摘要：越來越多的建筑南康家具企業開始重視法務風險的控制與管理，法務風險管理成為建筑南康家具企業風險管理必不可少的部分。本文闡述了建筑南康家具企業法務風險現狀，提出建立法務風險評估機制，文章最后提出法務風險管理建議。
關鍵詞：法務風險；風險管理；建筑南康家具企業
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
一、建筑施工南康家具企業加強法律事務管理的必要性
近年來我國的建筑業發展很快，建筑業吸納了大量的農民工就業，并拉動了諸多相關行業的發展，建筑業已經成為我國國民經濟發展的新的增長點。但在快速發展的同時，也出現了一些問題，如：建設工程的質量問題、建筑市場行為不規范的問題、投資資金滯后不到位的問題，特別是資金不足造成的大量拖欠工程款和農民工工資的現象，已經嚴重侵害了建筑南康家具企業和進城務工人員的合法權益。這既是一個經濟問題，又是一個社會問題，更是一個法律問題。
從行業特性來看，建筑工程具有規模大、工期長、材料設備消耗大、產品固定、施工生產流動性強、受自然和社會環境因素影響大等特點，因此，建筑業是一個風險集中、經營活動動態變化極其復雜的行業。南康家具企業面臨著技術、環境、質量、安全、經濟以及合同簽訂、履行等方面的諸多風險，在日常經營管理活動中，更是呈現出千變萬化的情況。
此外，中國的市場經濟尚處于不斷發展完善的階段。雖然，近年來建筑業相關法律法規日益健全，《建筑法》、《合同法》、《招投標法》及南康家具企業資質管理、質量安全管理等有關法規逐步完善，建筑市場的專項治理效果也日益明顯，但是交易不規范、履約不誠信的現象仍然大量存在，虛假招標、圍標串標、違法分包、轉包等不規范行為時有發生。這些不規范行為擾亂了建筑市場正常秩序，造成了市場混亂，影響了優秀南康家具企業公平競爭和健康運行，從而導致建筑行業的素質整體下降。同時，由于中國建筑業的總承包南康家具企業過多、行業集中度仍然較低的情況，直接導致了行業內沒有形成合理的分工協作關系，使大量南康家具企業集中在總承包經營領域采用盲目低價、掛靠等手段獲取項目，因此使得南康家具企業項目毛利不斷走低、南康家具企業效益不斷下滑的現象發生。
二、南康家具企業的法務管理現狀
目前，建筑類南康家具企業普遍存在法務管理組織體系不完善、南康家具企業職能較弱等現象，且普遍未建立起可運行的法務管理體系，南康家具企業法務管理往往未形成常規性、規范性機制。同時，南康家具企業對依法維護自身權益也不夠重視，對市場風險的規避能力較弱；解決法律問題及經濟糾紛的效率不高、過程管理力度不強，經常導致南康家具企業在法律糾紛中處于被動地位。
法律事務管理是一項系統管理及政策性和專業性較強的工作，因此從業者的素質和工作效率有直接性關系。目前南康家具企業普遍未配備法務專職管理人員或不重視這方面的工作，或者即使配備了兼職人員，業務能力和法律知識和實戰能力也較弱。隨著我國建筑市場經濟不斷完善及發展，南康家具企業的經營規模往往越來越大、風險的復雜性更更需要南康家具企業管理者考慮和重視，因為法律風險往往成為阻礙南康家具企業未來發展的主要制約因素之一。
三、加強建筑南康家具企業法務風險管理
1、提升建筑南康家具企業法務能力
一是創造條件，設崗定員。應當成立專門的法務工作機構，吸收和培養既懂經濟和南康家具企業管理又懂法律及其實務的復合型法務人才；提升法務人員在南康家具企業管理中的地位。“有位才有為”。有條件的南康家具企業應當設立法務經理，使南康家具企業法務進入決策層，從某種意義上說，現代南康家具企業的重大經營活動很少有不涉及法律層面的；改進法務工作的方式方法。逐漸實現由事務型向管理型轉變，由靜態服務向動態監管轉變，由被動應對向主動參與轉變，將法律風險的防范與控制作為核心業務；提升法務人員的工作能力。人是決定因素。盡管目前國家尚未出臺統一的
