摘要：為適應社區新形式的變化，進一步加強社區黨建工作，需要我們積極探索社區管理模式和服務體制新路子，社區網格化管理這種新型管理機制無疑是社區管理在實踐上的創新。本文旨在結合信訪穩定網格化管理新模式的實踐，探討社區黨建網格化管理的創新，實現黨建網格和服務管理網格的有機融合，進一步做好社區管理服務工作。
關鍵詞：社區；黨建；網格化
網格化管理是一種創新的管理理念，主要運用于城市社區的綜合管理。《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了“推進社區建設，完善基層服務和管理網絡”的要求，這就需要我們積極探索社區管理模式和服務體制新路子，社區網格化管理這種新型管理機制無疑是社區管理在實踐上的創新。
為適應社區新形式的變化，進一步加強社區黨建工作，我們在社區基層試點運行了信訪穩定網格化管理新模式，構建了“網格化定位，多元化服務，信息化管理，全方面覆蓋，常態化保障”的工作管理模式。網格化管理模式推行以來，加快了社區情況動態信息的掌握，有效地提升了社區服務，保障了社區正常生產生活秩序的管理，較好地推動了社區各項事業的健康發展，促進了和諧社區建設。
本文旨在結合社區網格化管理新模式的實踐，探討社區黨建網格化管理的創新，把網格化管理作為社區黨組織服務居民群眾，創建和諧社區的創新機制，實現黨建網格和服務管理網格的有機融合，進一步做好社區管理服務工作。
一、社區黨建工作中網格化管理的現實背景
近年來，隨著社會管理模式的創新和轉型，社區承擔起廣泛的政治和社會責任，并承擔起越來越多的社會職能和管理職能。大量與居民生活息息相關的工作重心下移到基層，使得社區工作范圍擴大，工作量不斷增加，任務極為繁重；加之管理的居民人數多，人員成分復雜，矛盾訴求多，給社區管理帶來了新挑戰。與此同時，由于社區專業工作人員少，事務多，范圍廣，工作任務繁雜，導致各項工作難以做到橫向到邊，縱向到底，難以保證信息的準確性、工作的有效性、服務的及時性，從而出現社區管理服務功能弱化，群眾滿意度不高等問題。這就迫切需要社區跟上時代和形勢變化，采用新的工作機制或模式，推動小區文明和諧建設。
二、社區黨建工作中信訪穩定網格化管理的實踐
為適應新形勢變化，我結合社區實際，實行“點面結合，上下聯動，橫向到邊，縱向到底”的網格化管理機制，并從組織機構、建章立制等基礎工作予以了規范。
1.織網定章，在管理上下功夫
一是織網定格，建立網格管理隊伍。按照三級管理的模式，由居委會管理人員組成一級網格責任人；居委會負責人、環衛班長為二級責任人；負責清掃區域的環衛工為三級責任人。以居民住宅樓棟分布合理劃分網格，每個網格信息員分管3—4棟約70戶，200人左右，由此構建“區域（一級責任人）—居委會、班組長（二級責任人）—網格信息員（三級責任人）”的三級管理機制，明確了網格責任區塊，做到了“橫向到邊，縱向到底，全員覆蓋”。
二是建章立制，完善網格管理工作機制。制定《網格化管理服務實施方案》、《一、二、三級網格責任人工作職責》、《網格管理工作成員職責》、《網格管理工作一線巡查制度》、《網格化管理網格責任人考核細則》、《網格管理考核辦法》、《入戶回訪制度》、《網格管理工作問題反饋服務制度》等相關制度。按民情受理、限期辦理、意見反饋、跟蹤服務、群眾測評等五道程序運作和協調，解決小區內居民的各類訴求和問題，不斷提升管理服務水平。
三是厘清底數，構建網格管理信息平臺。依據居委會原有居民檔案和動態情況，建立“1+4”網格數字管理平臺， “1”即指一個小區居民綜合信息平臺，其中重點建有區域內空巢老人、殘疾人、低保家庭、“兩勞”人員等特殊群體檔案；“4”指需關注不放心人、不放心事、重點區域以及公共設施等四類基本信息。嚴格信息管理與傳遞程序，組織信息綜合研判，力求準確將小區內各項涉穩和重要信訪信息傳遞到相關部門，保證信息的及時性和有效性。
