摘 要：新型城鎮化為鮮活農產品流通的發展帶來了新的機遇和挑戰。城鎮化的快速推進帶來了在人口集聚和城市規模的擴大，對鮮活農產品的影響體現在生產，消費和流通三個方面。面對流通格局的巨大變化，需要新的形勢下抓住機遇，迎接挑戰，找出合理對策，以建設滿足生產經營者和消費者需要的鮮活農產品流通體系。
關鍵詞：城鎮化；鮮活農產品；流通體系
鮮活農產品是指與居民生活息息相關的新鮮蔬菜、水果、水產品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。鮮活農產品占據消費者日常飲食的重要比例，是人們身體的重要營養來源。良好暢通的鮮活農產品流通體系有助于保障消費的權益，降低人民生活成本，對于形成良好的商業環境和實現中國夢有著重要的戰略意義。根據國家新型城鎮化規劃（2014-2020年），城鎮化是推動中國經濟社會發展的強大引擎，也是全面建設小康社會的必由之路。到2020年，常住城鎮人口達到60%左右，努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。城鎮化將帶來大量新增城鎮人口，人民收入水平提高，城市規模進一步擴大，區域經濟更具有活力。這都將對我國的鮮活農產品流通產生巨大影響，現有的流通體系需要改造和進一步優化發展以適應經濟社會發展的需要。
一、城鎮化的推進對鮮活農產品流通的影響
1.生產基地遠離城區。不論是舊有的攤大餅外延式的城鎮化，還是注重質量的新型城鎮化，都不可避免的帶來城市規模的擴大，建設用地的擴張。加之最近幾年異�；鸨姆康禺a市場，促使許多原本種植蔬菜瓜果的城郊土地被一片片工業園區和商業住宅所覆蓋，造成了鮮活農產品生產進一步遠離城區的趨勢。而且由于農民追求規模經濟和農產品定價權，鮮活農產品的種植品種呈現出專業化發展的趨勢。
2.消費需求增加，同時更加注重品質。新型城鎮化不僅是量的變化，更是質的變化。隨著城市人口的增加和收入水平的提高，鮮活農產品市場快速發展。其發展也表現為量和質的雙重發展：一是需求量急劇增加，二是消費者對鮮活農產品的新鮮，衛生，安全等屬性要求在不斷提高，消費品類也日益增多。比如，先前對一些低收入消費者來說昂貴的蔬菜水果，在其收入不斷提高的過程中，這些蔬菜水果會出現在他們的消費范圍之內。另外一些消費者要求一年四季都能吃上新鮮的時令蔬菜，反季節蔬菜市場需求旺盛。
3.消費區域集中化，跨區域流通比例明顯增加。城鎮化和工業化的推進促使人口發生大規模的流動。首先是農業人口向城市地區聚集；其次是內地不發達地區人口向沿海發達城市聚集。這些人口集聚區對鮮活農產品的需求非常集中。加之不同地區的地理氣候條件和經濟發展水平、結構的不同，我國的鮮活農產品流通呈現出集中生產和跨區域流通的格局。這種格局促進了長距離，大規模的現代物流的發展。
新型城鎮化帶來的城市規模擴大和人口集聚，導致了生產和消費的集中，對我國現有的鮮活農產品流通提出了挑戰和進一步發展的要求。在現有的流通體系下，各種供求矛盾日益突出，部分品類的總量失衡和部分地區的結構性失衡難以滿足消費者需求，買貴賣難問題交叉出現，給生產者經營者和消費者帶來了極大的困擾。現有的流通渠道和環節反映出鮮活農產品流通體系發展相對薄弱的問題。鮮活農產品流通體系建設要符合未來城鎮化和工業化發展的需要。
二、構建鮮活農產品流通體系的對策
1.建立以供應鏈管理模式為主的多元化流通渠道。典型的鮮活農產品流通的渠道模式主要有兩種。一是以我國絕大部分地區為代表的主要以批發市場和農貿市場相結合的傳統渠道模式。這種傳統模式的根源是我國個體分散經營的小農經濟。它的不利之處在于流通環節過多，要經過生產、批發市場、農貿市場、超市等一系列環節。多層次的流通環節使鮮活農產品被層層加價，并且由于鮮活農產品易腐易爛的特性，造成了不必要的損耗，消費者面臨的最終價格遠遠高于原始價格。在這種流通過程中，由于市場參與者的自利性，各個環節的流通主體缺乏統一管理，造就市場秩序混亂，質量和安全性得不到保障。二是以美歐發達國家為代表的供應鏈管理模式。