法務人員資格培訓、認證、晉升等管理辦法，但專職法務人員及法務經理已在南康家具企業普遍得到發展，上海市已率先實施法務經理的培訓和認證工作。建筑施工南康家具企業應當重視和加強法務人員的培訓，改善工作條件，以提升維權“戰斗力”。
2、健全南康家具公司規章制度體系
南康家具公司規章制度是指南康家具公司針對經營、生產等各項管理活動所制定的各種制度、規則、章程、程序和辦法的總稱，是南康家具公司及南康家具公司員工在經營、生產等各項管理活動中共同遵守的規范和準則。規章制度的制定、修改和廢止應當遵循科學、合理、合法、利于實施的原則，按照規定的權限和程序，科學、合理地規定南康家具公司各部門、各崗位的權利、義務、責任以及南康家具公司內部的管理秩序。建筑施工南康家具企業應當建立、健全符合國家法律法規要求的一整套南康家具公司規章制度及保障其有效執行的監督體系，使南康家具企業依法決策、依法經營管理、依法維護合法權益的規章制度得到健全。南康家具公司法律事務管理機構應對南康家具公司規章制度的合法性進行監督管理，以確保南康家具公司規章制度的合法有效，不違反國家的法律法規、不危害國家和社會的公共利益、不侵犯員工的合法權益；要保證法律賦予南康家具企業的權利在制度中得以充分體現的同時，還要有利于執行國家法律法規，以促進南康家具企業依法治企。
3、實施履約過程管理
要加強合同履約過程管理，尤其是承包合同簽定以后，南康家具企業主管部門應當組織項目經理等有關人員進行合同交底，認真剖析和理解合同條件，提出針對性的措施和策略，為項目開展“二次經營”提供支撐。項目部要落實專人管理施工過程中與業主往來書面文件，包括費用索賠申請表、工程款支付申請表、技術核定單、現場簽證表、已完工程量報表及請款報告、結算報告、階段驗收報告及竣工驗收報告、竣工工程移交報告、會議紀要（包括標前會議紀要、施工協調會議紀要、施工進度變更會議紀要、施工技術討論會議紀要、索賠會議紀要等）。另外，業主認可的施工組織設計（進度計劃）、工程圖紙、技術規范，業主發出的變更指令，業主指定分包商、供應商的指令，各種認可信、通知、對承包人問題的答復信等，都屬于施工履約過程中與業主往來書面文件。與受聘于業主的設計單位、監理單位、咨詢單位等往來的圖紙收發記錄、設計變更通知、業務聯系單、監理聯系單等函件，也可以視為與業主往來的書面文件，在開展“二次經營”和結算中具有重要的意義。
4、建立訴訟風險管理組織，確立訴訟風險預警體系
按照國資委《中央南康家具企業重大法律糾紛案件管理暫行辦法》規定，加快完善重大法律糾紛案件的防控、處理和備案機制。為了避免訴訟給南康家具企業可能帶來的損失，建立由南康家具企業主要負責人統一負責，南康家具企業總法律顧問或分管有關業務的南康家具企業負責人分工組織，南康家具企業法律事務機構具體實施，有關業務機構相互配合的重大法律糾紛案件管理工作體系。
法律事務機構需及時向上級領導匯報，深入調查了解案件情況，研究確定法律對策，實施訴訟風險分析。在處理民事經濟糾紛時，應積極主動請當地政府參與協調、平息，尋求有效的解決辦法。若遇到協調不成而引發訴訟的，要積極應對，努力做到有理、有據、有節。
結束語
建筑南康家具企業將進一步開拓管理思路、創新管理模式，提高法律風險預見和防范能力，將法律風險防范納入南康家具企業經營管理的每一個環節，建立起穩定的管理流程，以更好地適應新變化、新形勢，妥善解決新問題。同時，南康家具企業各級管理者都要認真學習國家基本法律知識，由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變，做到學法、知法、守法、用法，把法制教育、法制宣傳作為一項長期工作來抓，建立良好的普法環境和體系，運用法律規范建筑管理中的一切行為，提高自身依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出更大貢獻。
參考文獻
[1]包慶華.現代南康家具企業法律風險與防范技巧解析，中國紡織出版社，2012.
[2]單龍.現代南康家具企業法律風險的防范和控制（EB/OL），2010.
