摘要：政府審計(jì)不僅關(guān)系到對國家財(cái)政預(yù)算資金合理、有效使用的監(jiān)督情況，同時會對財(cái)政決算情況做出客觀的鑒定與公證，為財(cái)政管理提供改進(jìn)意見與落實(shí)相關(guān)措施并揭露違法行為。因此，政府審計(jì)的熱點(diǎn)問題一直都是我國政府部門、廣大人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，受到了各方的監(jiān)督與熱議。文章就政府審計(jì)熱點(diǎn)問題五大類型進(jìn)行了介紹，結(jié)合相關(guān)實(shí)例做出了分析，提出了加強(qiáng)政府審計(jì)工作效率、妥善解決審計(jì)熱點(diǎn)問題的合理策略，以期能進(jìn)一步推動我國政府審計(jì)工作的良好發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：政府審計(jì)；熱點(diǎn)問題；簡介；實(shí)例；分析；策略
　　近年來，隨著政府審計(jì)工作熱點(diǎn)問題的凸顯，深入研究相關(guān)問題已經(jīng)成為了推動我國政府審計(jì)工作進(jìn)步的重要工作內(nèi)容。基于這一點(diǎn)，筆者結(jié)合自身多年的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，反思了現(xiàn)階段的政府審計(jì)工作情況，重點(diǎn)對政府審計(jì)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了研究。從當(dāng)前政府審計(jì)工作的比重來看，主要是對財(cái)政方面進(jìn)行審計(jì)，充分發(fā)揮其保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，妥善解決政府審計(jì)工作中出現(xiàn)的各大熱點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，全面保障和推動我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，文章對政府審計(jì)熱點(diǎn)問題的論述多是從財(cái)政方面展開的。
　　一、政府審計(jì)工作簡介與現(xiàn)狀分析
　　（一）政府審計(jì)工作簡介
　　政府審計(jì)是指國家審計(jì)機(jī)關(guān)對中央和地方政府各部門及其他公共機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、公允性，運(yùn)用公共資源的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性及提供公共服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)。我國政府審計(jì)包括中央、地方及行政單位預(yù)決算審計(jì)。政府審計(jì)的一般原則包括政策法規(guī)性原則、獨(dú)立性原則、客觀公正性原則、效益性原則這四點(diǎn)。政府審計(jì)機(jī)關(guān)的主要工作內(nèi)容是對財(cái)政、金融與保險、公共投資、政府行政部門、公營家具企業(yè)及公債等進(jìn)行審計(jì)，其具體內(nèi)容主要包括財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、事業(yè)審計(jì)、家具企業(yè)審計(jì)這四個方面。
　　（二）政府審計(jì)工作現(xiàn)狀分析
　　政府審計(jì)工作發(fā)揮著四點(diǎn)作用，一是對財(cái)務(wù)行政起監(jiān)督作用并促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督的實(shí)施；二是對財(cái)務(wù)行政活動的合理性與合法性起保證作用；三是對財(cái)務(wù)行政活動符合有關(guān)政策、制度規(guī)定起保證作用；四是有助于提高財(cái)務(wù)行政的效益。結(jié)合政府審計(jì)工作的作用來看，其工作現(xiàn)狀則主要體現(xiàn)在以下三個方面。第一，政府審計(jì)工作的重要性日益突出，國家審計(jì)部門、地區(qū)審計(jì)局在審計(jì)工作方面的要求與標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，民眾對政府審計(jì)的關(guān)注度也不斷加大。第二，現(xiàn)階段政府主要進(jìn)行國家財(cái)政、地區(qū)財(cái)政的審計(jì)工作，對穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)財(cái)政活動開展起到了重要作用。第三，從事政府審計(jì)工作的職員能力得到了普遍提升，但仍然存在著一定的差異性，個別審計(jì)人員的審計(jì)專業(yè)能力有待進(jìn)一步提升。
　　二、政府審計(jì)熱點(diǎn)問題五大類型介紹與實(shí)例分析
　　（一）政府審計(jì)熱點(diǎn)問題五大類型介紹
　　關(guān)于政府審計(jì)的熱點(diǎn)問題，筆者將其概括為以下五點(diǎn)：一是政府審計(jì)工作出臺“八不準(zhǔn)”， 保證審計(jì)工作的獨(dú)立性，最大限度地保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法、有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)；二是政府審計(jì)預(yù)告制度的建立與完善，促使政府審計(jì)工作主動接受廣大人民群眾的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了政府審計(jì)的公開化、透明化、公正化；三是提出和貫徹執(zhí)行政府審計(jì)買單制度，其實(shí)質(zhì)是對政府審計(jì)工作中出現(xiàn)的審計(jì)工作問題進(jìn)行問責(zé)和整改；四是由于嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致“政府審計(jì)風(fēng)暴”出現(xiàn)；五是關(guān)于干部出國費(fèi)用的審計(jì)問題，堅(jiān)決處理以出國學(xué)習(xí)為名的揮霍公費(fèi)資金、轉(zhuǎn)移個人不法資產(chǎn)等嚴(yán)重領(lǐng)導(dǎo)干部問題。