供應鏈管理模式是在采摘地建立配送中心，把鮮活農產品直接運送到超市或農貿市場。供應鏈管理模式的流通環節明顯減少，農產品損耗和被加價的程度降低。這種流通模式能夠根據市場需要組織和安排生產，降低了個體經營者的盲目性。然而，中國的農村土地制度和農業生產經營的具體國情決定了傳統的批發市場模式在鮮活農產品流通體系中的地位不會輕易發生改變。批發模式適合中國國情，能夠滿足當前中國農業個體經營者的經營和消費者的消費需要。因此，建立適合不同生產經營情況的多元化流通渠道，形成相互競爭和優勢互補的渠道格局，確保鮮活農產品供應的規模和質量。
2.大力發展冷鏈技術和冷鏈物流。冷鏈技術能夠有效地保持鮮活農產品的自然屬性，是鮮活農產品流通的關鍵節點。伴隨著消費觀念的轉變，消費者和經營者愈加重視鮮活農產品的鮮活性和衛生要求，冷鏈物流越來越受到市場的重視。冷鏈是為保持新鮮食品和冷凍食品的品質，使其在從生產到消費的過程中，始終處于低溫狀態的配有專門設備的物流網絡。就鮮活農產品而言，冷鏈物流能夠保證質量，減少損耗。冷鏈技術也有助于調節季節性和突發性需求不足，緩解市場價格波動。由于鮮活農產品生產和消費的時空的非統一性，必須有先進的冷鏈技術來保證最終質量。以美歐為代表的發達國家十分重視農產品的貯藏，保鮮技術的應用和研發。雖然我國鮮活農產品市場規模龐大，但是由于冷鏈技術發展晚，基礎設施落后，加之先前不重視，造成冷鏈物流的發展遠遠不能滿足社會的需要。因此，加快發展冷鏈物流，迫在眉睫。冷鏈物流的發展需要政府和南康家具企業共同推進。政府需要加大冷鏈運輸和基礎設施的資金投入，出臺優惠政策，比如土地政策，財政政策等鼓勵冷藏配送中心的建設。流通南康家具企業要提高自主發展意識，主動參與冷鏈物流的發展，實現南康家具企業和社會的雙贏。
3.解決不通暢的跨區域流通矛盾。人口集聚和生產外延現象導致了鮮活農產品生產和消費的進一步分離，加大了跨區域流通的比重。區域不暢表現為市場分割、基礎設施落后、綠色通道受阻等問題，以及這些問題帶來的部分地區農產品供求失衡，價格上漲。這些問題阻礙著全國農產品跨區域流通的順利進行。干擾流通順暢的主要原因是計劃經濟體制下形成的市場分割問題，造成市場機制在農產品流通中發揮不到應有的調節作用。未來促進區域間經濟健康發展，解決市場分割，關鍵途徑是轉變政府職能，正確利用和發揮政府在經濟發展中的作用。其根本在于市場機制對資源配置的決定性作用的實現程度。為了搞活流通，全國范圍內農產品流通必須通過整合實現一體化。具體而言，在基礎設施方面，抓住國家注重基礎設施建設的機遇，形成水路、公路、鐵路三位一體的交通運輸體系，加快發展倉儲服務業和現代物流業。在市場建設方面，規范不同的流通主體和流通渠道，保證綠色通道政策的順利實施，以確保鮮活農產品能夠安全、高效地在不同區域流通。
4.以公益性促進鮮活農產品流通體系建設。鮮活農產品是人們身體營養的重要來源，其價格波動關系著社會中的每一個消費者。建設鮮活農產品流通體系，社會效益應是第一目標。然而，市場主體以利潤最大化為目標，其參與鮮活農產品流通所追求的最大化商業利潤，與鮮活農產品流通體系建設所追求的社會效益產生了直接沖突。商業利潤的最大化實現，有利于市場機制的充分發揮，調動社會資源參與建設鮮活農產品流通體系的積極性。政府應采用補償經營者的辦法解決經濟利益和社會效益的沖突。目前，我國鮮活農產品流通體系建設政府公益性投入明顯不足。在經濟活動中政府作為市場缺陷的補充，應積極參與鮮活農產品流通體系建設，合理補償商業主體的利潤要求，加大公益性投入，尤其需要關注消費者購買農產品的銷售終端和批發市場的公益性投入。政府投入有助于渠道暢通，流通順利進行，使生產者得到合理的收入，消費者以適當的價格買到鮮活農產品，起到促進物價穩定和社會安定的作用。
參考文獻：
[1]金永生.國外農產品流通體系的比較及其啟示[J].山西財經學院學報，1988，02：23-26.
[2]任興洲.我國鮮活農產品流通體系發展的現狀、問題及政策建議[J].北京工商大學學報（社會科學版），2012，05：1-5.