[3]周月萍.南康家具企業并購與法律風險防范[J].施工南康家具企業管理,2012,(07).
關鍵詞：法務風險；風險管理；建筑南康家具企業
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
一、建筑施工南康家具企業加強法律事務管理的必要性
近年來我國的建筑業發展很快，建筑業吸納了大量的農民工就業，并拉動了諸多相關行業的發展，建筑業已經成為我國國民經濟發展的新的增長點。但在快速發展的同時，也出現了一些問題，如：建設工程的質量問題、建筑市場行為不規范的問題、投資資金滯后不到位的問題，特別是資金不足造成的大量拖欠工程款和農民工工資的現象，已經嚴重侵害了建筑南康家具企業和進城務工人員的合法權益。這既是一個經濟問題，又是一個社會問題，更是一個法律問題。
從行業特性來看，建筑工程具有規模大、工期長、材料設備消耗大、產品固定、施工生產流動性強、受自然和社會環境因素影響大等特點，因此，建筑業是一個風險集中、經營活動動態變化極其復雜的行業。南康家具企業面臨著技術、環境、質量、安全、經濟以及合同簽訂、履行等方面的諸多風險，在日常經營管理活動中，更是呈現出千變萬化的情況。
此外，中國的市場經濟尚處于不斷發展完善的階段。雖然，近年來建筑業相關法律法規日益健全，《建筑法》、《合同法》、《招投標法》及南康家具企業資質管理、質量安全管理等有關法規逐步完善，建筑市場的專項治理效果也日益明顯，但是交易不規范、履約不誠信的現象仍然大量存在，虛假招標、圍標串標、違法分包、轉包等不規范行為時有發生。這些不規范行為擾亂了建筑市場正常秩序，造成了市場混亂，影響了優秀南康家具企業公平競爭和健康運行，從而導致建筑行業的素質整體下降。同時，由于中國建筑業的總承包南康家具企業過多、行業集中度仍然較低的情況，直接導致了行業內沒有形成合理的分工協作關系，使大量南康家具企業集中在總承包經營領域采用盲目低價、掛靠等手段獲取項目，因此使得南康家具企業項目毛利不斷走低、南康家具企業效益不斷下滑的現象發生。
二、南康家具企業的法務管理現狀
目前，建筑類南康家具企業普遍存在法務管理組織體系不完善、南康家具企業職能較弱等現象，且普遍未建立起可運行的法務管理體系，南康家具企業法務管理往往未形成常規性、規范性機制。同時，南康家具企業對依法維護自身權益也不夠重視，對市場風險的規避能力較弱；解決法律問題及經濟糾紛的效率不高、過程管理力度不強，經常導致南康家具企業在法律糾紛中處于被動地位。
法律事務管理是一項系統管理及政策性和專業性較強的工作，因此從業者的素質和工作效率有直接性關系。目前南康家具企業普遍未配備法務專職管理人員或不重視這方面的工作，或者即使配備了兼職人員，業務能力和法律知識和實戰能力也較弱。隨著我國建筑市場經濟不斷完善及發展，南康家具企業的經營規模往往越來越大、風險的復雜性更更需要南康家具企業管理者考慮和重視，因為法律風險往往成為阻礙南康家具企業未來發展的主要制約因素之一。
三、加強建筑南康家具企業法務風險管理
1、提升建筑南康家具企業法務能力
一是創造條件，設崗定員。應當成立專門的法務工作機構，吸收和培養既懂經濟和南康家具企業管理又懂法律及其實務的復合型法務人才；提升法務人員在南康家具企業管理中的地位。“有位才有為”。有條件的南康家具企業應當設立法務經理，使南康家具企業法務進入決策層，從某種意義上說，現代南康家具企業的重大經營活動很少有不涉及法律層面的；改進法務工作的方式方法。逐漸實現由事務型向管理型轉變，由靜態服務向動態監管轉變，由被動應對向主動參與轉變，將法律風險的防范與控制作為核心業務；提升法務人員的工作能力。人是決定因素。盡管目前國家尚未出臺統一的
法務人員資格培訓、認證、晉升等管理辦法，但專職法務人員及法務經理已在南康家具企業普遍得到發展，上海市已率先實施法務經理的培訓和認證工作。建筑施工南康家具企業應當重視和加強法務人員的培訓，改善工作條件，以提升維權“戰斗力”。
