公有制南康家具企業黨組織建設以及發揮作用在實踐中遠比國有南康家具企業黨組織遇到的問題要多且復雜。
（一）黨組織在非公有制南康家具企業中定位模糊。當前大多數的非公有制南康家具企業發展核心是利用南康家具企業現有資源、自身優勢以及南康家具企業對市場的把握以追求南康家具企業效益的最大化。對在非公有制南康家具企業中的南康家具企業主和職工來說，利潤和工資是第一位，由此對非公有制南康家具企業黨建設形成了天然的障礙。
在非公有制南康家具企業，南康家具企業主或是南康家具企業決策層對南康家具企業具有完全掌控的能力，無論從人力還是財產都具有絕對的支配權以及生產經營的決策權，黨組織無權對非公有制南康家具企業的決策進行干預控制。從黨組織組建的制度上來看，黨中央和各級黨委都高度重視，符合條件的非公有制南康家具企業都要建立黨組織，但由于南康家具企業預期目標、發展核心同黨組織具體職責和任務并不完全相同，南康家具企業主和員工往往會產生一個南康家具企業兩套班子，由此帶來是黨組織決定南康家具企業的運作，還是南康家具企業決策層行使南康家具企業決策權的困惑。黨組織在南康家具企業中的定位是當前黨組織建設的首要問題，如果定位模糊，就不能充分發揮作用。
（二）黨組織在非公有制南康家具企業中建設面臨制約因素。黨組織在非公有制南康家具企業中發展除了政策層面已經具備外，還需具備人力、時間、精力、成本等要素。非公有制南康家具企業中的黨組織內部人員構成來自南康家具企業，而非公有制經濟人士入黨方面缺乏有效途徑，導致非公有制南康家具企業中黨務工作者隊伍薄弱。而且，這些人很少是專職的黨務人員，往往是在自身生產工作之外兼職黨務工作，每當南康家具企業生產任務量大，需要職工滿負荷甚至超負荷地工作時，必然使他們限于時間、精力，不能有效地開展黨組織活動。南康家具企業方面，由于要實現擴大再生產，同時面臨壓縮成本、融資困難等諸多問題，加之黨組織開展工作的物質保障要由南康家具企業來承擔，往往造成黨組織活動經費不能及時保障。
（三）非公有制南康家具企業中黨員隊伍思想建設面臨挑戰。黨員在非公有制南康家具企業的黨組織建設和發揮作用中既是要素也是決定性因素，即使非公有制南康家具企業中黨員數量不少，但如果黨員隊伍思想建設跟不上，充分發揮黨組織的作用也無從談起。目前來看，黨員隊伍思想建設面臨幾項挑戰：1.黨員數量相對偏少，南康家具企業中黨員的數量一般都比較低，有的私營南康家具企業和外商投資南康家具企業中甚至沒有黨員，無法形成群體優勢，從而勢必影響黨員的思想意識，認為在南康家具企業里并不是主流群體，造成形式化的黨組織。2.南康家具企業人員對黨組織認識模糊，導致南康家具企業中孕育合格黨員的環境缺失。在中小南康家具企業黨組織建設不十分完備的情況下，對南康家具企業能否取得更高利潤，能否長久發展是南康家具企業員工和南康家具企業主最關注的問題。還有的員工認為其南康家具企業中的存在形式僅僅是單純的雇傭關系，認為黨員和其他職工同樣是南康家具企業所雇傭的，工作是臨時的。而南康家具企業中的這些員工恰恰是今后南康家具企業黨組織發展的有生力量。如何取得黨組織在南康家具企業員工中認同感、歸屬感是建立黨組織的必須解決的問題。3.非公有制南康家具企業中黨員流動性大，導致黨員隊伍不穩定，不利于黨組織內部結構的固定，不能將黨組織原有設立工作計劃貫徹始終。4.非公有制南康家具企業黨員素質參差不齊，覺悟不高。非公有制南康家具企業中的黨員由于環境的因素，缺乏政治學習機會，參與學習存在不規范、質量差、走過場等問題。而且南康家具企業中無論南康家具企業主、南康家具企業員工、甚至黨員普遍存在只要能為南康家具企業帶來更多的利益，就是黨員的帶頭作用，就是黨組織在南康家具企業中發揮了應有作用的想法，淡化黨了的宗旨意識。