作者簡介：閆成玉（1990.09- ），男，河南省南召縣，首都經濟貿易大學經濟學院產業經濟學；張暢（1991.09- ），女，北京市朝陽區，首都經濟貿易大學經濟學院產業經濟學
關鍵詞：城鎮化；鮮活農產品；流通體系
鮮活農產品是指與居民生活息息相關的新鮮蔬菜、水果、水產品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶。鮮活農產品占據消費者日常飲食的重要比例，是人們身體的重要營養來源。良好暢通的鮮活農產品流通體系有助于保障消費的權益，降低人民生活成本，對于形成良好的商業環境和實現中國夢有著重要的戰略意義。根據國家新型城鎮化規劃（2014-2020年），城鎮化是推動中國經濟社會發展的強大引擎，也是全面建設小康社會的必由之路。到2020年，常住城鎮人口達到60%左右，努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。城鎮化將帶來大量新增城鎮人口，人民收入水平提高，城市規模進一步擴大，區域經濟更具有活力。這都將對我國的鮮活農產品流通產生巨大影響，現有的流通體系需要改造和進一步優化發展以適應經濟社會發展的需要。
一、城鎮化的推進對鮮活農產品流通的影響
1.生產基地遠離城區。不論是舊有的攤大餅外延式的城鎮化，還是注重質量的新型城鎮化，都不可避免的帶來城市規模的擴大，建設用地的擴張。加之最近幾年異�；鸨姆康禺a市場，促使許多原本種植蔬菜瓜果的城郊土地被一片片工業園區和商業住宅所覆蓋，造成了鮮活農產品生產進一步遠離城區的趨勢。而且由于農民追求規模經濟和農產品定價權，鮮活農產品的種植品種呈現出專業化發展的趨勢。
2.消費需求增加，同時更加注重品質。新型城鎮化不僅是量的變化，更是質的變化。隨著城市人口的增加和收入水平的提高，鮮活農產品市場快速發展。其發展也表現為量和質的雙重發展：一是需求量急劇增加，二是消費者對鮮活農產品的新鮮，衛生，安全等屬性要求在不斷提高，消費品類也日益增多。比如，先前對一些低收入消費者來說昂貴的蔬菜水果，在其收入不斷提高的過程中，這些蔬菜水果會出現在他們的消費范圍之內。另外一些消費者要求一年四季都能吃上新鮮的時令蔬菜，反季節蔬菜市場需求旺盛。
3.消費區域集中化，跨區域流通比例明顯增加。城鎮化和工業化的推進促使人口發生大規模的流動。首先是農業人口向城市地區聚集；其次是內地不發達地區人口向沿海發達城市聚集。這些人口集聚區對鮮活農產品的需求非常集中。加之不同地區的地理氣候條件和經濟發展水平、結構的不同，我國的鮮活農產品流通呈現出集中生產和跨區域流通的格局。這種格局促進了長距離，大規模的現代物流的發展。
新型城鎮化帶來的城市規模擴大和人口集聚，導致了生產和消費的集中，對我國現有的鮮活農產品流通提出了挑戰和進一步發展的要求。在現有的流通體系下，各種供求矛盾日益突出，部分品類的總量失衡和部分地區的結構性失衡難以滿足消費者需求，買貴賣難問題交叉出現，給生產者經營者和消費者帶來了極大的困擾。現有的流通渠道和環節反映出鮮活農產品流通體系發展相對薄弱的問題。鮮活農產品流通體系建設要符合未來城鎮化和工業化發展的需要。
二、構建鮮活農產品流通體系的對策
1.建立以供應鏈管理模式為主的多元化流通渠道。典型的鮮活農產品流通的渠道模式主要有兩種。一是以我國絕大部分地區為代表的主要以批發市場和農貿市場相結合的傳統渠道模式。這種傳統模式的根源是我國個體分散經營的小農經濟。它的不利之處在于流通環節過多，要經過生產、批發市場、農貿市場、超市等一系列環節。多層次的流通環節使鮮活農產品被層層加價，并且由于鮮活農產品易腐易爛的特性，造成了不必要的損耗，消費者面臨的最終價格遠遠高于原始價格。在這種流通過程中，由于市場參與者的自利性，各個環節的流通主體缺乏統一管理，造就市場秩序混亂，質量和安全性得不到保障。二是以美歐發達國家為代表的供應鏈管理模式。供應鏈管理模式是在采摘地建立配送中心，把鮮活農產品直接運送到超市或農貿市場。供應鏈管理模式的流通環節明顯減少，農產品損耗和被加價的程度降低。這種流通模式能夠根據市場需要組織和安排生產，降低了個體經營者的盲目性。然而，中國的農村土地制度和農業生產經營的具體國情決定了傳統的批發市場模式在鮮活農產品流通體系中的地位不會輕易發生改變。批發模式適合中國國情，能夠滿足當前中國農業個體經營者的經營和消費者的消費需要。因此，建立適合不同生產經營情況的多元化流通渠道，形成相互競爭和優勢互補的渠道格局，確保鮮活農產品供應的規模和質量。