2、健全南康家具公司規章制度體系
南康家具公司規章制度是指南康家具公司針對經營、生產等各項管理活動所制定的各種制度、規則、章程、程序和辦法的總稱，是南康家具公司及南康家具公司員工在經營、生產等各項管理活動中共同遵守的規范和準則。規章制度的制定、修改和廢止應當遵循科學、合理、合法、利于實施的原則，按照規定的權限和程序，科學、合理地規定南康家具公司各部門、各崗位的權利、義務、責任以及南康家具公司內部的管理秩序。建筑施工南康家具企業應當建立、健全符合國家法律法規要求的一整套南康家具公司規章制度及保障其有效執行的監督體系，使南康家具企業依法決策、依法經營管理、依法維護合法權益的規章制度得到健全。南康家具公司法律事務管理機構應對南康家具公司規章制度的合法性進行監督管理，以確保南康家具公司規章制度的合法有效，不違反國家的法律法規、不危害國家和社會的公共利益、不侵犯員工的合法權益；要保證法律賦予南康家具企業的權利在制度中得以充分體現的同時，還要有利于執行國家法律法規，以促進南康家具企業依法治企。
3、實施履約過程管理
要加強合同履約過程管理，尤其是承包合同簽定以后，南康家具企業主管部門應當組織項目經理等有關人員進行合同交底，認真剖析和理解合同條件，提出針對性的措施和策略，為項目開展“二次經營”提供支撐。項目部要落實專人管理施工過程中與業主往來書面文件，包括費用索賠申請表、工程款支付申請表、技術核定單、現場簽證表、已完工程量報表及請款報告、結算報告、階段驗收報告及竣工驗收報告、竣工工程移交報告、會議紀要（包括標前會議紀要、施工協調會議紀要、施工進度變更會議紀要、施工技術討論會議紀要、索賠會議紀要等）。另外，業主認可的施工組織設計（進度計劃）、工程圖紙、技術規范，業主發出的變更指令，業主指定分包商、供應商的指令，各種認可信、通知、對承包人問題的答復信等，都屬于施工履約過程中與業主往來書面文件。與受聘于業主的設計單位、監理單位、咨詢單位等往來的圖紙收發記錄、設計變更通知、業務聯系單、監理聯系單等函件，也可以視為與業主往來的書面文件，在開展“二次經營”和結算中具有重要的意義。
4、建立訴訟風險管理組織，確立訴訟風險預警體系
按照國資委《中央南康家具企業重大法律糾紛案件管理暫行辦法》規定，加快完善重大法律糾紛案件的防控、處理和備案機制。為了避免訴訟給南康家具企業可能帶來的損失，建立由南康家具企業主要負責人統一負責，南康家具企業總法律顧問或分管有關業務的南康家具企業負責人分工組織，南康家具企業法律事務機構具體實施，有關業務機構相互配合的重大法律糾紛案件管理工作體系。
法律事務機構需及時向上級領導匯報，深入調查了解案件情況，研究確定法律對策，實施訴訟風險分析。在處理民事經濟糾紛時，應積極主動請當地政府參與協調、平息，尋求有效的解決辦法。若遇到協調不成而引發訴訟的，要積極應對，努力做到有理、有據、有節。
結束語
建筑南康家具企業將進一步開拓管理思路、創新管理模式，提高法律風險預見和防范能力，將法律風險防范納入南康家具企業經營管理的每一個環節，建立起穩定的管理流程，以更好地適應新變化、新形勢，妥善解決新問題。同時，南康家具企業各級管理者都要認真學習國家基本法律知識，由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變，做到學法、知法、守法、用法，把法制教育、法制宣傳作為一項長期工作來抓，建立良好的普法環境和體系，運用法律規范建筑管理中的一切行為，提高自身依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出更大貢獻。
參考文獻
[1]包慶華.現代南康家具企業法律風險與防范技巧解析，中國紡織出版社，2012.
[2]單龍.現代南康家具企業法律風險的防范和控制（EB/OL），2010.
[3]周月萍.南康家具企業并購與法律風險防范[J].施工南康家具企業管理,2012,(07).