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試論農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-08-18  瀏覽次數(shù):0
  Mn=K+A+B+C+D (3`)
  (3`)式的圖形如底(圖3`)。
  在(W)式中,當(dāng)X不變,Y、K變動(dòng)時(shí)或者Y不變,X、K變動(dòng)時(shí)或者X、Y、K同時(shí)變動(dòng)時(shí),(W)式的圖形是一組直線簇,可稱為成本利潤(rùn)直線簇,它的圖形如底(圖W`)(n>0)。
  從整體經(jīng)濟(jì)看,(N)式還可寫為
  Yij≥(Cij+Vij+Mij)-(Cij+Vij)-(Cij*Aji%+Vij*Bji%)(T)
  即Yij≤Mij-Xij(∑)
  在(T)式和(∑)式中i、j、n均為自然數(shù),i表示產(chǎn)業(yè),i從1開始一直求和到n,j表示第j期,j+1表示下一期同期
  (Cij+Vij+Mij)=(C1j+V1j+M1j)+(C2j+V2j+M2j)+(C3j+V3j+M3j)+…+(Cnj+Vnj+Mnj)=K1j+K2j+K3j+…Knj. =第j期(以下同)全農(nóng)村社會(huì)的總收入
  Cij=C1j+C2j+C3j+…+Cnj全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值總額
  Vij=V1j+V2j+V3j+…+Vnj.=全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)消耗的活勞動(dòng)價(jià)值總額
  (Cij+Vij)=Cij+Vij=(C1j+V1j)+(C2j+V2j)+(C3j+V3j)+…+(Cnj+Vnj).=全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)所有的總成本費(fèi)用支出
  Mji=(Cij+Vij+Mij)-(Cij+Vij)=M1j+M2j+M3j+…+Mnj=全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)的總的剩余勞動(dòng)價(jià)值(總利潤(rùn),∑Mij<0是總虧損)
  A%=Cij+1-/Cij=全農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率(第j+1期比第j期同期增長(zhǎng)率)
  B%=Vij+1-Vij/Vij=全農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)消耗的活勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率(第j+1期比第j期同期增長(zhǎng)率)
  Aij%=(Cij+1-Cij)/Cij=第j+1期第i產(chǎn)業(yè)消耗的物化勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率(第j+1期比第j期同期增長(zhǎng)率)
  Bij%=(Vij+1-Vij)/Vij=第j+1期第i產(chǎn)業(yè)消耗的活勞動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)率(第j+1期比第j期同期增長(zhǎng)率)
  Xij=Cij*A%+Vij*B%=(Cij*Aij%+Vij*Bij%)=(C1j*A1j*B1j%)+(C2j*A2j%+V2j*B2j)+(C3j*A3j%+V3j*B3j%)+…+(Cnj*Anj%+Vnj*Bnj%)=X1j+X2j+X3j+…+Xnj=全農(nóng)村社會(huì)總的留存收益(Xij<0是前期留存用于支出、侵占的Cij和Vij用于支出、外部借入用于支出、接受的補(bǔ)貼、捐贈(zèng)、救濟(jì)用于支出等)
  Yij=(Yij≤Mij-Xij)=(M1j-X1j)+(M2j-X2j)+(M3j-X3j)+…+(Mnj-Xnj)=X1j+X2j+X3j+…+Ynj=全農(nóng)村社會(huì)發(fā)展負(fù)擔(dān)極限值總額(Yij<0是對(duì)全社會(huì)農(nóng)民的補(bǔ)貼總額)
  A%、B%既可以是實(shí)際發(fā)生數(shù),也可以是計(jì)劃數(shù),可根據(jù)實(shí)際需要而定。
  當(dāng)A%、B%取第j+1期實(shí)際發(fā)生數(shù)時(shí),至少要第j+1期完結(jié)后才能計(jì)算出第j期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值總額的實(shí)際數(shù)額。也就是說,至少要第j+1期完結(jié)后農(nóng)民才能繳納第j期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這樣做能保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)數(shù)額的合理性、公平性、政策性和準(zhǔn)確性,但農(nóng)民負(fù)擔(dān)繳納時(shí)間至少要延后一年(期)。在這里要指出,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),合理控制A%、B%的實(shí)際發(fā)生數(shù),使其符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,防止大起大落,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
  當(dāng)A%、B%取計(jì)劃數(shù)時(shí),只要第j期完結(jié)后就能計(jì)算出第j期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)極限值總額的計(jì)劃數(shù)額,
  也就是說,從理論上講,只要第j期完結(jié)后,農(nóng)民就能即時(shí)繳納第j期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這樣做當(dāng)年農(nóng)民負(fù)擔(dān)當(dāng)年就能即時(shí)繳清,但農(nóng)民負(fù)擔(dān)數(shù)額的合理性、公平性、政策性和準(zhǔn)確性難以保證,不時(shí)會(huì)發(fā)生抗繳、拖欠、瞞繳、謊繳、冒繳、不愿繳、繳不起等。因此,A%、B%計(jì)劃數(shù)額的制定既要積極可靠又要穩(wěn)妥、留有余地,使制定的A%、B%的計(jì)劃數(shù)額盡可能符合客觀實(shí)際,體現(xiàn)稅負(fù)的合理性、公平性、政策性,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
  第j期扣減的計(jì)劃數(shù),可參照第j-1期或第j-n期扣減的第j期或第j-n+1期的實(shí)際發(fā)生數(shù)來確定或者根據(jù)這些實(shí)際發(fā)生數(shù)的平均數(shù)來確定或者根據(jù)實(shí)際需要來確定。這三個(gè)函數(shù)關(guān)系式的選用,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū),不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)條件和實(shí)際情況以及取得資料的難易而定。它們從不同角度反映了農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。
  盡管這些方法不完善,但為其確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供了一些原則依據(jù),為了避免在農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題上的隨意性,也為在一定時(shí)期穩(wěn)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供一些客觀基礎(chǔ)。
  五、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的途徑
  根據(jù)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),就能正確把握減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的途徑。在國(guó)家、集體、社會(huì)、農(nóng)民之間分配農(nóng)民創(chuàng)造的剩余勞動(dòng),這是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。這種分配無(wú)論在不同生產(chǎn)資料所有制形式,還是在同一所有制的不同歷史時(shí)期都是必要的。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上決定于農(nóng)民向社會(huì)提供的剩余勞動(dòng)的多少,也就是農(nóng)業(yè)商品率的高低。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展要求農(nóng)民承受更多的負(fù)擔(dān)。因此,國(guó)家、集體、社會(huì)有向農(nóng)民收取一定稅金和資金的權(quán)力,農(nóng)民也有向國(guó)家、集體繳糧納稅的義務(wù),以進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)、維持國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和集體行政經(jīng)濟(jì)組織開展工作。這既是必要的,也是應(yīng)該的。它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)然在這里農(nóng)民負(fù)擔(dān)的程度,需要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的水平,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入狀況來定,其中一個(gè)基本條件是農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度要大于農(nóng)民負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)速度。在生產(chǎn)發(fā)展,收入增加的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩者的同步增長(zhǎng)。既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又保證合理提留。既考慮國(guó)家、集體的需要,又讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠,更好的體現(xiàn)社會(huì)主義分配原則。
  在分配上,農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題反映了農(nóng)民為自己勞動(dòng)和為社會(huì)勞動(dòng),個(gè)人利益和社會(huì)利益,局部利益和整體利益的關(guān)系,是國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系。
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