2.大力發展冷鏈技術和冷鏈物流。冷鏈技術能夠有效地保持鮮活農產品的自然屬性，是鮮活農產品流通的關鍵節點。伴隨著消費觀念的轉變，消費者和經營者愈加重視鮮活農產品的鮮活性和衛生要求，冷鏈物流越來越受到市場的重視。冷鏈是為保持新鮮食品和冷凍食品的品質，使其在從生產到消費的過程中，始終處于低溫狀態的配有專門設備的物流網絡。就鮮活農產品而言，冷鏈物流能夠保證質量，減少損耗。冷鏈技術也有助于調節季節性和突發性需求不足，緩解市場價格波動。由于鮮活農產品生產和消費的時空的非統一性，必須有先進的冷鏈技術來保證最終質量。以美歐為代表的發達國家十分重視農產品的貯藏，保鮮技術的應用和研發。雖然我國鮮活農產品市場規模龐大，但是由于冷鏈技術發展晚，基礎設施落后，加之先前不重視，造成冷鏈物流的發展遠遠不能滿足社會的需要。因此，加快發展冷鏈物流，迫在眉睫。冷鏈物流的發展需要政府和南康家具企業共同推進。政府需要加大冷鏈運輸和基礎設施的資金投入，出臺優惠政策，比如土地政策，財政政策等鼓勵冷藏配送中心的建設。流通南康家具企業要提高自主發展意識，主動參與冷鏈物流的發展，實現南康家具企業和社會的雙贏。
3.解決不通暢的跨區域流通矛盾。人口集聚和生產外延現象導致了鮮活農產品生產和消費的進一步分離，加大了跨區域流通的比重。區域不暢表現為市場分割、基礎設施落后、綠色通道受阻等問題，以及這些問題帶來的部分地區農產品供求失衡，價格上漲。這些問題阻礙著全國農產品跨區域流通的順利進行。干擾流通順暢的主要原因是計劃經濟體制下形成的市場分割問題，造成市場機制在農產品流通中發揮不到應有的調節作用。未來促進區域間經濟健康發展，解決市場分割，關鍵途徑是轉變政府職能，正確利用和發揮政府在經濟發展中的作用。其根本在于市場機制對資源配置的決定性作用的實現程度。為了搞活流通，全國范圍內農產品流通必須通過整合實現一體化。具體而言，在基礎設施方面，抓住國家注重基礎設施建設的機遇，形成水路、公路、鐵路三位一體的交通運輸體系，加快發展倉儲服務業和現代物流業。在市場建設方面，規范不同的流通主體和流通渠道，保證綠色通道政策的順利實施，以確保鮮活農產品能夠安全、高效地在不同區域流通。
4.以公益性促進鮮活農產品流通體系建設。鮮活農產品是人們身體營養的重要來源，其價格波動關系著社會中的每一個消費者。建設鮮活農產品流通體系，社會效益應是第一目標。然而，市場主體以利潤最大化為目標，其參與鮮活農產品流通所追求的最大化商業利潤，與鮮活農產品流通體系建設所追求的社會效益產生了直接沖突。商業利潤的最大化實現，有利于市場機制的充分發揮，調動社會資源參與建設鮮活農產品流通體系的積極性。政府應采用補償經營者的辦法解決經濟利益和社會效益的沖突。目前，我國鮮活農產品流通體系建設政府公益性投入明顯不足。在經濟活動中政府作為市場缺陷的補充，應積極參與鮮活農產品流通體系建設，合理補償商業主體的利潤要求，加大公益性投入，尤其需要關注消費者購買農產品的銷售終端和批發市場的公益性投入。政府投入有助于渠道暢通，流通順利進行，使生產者得到合理的收入，消費者以適當的價格買到鮮活農產品，起到促進物價穩定和社會安定的作用。
參考文獻：
[1]金永生.國外農產品流通體系的比較及其啟示[J].山西財經學院學報，1988，02：23-26.
[2]任興洲.我國鮮活農產品流通體系發展的現狀、問題及政策建議[J].北京工商大學學報（社會科學版），2012，05：1-5.
作者簡介：閆成玉（1990.09- ），男，河南省南召縣，首都經濟貿易大學經濟學院產業經濟學；張暢（1991.09- ），女，北京市朝陽區，首都經濟貿易大學經濟學院產業經濟學