三、充分發揮非公有制南康家具企業中黨組織作用對策思路
黨在非公有制南康家具企業特別是規模以上南康家具企業中組建黨的基層組織工作取得了顯著進展和重大成就，其功能的建設和發揮在實踐中也創造出許多好經驗。同時，我們也要清醒地認識到，非公有制南康家具企業中黨組織功能建設在總體上處于起步探索階段，組織定位模糊，制約因素繁多，黨員思想建設薄弱等因素都導致了難以充分發揮其應有作用。因此，必須堅決貫徹黨的路線方針政策，認真遵循黨建工作規律，采取切實有效的措施，創新體制機制，尋找更多突破，充分發揮非公有制南康家具企業黨組織的作用。
（一）找準在非公有制南康家具企業中的定位。非公有制南康家具企業與其南康家具企業中黨組織的關系是非公有制南康家具企業中黨組織功能定位最直接、最重要的依據。南康家具企業中的黨組織是黨的基層組織，南康家具企業是社會經濟組織和社會生產的基本單位，兩者性質根本不同。南康家具企業中的黨組織直接隸屬于其上級黨組織，既不是南康家具企業的組成部分，也不附屬于南康家具企業，既置身于南康家具企業之中又獨立于南康家具企業組織結構之外，是身處并工作于南康家具企業范圍內社會群眾（包括南康家具企業主及高級管理人員）的政治組織。因此，在組織關系上南康家具企業組織與南康家具企業中的黨組織沒有內在的密不可分的關系，在南康家具企業范圍內是兩個不同的組織系統，沒有主從或隸屬關系，屬于并立關系范疇。那么，南康家具企業中的黨組織功能必須保持黨組織特別是黨的基層組織的特性，其工作核心是黨務，其所有的職能工作都屬于黨務工作范疇。由于南康家具企業中的黨組織置身于南康家具企業并負有促進生產力發展的任務，其工作應當具有一定的經濟性，但從根本上來說這種具有經濟性的工作的第一屬性仍然是政治性，經濟性附屬、輔助政治性，屬于政治工作為發展經濟服務的范疇。因此，南康家具企業中黨組織功能設置必須立足于黨務和政治，決不能舍本求末、本末倒置，更不能越位。
（二）解決好制約黨組織發展的要素問題。人力、時間、精力、成本是形成有效的黨組織客觀條件，這4個要素缺一不可。同時也同南康家具企業經營發展既有聯系又有矛盾。因此，建議黨中央、各級地方黨委及其職能部門和機構，高度重視和加強非公有制南康家具企業中黨建工作，以對黨和黨的工作高度負責的態度并落實在實際行動上，下決心真正解決的影響和制約黨建工作深入發展制約因素，將人力、時間、精力、成本統籌考慮。
[內容提要]黨建工作在非公有制經濟南康家具企業中積累了豐富經驗，這為新時期非公有制經濟持續不斷、更加健康的發展奠定了基礎。黨建工作在非公有制南康家具企業中還存在諸多問題，解決這些問題還需更加深入的研究和探索。
[關鍵詞]非公有制南康家具企業；黨組織；
非公有制南康家具企業黨組織為非公有制經濟健康發展提供了強有力的組織支撐。如何正確定位、強化非公有制南康家具企業中黨組織作用，使黨組織適應非公有制經濟狀態和發展，鞏固黨在社會和群眾中的執政基礎，已經成為黨組織在非公有制南康家具企業中的核心任務。
一、發揮非公有制南康家具企業黨組織作用的意義及現狀
改革開放35年來，非公經濟飛速發展，不斷壯大，黨組織在非公有制南康家具企業中的建設也是從無到有，雖然實踐過程并不很長但也取得了喜人的成效。尤其在規模以上非公有制南康家具企業中成功組建黨組織，并在非公有制南康家具企業中取得顯著效果的南康家具企業，已經積累了豐富的經驗，找到了積極探索在非公有制南康家具企業中發揮黨組織作用的有效途徑。
