（二）人力資源
慶陽市農村勞動力基數較大，是城鎮勞動人口的5倍左右，且從事農業的人口居多；在城鎮，勞動人口從第一產業向第二產業轉移，但隨經濟的發展，產業利潤的差異，勞動人口又向第三產業集中。此外，失業人口和非經濟人口在農村占的比例較大，農村的非經濟活動人口是城鎮的6倍多，說明人力資源分配不均的狀況在農村尤為明顯，是造成縣域經濟差異的主要原因之一。
從解決人力資源的問題著手，要調整城鄉產業，吸納農村富余勞動力，促進增收。首先，實現農業集約化，發展農村工業部門。進一步根據農業各領域的具體情況制定發展路徑，在農村就地創設工業部門，加工農業產品，吸納農業人口并逐步加強縱向深化和橫向的整合，延伸農村工業部門發展的現代化產業鏈。其次，調整城鄉結構布局，合理推進城市化。根據第三產業的現實需求，有條件有計劃的轉移農村人口，同時更要注重通過農村工業部門就地吸納農村人口。其三，綠化城鄉交界休閑帶，規劃城鄉居民住宅圈，有效平衡城鄉的產業結構，實現城鄉區域的協調可持續發展。
（三）產業結構
慶陽市各縣級區域的產業結構十分單一，經濟增長的絕大部分是依靠長慶油田的石油開采業的帶動。現又探明了豐富的煤礦資源，慶陽市決定建設“隴上煤都”。當前，改變經濟增長對于礦產資源原始開采的依賴，轉型升級第一產業和第二產業，發展第三產業顯得十分緊迫。
推進產業結構轉型升級，夯實區域經濟發展后勁成為實現縣域經濟協調發展的重要抓手。首要任務是要扭轉礦產資源的嚴重依賴性經濟政策，從根本上改變慶陽市縣域經濟發展對礦產資源的嚴重依賴；其次是延長第一產業鏈條，發展生態循環農業，增加第一產業附加值；三是保護和挖掘民間非物質文化，努力把香包刺繡產業做成慶陽市縣級區域經濟增長重要的一極；四是利用周顯祖、醫圣歧伯及革命先驅等歷史文化遺跡遺存，大力發展旅游產業。
參考文獻：
[1]慶陽年鑒編纂委員會.慶陽市統計年鑒2012[M].北京：中國統計出版社，2012.
[2]候景新，尹下紅.區域經濟分析方法[M].北京：商務印書館，2004.
[3]甘肅年鑒編委會.甘肅省發展統計年鑒[M].北京：中國統計出版社，2010-2013.
[4]劉再興.區域經濟理論與方法[M].北京：中國物價山版社，1996.
[5]楊清.甘肅區域經濟差異實證研究[D].蘭州：甘肅農業大學，2006.
[6]馮之浚.區域經濟發展戰略研究[M].北京：經濟科學出版社，2002.
[7]郝壽義，安虎森.區域經濟學[M].北京：經濟科學出版社，2004（02）.
[8]唐小梅，潘琳.四川省經濟發展水平的區域差異分析[J].商業經濟，2012（10）.
[9]李蕓.我國區域經濟差異分析[J].金融經濟（理論版），2013（02）.
[10]谷體芳，陳培安.中國四大板塊區域經濟差異分析[J].山東師范大學學報（自然科學版），2012（01）.
[11]Ha-Young Kim，Chang Mu Jung.Does a Technology Incubator Work in the Regional Economy？Evidence from South Korea[J].Journal of urban planning and development ，2010（03）.
*本文受甘肅農業大學盛彤笙科技創新基金——基于全面小康目標的甘肅省區域經濟差異問題研究項目的資助，項目編號：GSAU-STS-1301。
（作者單位：左玉南、呂劍平，甘肅農業大學經濟管理學院；張忠源，慶陽墨斗文化傳播有限責任家具公司）
慶陽市農村勞動力基數較大，是城鎮勞動人口的5倍左右，且從事農業的人口居多；在城鎮，勞動人口從第一產業向第二產業轉移，但隨經濟的發展，產業利潤的差異，勞動人口又向第三產業集中。此外，失業人口和非經濟人口在農村占的比例較大，農村的非經濟活動人口是城鎮的6倍多，說明人力資源分配不均的狀況在農村尤為明顯，是造成縣域經濟差異的主要原因之一。
從解決人力資源的問題著手，要調整城鄉產業，吸納農村富余勞動力，促進增收。首先，實現農業集約化，發展農村工業部門。進一步根據農業各領域的具體情況制定發展路徑，在農村就地創設工業部門，加工農業產品，吸納農業人口并逐步加強縱向深化和橫向的整合，延伸農村工業部門發展的現代化產業鏈。其次，調整城鄉結構布局，合理推進城市化。根據第三產業的現實需求，有條件有計劃的轉移農村人口，同時更要注重通過農村工業部門就地吸納農村人口。其三，綠化城鄉交界休閑帶，規劃城鄉居民住宅圈，有效平衡城鄉的產業結構，實現城鄉區域的協調可持續發展。
（三）產業結構
慶陽市各縣級區域的產業結構十分單一，經濟增長的絕大部分是依靠長慶油田的石油開采業的帶動。現又探明了豐富的煤礦資源，慶陽市決定建設“隴上煤都”。當前，改變經濟增長對于礦產資源原始開采的依賴，轉型升級第一產業和第二產業，發展第三產業顯得十分緊迫。
推進產業結構轉型升級，夯實區域經濟發展后勁成為實現縣域經濟協調發展的重要抓手。首要任務是要扭轉礦產資源的嚴重依賴性經濟政策，從根本上改變慶陽市縣域經濟發展對礦產資源的嚴重依賴；其次是延長第一產業鏈條，發展生態循環農業，增加第一產業附加值；三是保護和挖掘民間非物質文化，努力把香包刺繡產業做成慶陽市縣級區域經濟增長重要的一極；四是利用周顯祖、醫圣歧伯及革命先驅等歷史文化遺跡遺存，大力發展旅游產業。
參考文獻：
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[7]郝壽義，安虎森.區域經濟學[M].北京：經濟科學出版社，2004（02）.
[8]唐小梅，潘琳.四川省經濟發展水平的區域差異分析[J].商業經濟，2012（10）.
[9]李蕓.我國區域經濟差異分析[J].金融經濟（理論版），2013（02）.
[10]谷體芳，陳培安.中國四大板塊區域經濟差異分析[J].山東師范大學學報（自然科學版），2012（01）.
[11]Ha-Young Kim，Chang Mu Jung.Does a Technology Incubator Work in the Regional Economy？Evidence from South Korea[J].Journal of urban planning and development ，2010（03）.
*本文受甘肅農業大學盛彤笙科技創新基金——基于全面小康目標的甘肅省區域經濟差異問題研究項目的資助，項目編號：GSAU-STS-1301。
（作者單位：左玉南、呂劍平，甘肅農業大學經濟管理學院；張忠源，慶陽墨斗文化傳播有限責任家具公司）