　　（二）政府審計(jì)熱點(diǎn)問題的實(shí)例分析
　　2009年2月19日，審計(jì)署審計(jì)長劉家義對4萬億投資項(xiàng)目的審計(jì)工作進(jìn)行了介紹：為應(yīng)對金融危機(jī)影響，中央決定今明兩年投資4萬億元拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對相關(guān)資金的審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)或重大損失浪費(fèi)問題。審計(jì)機(jī)關(guān)將圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心，加大對4萬億投資中重特大投資項(xiàng)目、重特大資源環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、重特大民生工程項(xiàng)目、重特大突發(fā)性公共事件等的全程跟蹤審計(jì)，審計(jì)結(jié)果將向社會公告。
　　三、加強(qiáng)政府審計(jì)工作效率、妥善解決審計(jì)熱點(diǎn)問題的合理策略
　　（一）加快政府審計(jì)工作各項(xiàng)法律保障的完善
　　政府審計(jì)工作的日常開展必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時要具備相應(yīng)的法律法規(guī)保障條約。因此，要加強(qiáng)政府審計(jì)工作的效率與質(zhì)量，妥善解決審計(jì)熱點(diǎn)問題，就必須要進(jìn)一步加快對政府審計(jì)工作各項(xiàng)法律保障的完善工作，確保政府審計(jì)工作的開展具有法律效益，從而使政府審計(jì)工作得到具體落實(shí)。政府審計(jì)工作五項(xiàng)熱點(diǎn)問題中，如審計(jì)買單制度、預(yù)告制度及審計(jì)“八不準(zhǔn)“等都必須要具備相應(yīng)的法律法規(guī)保證措施，通過依法執(zhí)行來加強(qiáng)政府審計(jì)工作的落實(shí)。
　　（二）緊密聯(lián)系審計(jì)熱點(diǎn)問題，合理制訂解決方案
　　政府審計(jì)工作的熱點(diǎn)問題并不是一成不變的，其會隨著每年國家在財(cái)政、金融等方面的大政方針、具體措施的改變而發(fā)生轉(zhuǎn)變。因此，政府審計(jì)工作必須要緊密聯(lián)系審計(jì)熱點(diǎn)問題，具體問題具體分析，根據(jù)國家財(cái)政政策的具體內(nèi)容與發(fā)展趨勢，合理制訂解決審計(jì)熱點(diǎn)問題的方案。另外，政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)的審計(jì)熱點(diǎn)問題研究小組，針對政府審計(jì)工作可能出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行預(yù)判，以及結(jié)合廣大人民群眾對審計(jì)問題關(guān)心的主要內(nèi)容來分析相關(guān)熱點(diǎn)問題。
　　（三）加大政府審計(jì)工作人員的專業(yè)能力培訓(xùn)力度
　　目前依然有從事政府審計(jì)工作的小部分審計(jì)人員在工作意識、個人能力方面有所欠缺。為保證政府各項(xiàng)審計(jì)工作的圓滿開展，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對政府審計(jì)工作人員的專業(yè)能力培訓(xùn)力度，提高相關(guān)人員的工作意識與責(zé)任意識，主動積極地參與到政府審計(jì)工作中并在審計(jì)工作中充分發(fā)揮自身的審計(jì)作用與主觀能動性。另外，政府審計(jì)工作還應(yīng)當(dāng)定期舉行審計(jì)總結(jié)會議，對工作期間的審計(jì)問題進(jìn)行總結(jié)與反思，對審計(jì)能力強(qiáng)、審計(jì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行表揚(yáng)與獎勵，提高審計(jì)人員的工作熱情與積極性。
　　（四）加強(qiáng)民眾監(jiān)督，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平的政府審計(jì)
　　落實(shí)民眾對政府審計(jì)工作的監(jiān)督制度，尤其是在政府審計(jì)的熱點(diǎn)問題上，政府審計(jì)部門更加應(yīng)該面向廣大人民群眾，實(shí)行公開、公正、公開的審計(jì)工作，接受全民監(jiān)督，從而保障我國政府審計(jì)工作的民主化、透明化。因此，政府審計(jì)工作應(yīng)該積極向廣大人民群眾進(jìn)行審計(jì)宣傳，提升民眾監(jiān)督政府審計(jì)的意識，同時要完善相應(yīng)的民眾監(jiān)督與意見反饋渠道，從而促使人民群眾都能夠參與到政府審計(jì)的監(jiān)督工作中來，促進(jìn)我國政府審計(jì)工作的全面進(jìn)步。
　　四、總結(jié)
　　政府審計(jì)熱點(diǎn)問題是近幾年來我國政府、廣大人民群眾極為關(guān)心的審計(jì)問題，其問題能否正確解決直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展及財(cái)政活動的正常開展。因此，在加強(qiáng)政府審計(jì)工作效率、妥善解決審計(jì)熱點(diǎn)問題方面，需要加快政府審計(jì)工作各項(xiàng)法律保障的完善，緊密聯(lián)系審計(jì)熱點(diǎn)問題，合理制訂解決方案，加大對政府審計(jì)工作人員專業(yè)能力的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)民眾監(jiān)督，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平的政府審計(jì)，從而推動我國政府審計(jì)工作的全面發(fā)展。
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　　（作者單位：安徽省宿州市埇橋區(qū)審計(jì)局）