同時，我們也注意到一些非公有制南康家具企業對于在其南康家具企業中黨組織建設的概念尚未形成，或是其黨組織黨建工作起步較晚，尚處于探索階段。此外，在各地非公有制經濟領域中共基層黨組織建設不健全、管理不到位，一些非公有制經濟人士在入黨方面缺乏有效途徑，找不到適當的加入中共的渠道，導致非公有制南康家具企業中黨員和黨務工作者隊伍薄弱。也有一些南康家具企業主加入了民主黨派，但對于南康家具企業黨務工作不甚了解，需要幫助。基于上述現狀，調研組對現階段非公有制南康家具企業中如何充分發揮黨組織作用遇到的新情況進行了總結分析。
二、當前非公有制南康家具企業黨組織發揮作用遇到的問題
當前非公有制南康家具企業因經營領域、人員構成比較復雜、規模、效益各有不同，因此非公有制南康家具企業黨組織建設以及發揮作用在實踐中遠比國有南康家具企業黨組織遇到的問題要多且復雜。
（一）黨組織在非公有制南康家具企業中定位模糊。當前大多數的非公有制南康家具企業發展核心是利用南康家具企業現有資源、自身優勢以及南康家具企業對市場的把握以追求南康家具企業效益的最大化。對在非公有制南康家具企業中的南康家具企業主和職工來說，利潤和工資是第一位，由此對非公有制南康家具企業黨建設形成了天然的障礙。
在非公有制南康家具企業，南康家具企業主或是南康家具企業決策層對南康家具企業具有完全掌控的能力，無論從人力還是財產都具有絕對的支配權以及生產經營的決策權，黨組織無權對非公有制南康家具企業的決策進行干預控制。從黨組織組建的制度上來看，黨中央和各級黨委都高度重視，符合條件的非公有制南康家具企業都要建立黨組織，但由于南康家具企業預期目標、發展核心同黨組織具體職責和任務并不完全相同，南康家具企業主和員工往往會產生一個南康家具企業兩套班子，由此帶來是黨組織決定南康家具企業的運作，還是南康家具企業決策層行使南康家具企業決策權的困惑。黨組織在南康家具企業中的定位是當前黨組織建設的首要問題，如果定位模糊，就不能充分發揮作用。
（二）黨組織在非公有制南康家具企業中建設面臨制約因素。黨組織在非公有制南康家具企業中發展除了政策層面已經具備外，還需具備人力、時間、精力、成本等要素。非公有制南康家具企業中的黨組織內部人員構成來自南康家具企業，而非公有制經濟人士入黨方面缺乏有效途徑，導致非公有制南康家具企業中黨務工作者隊伍薄弱。而且，這些人很少是專職的黨務人員，往往是在自身生產工作之外兼職黨務工作，每當南康家具企業生產任務量大，需要職工滿負荷甚至超負荷地工作時，必然使他們限于時間、精力，不能有效地開展黨組織活動。南康家具企業方面，由于要實現擴大再生產，同時面臨壓縮成本、融資困難等諸多問題，加之黨組織開展工作的物質保障要由南康家具企業來承擔，往往造成黨組織活動經費不能及時保障。
（三）非公有制南康家具企業中黨員隊伍思想建設面臨挑戰。黨員在非公有制南康家具企業的黨組織建設和發揮作用中既是要素也是決定性因素，即使非公有制南康家具企業中黨員數量不少，但如果黨員隊伍思想建設跟不上，充分發揮黨組織的作用也無從談起。目前來看，黨員隊伍思想建設面臨幾項挑戰：1.黨員數量相對偏少，南康家具企業中黨員的數量一般都比較低，有的私營南康家具企業和外商投資南康家具企業中甚至沒有黨員，無法形成群體優勢，從而勢必影響黨員的思想意識，認為在南康家具企業里并不是主流群體，造成形式化的黨組織。2.