2.規范運作，在嚴責上做文章
一是嚴格網格工作職責與流程。三級網格責任人（網格信息員）每人配置《網格員民情日志》，負責網格內綜合信息收集整理工作，及時錄入，隨時將各類情況向二級網格責任人（班組長、或物業站負責人）匯報。二級網格責任人（班組長、居委會負責人）每天到所在網格區域巡查1次，每次不少于1小時，負責匯總區域內網格員反映的情況。對一般性訴求，網格員現場解釋答復，一時回復不了的上報一級網格責任人（副站長），全力做到上情下達、下情上結，實現小區“人員、責任、管理、服務”四到位，確保信息收集、處理、反饋的無縫銜接。
二是嚴格網格工作要求，注重績效考評。網格化管理的重心是通過信息的收集，達到問題在源頭化解。因此，各級網格負責人和責任人應做做到“四知四清四掌握”。“四知”即：知轄區每個家庭成員基本情況，知每個家庭主要社會關系，知每個家庭成員政治表現，知每個家庭成員遵紀守法情況。“四清”即：居民就業情況清，重點人員情況清，流動人口情況清，貧困群體情況清。“四掌握”即：掌握責任區域基本情況，掌握責任區域宗教活動情況，掌握責任區域居民熱點難點問題，掌握責任區域熱心公益事業情況，做到轄區“全覆蓋、不留空”。同時，依據《網格化管理網格責任人考核細則》的規定和要求，每月、半年、年度進行考核，獎勤罰懶，保障網格管理工作的正常開展。
三是落實分析研判制度。從兩個層面堅持研判制度。一方面通過二級網格責任人每周召開例會，聽取三級網格信息員報告，將一般信息與重點信息分門別類，匯總到居委會形成動態反映；另一方面每月定期或不定期召開1-2次研判工作會議，聽取一、二級網格責任人工作匯報，進行動態分析，找出規律性，研究共性問題，研究政策、制定措施、解決問題，從而掌握轄區維穩工作的主動權。
3.堅定推行，在取效上抓落實
關鍵詞：社區；黨建；網格化
網格化管理是一種創新的管理理念，主要運用于城市社區的綜合管理。《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了“推進社區建設，完善基層服務和管理網絡”的要求，這就需要我們積極探索社區管理模式和服務體制新路子，社區網格化管理這種新型管理機制無疑是社區管理在實踐上的創新。
為適應社區新形式的變化，進一步加強社區黨建工作，我們在社區基層試點運行了信訪穩定網格化管理新模式，構建了“網格化定位，多元化服務，信息化管理，全方面覆蓋，常態化保障”的工作管理模式。網格化管理模式推行以來，加快了社區情況動態信息的掌握，有效地提升了社區服務，保障了社區正常生產生活秩序的管理，較好地推動了社區各項事業的健康發展，促進了和諧社區建設。
本文旨在結合社區網格化管理新模式的實踐，探討社區黨建網格化管理的創新，把網格化管理作為社區黨組織服務居民群眾，創建和諧社區的創新機制，實現黨建網格和服務管理網格的有機融合，進一步做好社區管理服務工作。
一、社區黨建工作中網格化管理的現實背景
近年來，隨著社會管理模式的創新和轉型，社區承擔起廣泛的政治和社會責任，并承擔起越來越多的社會職能和管理職能。大量與居民生活息息相關的工作重心下移到基層，使得社區工作范圍擴大，工作量不斷增加，任務極為繁重；加之管理的居民人數多，人員成分復雜，矛盾訴求多，給社區管理帶來了新挑戰。與此同時，由于社區專業工作人員少，事務多，范圍廣，工作任務繁雜，導致各項工作難以做到橫向到邊，縱向到底，難以保證信息的準確性、工作的有效性、服務的及時性，從而出現社區管理服務功能弱化，群眾滿意度不高等問題。這就迫切需要社區跟上時代和形勢變化，采用新的工作機制或模式，推動小區文明和諧建設。
