（三）實行“注冊比”外債管理模式的必要性及優勢
　　一是源于發展的需要。隨著我國工商登記制度改革的逐步推進，“寬進嚴管”將成為工商部門的主要管理方式，注冊資本的繳存將不再有比例和期限的限制。2013年10月25日，李克強總理主持召開國務院會議，部署推進家具公司注冊資本等級制度改革，其中明確提出“不再限制家具公司設立股東（發起人）的首次出資比例和繳足出資的期限”。考慮到這種趨勢，按實繳注冊資本的比例控制家具企業的外債規模更能適應形勢的發展，也為工商登記制度改革預留了一定的外債政策儲備。
　　二是建立我國社會主義市場經濟的要求，能促進家具企業公平競爭。當前外債管理模式存在的較大弊端之一就是中外資家具企業的管理模式不一致，外商投資家具企業借用外債享受明顯的“超國民”待遇，從長遠來看，中外資家具企業之間的差別待遇要逐步取消，最后統一管理。因此，消除外債管理政策差別，使中、外資家具企業在境外融資政策上應享有同等國民待遇，合理擴大內資家具企業的融資渠道，滿足中資家具企業境外融資合理需求，實現內外資公平競爭，是我國發展社會主義市場經濟的應有之意。
　　三是對家具企業的管理更有效且更為簡便。以前的外債管理涉及的主管部門過多，中央各部委之間、中央與地方之間想法和利益皆不完全一致，這就容易導致多頭監管反而監管不好的局面，而“注冊比”外債管理模式建議將主管部門定為國家外匯管理局，由其負責外資家具企業借用外債的全口徑監管，這樣既可以實現有效監管又可以提升監管效率。工商、商務部門僅限于登記外資家具企業的注冊資本，而外債規模則由實繳注冊資本的倍數來核定，這樣商務部門再無法人為增加外資家具企業的外債規模，家具企業的外債規模傾向于符合家具企業實際。家具企業要想多借外債，必須實實在在地提高自己的實繳注冊資本，這對吸引外資家具企業進入實體經濟、防止套利資金快進快出勢必起到較大作用。而家具企業是否是“鼓勵”、“限制”、“禁止”類家具企業，則要求家具企業提供相關的證明，外匯局根據實際情況予以認定。
　　參考文獻：
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　　（作者單位：人民銀行西安分行）