南康家具企業人員對黨組織認識模糊，導致南康家具企業中孕育合格黨員的環境缺失。在中小南康家具企業黨組織建設不十分完備的情況下，對南康家具企業能否取得更高利潤，能否長久發展是南康家具企業員工和南康家具企業主最關注的問題。還有的員工認為其南康家具企業中的存在形式僅僅是單純的雇傭關系，認為黨員和其他職工同樣是南康家具企業所雇傭的，工作是臨時的。而南康家具企業中的這些員工恰恰是今后南康家具企業黨組織發展的有生力量。如何取得黨組織在南康家具企業員工中認同感、歸屬感是建立黨組織的必須解決的問題。3.非公有制南康家具企業中黨員流動性大，導致黨員隊伍不穩定，不利于黨組織內部結構的固定，不能將黨組織原有設立工作計劃貫徹始終。4.非公有制南康家具企業黨員素質參差不齊，覺悟不高。非公有制南康家具企業中的黨員由于環境的因素，缺乏政治學習機會，參與學習存在不規范、質量差、走過場等問題。而且南康家具企業中無論南康家具企業主、南康家具企業員工、甚至黨員普遍存在只要能為南康家具企業帶來更多的利益，就是黨員的帶頭作用，就是黨組織在南康家具企業中發揮了應有作用的想法，淡化黨了的宗旨意識。
三、充分發揮非公有制南康家具企業中黨組織作用對策思路
黨在非公有制南康家具企業特別是規模以上南康家具企業中組建黨的基層組織工作取得了顯著進展和重大成就，其功能的建設和發揮在實踐中也創造出許多好經驗。同時，我們也要清醒地認識到，非公有制南康家具企業中黨組織功能建設在總體上處于起步探索階段，組織定位模糊，制約因素繁多，黨員思想建設薄弱等因素都導致了難以充分發揮其應有作用。因此，必須堅決貫徹黨的路線方針政策，認真遵循黨建工作規律，采取切實有效的措施，創新體制機制，尋找更多突破，充分發揮非公有制南康家具企業黨組織的作用。
（一）找準在非公有制南康家具企業中的定位。非公有制南康家具企業與其南康家具企業中黨組織的關系是非公有制南康家具企業中黨組織功能定位最直接、最重要的依據。南康家具企業中的黨組織是黨的基層組織，南康家具企業是社會經濟組織和社會生產的基本單位，兩者性質根本不同。南康家具企業中的黨組織直接隸屬于其上級黨組織，既不是南康家具企業的組成部分，也不附屬于南康家具企業，既置身于南康家具企業之中又獨立于南康家具企業組織結構之外，是身處并工作于南康家具企業范圍內社會群眾（包括南康家具企業主及高級管理人員）的政治組織。因此，在組織關系上南康家具企業組織與南康家具企業中的黨組織沒有內在的密不可分的關系，在南康家具企業范圍內是兩個不同的組織系統，沒有主從或隸屬關系，屬于并立關系范疇。那么，南康家具企業中的黨組織功能必須保持黨組織特別是黨的基層組織的特性，其工作核心是黨務，其所有的職能工作都屬于黨務工作范疇。由于南康家具企業中的黨組織置身于南康家具企業并負有促進生產力發展的任務，其工作應當具有一定的經濟性，但從根本上來說這種具有經濟性的工作的第一屬性仍然是政治性，經濟性附屬、輔助政治性，屬于政治工作為發展經濟服務的范疇。因此，南康家具企業中黨組織功能設置必須立足于黨務和政治，決不能舍本求末、本末倒置，更不能越位。
（二）解決好制約黨組織發展的要素問題。人力、時間、精力、成本是形成有效的黨組織客觀條件，這4個要素缺一不可。同時也同南康家具企業經營發展既有聯系又有矛盾。因此，建議黨中央、各級地方黨委及其職能部門和機構，高度重視和加強非公有制南康家具企業中黨建工作，以對黨和黨的工作高度負責的態度并落實在實際行動上，下決心真正解決的影響和制約黨建工作深入發展制約因素，將人力、時間、精力、成本統籌考慮。