二、社區黨建工作中信訪穩定網格化管理的實踐
為適應新形勢變化，我結合社區實際，實行“點面結合，上下聯動，橫向到邊，縱向到底”的網格化管理機制，并從組織機構、建章立制等基礎工作予以了規范。
1.織網定章，在管理上下功夫
一是織網定格，建立網格管理隊伍。按照三級管理的模式，由居委會管理人員組成一級網格責任人；居委會負責人、環衛班長為二級責任人；負責清掃區域的環衛工為三級責任人。以居民住宅樓棟分布合理劃分網格，每個網格信息員分管3—4棟約70戶，200人左右，由此構建“區域（一級責任人）—居委會、班組長（二級責任人）—網格信息員（三級責任人）”的三級管理機制，明確了網格責任區塊，做到了“橫向到邊，縱向到底，全員覆蓋”。
二是建章立制，完善網格管理工作機制。制定《網格化管理服務實施方案》、《一、二、三級網格責任人工作職責》、《網格管理工作成員職責》、《網格管理工作一線巡查制度》、《網格化管理網格責任人考核細則》、《網格管理考核辦法》、《入戶回訪制度》、《網格管理工作問題反饋服務制度》等相關制度。按民情受理、限期辦理、意見反饋、跟蹤服務、群眾測評等五道程序運作和協調，解決小區內居民的各類訴求和問題，不斷提升管理服務水平。
三是厘清底數，構建網格管理信息平臺。依據居委會原有居民檔案和動態情況，建立“1+4”網格數字管理平臺， “1”即指一個小區居民綜合信息平臺，其中重點建有區域內空巢老人、殘疾人、低保家庭、“兩勞”人員等特殊群體檔案；“4”指需關注不放心人、不放心事、重點區域以及公共設施等四類基本信息。嚴格信息管理與傳遞程序，組織信息綜合研判，力求準確將小區內各項涉穩和重要信訪信息傳遞到相關部門，保證信息的及時性和有效性。
2.規范運作，在嚴責上做文章
一是嚴格網格工作職責與流程。三級網格責任人（網格信息員）每人配置《網格員民情日志》，負責網格內綜合信息收集整理工作，及時錄入，隨時將各類情況向二級網格責任人（班組長、或物業站負責人）匯報。二級網格責任人（班組長、居委會負責人）每天到所在網格區域巡查1次，每次不少于1小時，負責匯總區域內網格員反映的情況。對一般性訴求，網格員現場解釋答復，一時回復不了的上報一級網格責任人（副站長），全力做到上情下達、下情上結，實現小區“人員、責任、管理、服務”四到位，確保信息收集、處理、反饋的無縫銜接。
二是嚴格網格工作要求，注重績效考評。網格化管理的重心是通過信息的收集，達到問題在源頭化解。因此，各級網格負責人和責任人應做做到“四知四清四掌握”。“四知”即：知轄區每個家庭成員基本情況，知每個家庭主要社會關系，知每個家庭成員政治表現，知每個家庭成員遵紀守法情況。“四清”即：居民就業情況清，重點人員情況清，流動人口情況清，貧困群體情況清。“四掌握”即：掌握責任區域基本情況，掌握責任區域宗教活動情況，掌握責任區域居民熱點難點問題，掌握責任區域熱心公益事業情況，做到轄區“全覆蓋、不留空”。同時，依據《網格化管理網格責任人考核細則》的規定和要求，每月、半年、年度進行考核，獎勤罰懶，保障網格管理工作的正常開展。
三是落實分析研判制度。從兩個層面堅持研判制度。一方面通過二級網格責任人每周召開例會，聽取三級網格信息員報告，將一般信息與重點信息分門別類，匯總到居委會形成動態反映；另一方面每月定期或不定期召開1-2次研判工作會議，聽取一、二級網格責任人工作匯報，進行動態分析，找出規律性，研究共性問題，研究政策、制定措施、解決問題，從而掌握轄區維穩工作的主動權。
3.堅定推行，在取效上抓落實