【摘 要】 有效的政府行政工作是促進國民經(jīng)濟良好發(fā)展、大幅度提高綜合國力、盡快提升人民生活質(zhì)量的重要保證。行政效率的高低自然而然地也成為衡量行政機關(guān)和行政工作人員工作成果一個非常重要的標(biāo)準(zhǔn).針對如何有效地提高行政效率，本文將探尋影響行政效率的原因及提高行政效率的路徑。
【關(guān)鍵詞】 南康家具企業(yè) 行政管理 效率 舉措
政管理的效率問題一直是備受關(guān)注的相當(dāng)重要的一個問題，而且對工作效率進行不斷的提升也是管理學(xué)積極研究的問題。那么我們應(yīng)該如何科學(xué)有效的提升相應(yīng)的工作效率，應(yīng)作為積極改革和研究的方向，而且還要不斷的提出有關(guān)措施從根本上提升地質(zhì)礦產(chǎn)研究院的行政管理效率。
1 行政效率的研究意義
目前，我國行政部門的整體工作效率已經(jīng)有了很大程度上的提高，但工作效率低下的問題在少數(shù)行政人員和部門中仍存在。這種現(xiàn)象在短期內(nèi)影響的是該部門的工作成果和行政服務(wù)質(zhì)量，但長此以往，將直接影響整個行政系統(tǒng)在公眾心目中樹立起的良好的形象，這將會影響到行政系統(tǒng)的正常運作。高效的行政工作有利于社會的高速運轉(zhuǎn)，能夠得到廣大人們的強烈擁護，而這對于提高行政機關(guān)的權(quán)威和誠信度，實現(xiàn)政府與社會和公民的良性互動，對于推動社會的快速發(fā)展和進步等都有非常重要意義。
2 影響行政效率的“限制因子”
2.1 組織的相對封閉性
行政機關(guān)主要是運用行政和宣傳教化的手段來進行社會的實施管理，同時運用強制性的措施使整個社會立足于整個公共利益的基點上，而且很少征求源于行政機關(guān)之外的社會行政管理方法，所以這樣的做法最終導(dǎo)致了在管理方式方法上行政系統(tǒng)具有相對的封閉性，不利于南康家具企業(yè)的發(fā)展。以系統(tǒng)內(nèi)有限的智慧為無限發(fā)展的行政業(yè)務(wù)服務(wù)，即“不與外界進行物質(zhì)和能量交換”，不考慮來自民間的方法和建議，行政系統(tǒng)的的發(fā)展就可能會錯失良策。
2.2 行政機關(guān)工作負荷過重
在發(fā)達城市等大量人口聚居地，雖然對于每一個成員行政服務(wù)項很少，但是量變達到一定程度最終會引起質(zhì)變，那么行政機關(guān)要負擔(dān)的工作量便會大得驚人。人口的飛速增長帶來的行政工作量的增加最終會打破行政系統(tǒng)的工作平衡狀態(tài)。因此，在行政系統(tǒng)各方面工作條件不變的情況下，行政效率降低似乎難以避免。
2.3 部分行政人員的職業(yè)認識有待提高
行政系統(tǒng)存在的價值在于通過運用行政管理方法和手段、提供行政服務(wù)，來實現(xiàn)對全社會的規(guī)范管理。但是，在行政系統(tǒng)內(nèi)，行政管理隊伍人員數(shù)量龐大，職業(yè)素質(zhì)參差不齊，少數(shù)行政人員對提供服務(wù)的心態(tài)沒有擺正，導(dǎo)致“官貴民輕”的現(xiàn)象時有發(fā)生，行政系統(tǒng)與其資源生態(tài)位——人民的融合和共同發(fā)展尚有待加強。
3 提高行政工作效率的生態(tài)路徑
在整個國家的發(fā)展過程中，行政事業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用，為此，我們必須要提高行政機關(guān)的工作效率，那么我們可以從以下幾方面入手。
3.1 倡導(dǎo)積極參與型行政，保護意見分歧
生態(tài)學(xué)的“多樣性和主導(dǎo)性原理”認為，系統(tǒng)必須有優(yōu)勢產(chǎn)品為主導(dǎo)才會有發(fā)展的實力；同時，也必須有多元化的結(jié)構(gòu)和多樣性的產(chǎn)品為基礎(chǔ)才能分散風(fēng)險、增強穩(wěn)定性。主導(dǎo)性和多樣性的合理匹配是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的前提。
自13世紀(jì)以來，瑞士就實行了一種參與型民主。在這種民主形式下，瑞士聯(lián)邦政府的權(quán)力由各公社中的全民公決加以決定，因此，瑞士的全民公決能夠起到表達人民主權(quán)的作用。更重要的是，與美國式的全民公決不同，瑞士的公決不允許單純地表示贊成或反對，每個公社均要提交一篇詳盡的長文，提供有關(guān)問題的背景，闡明自己的觀點，并議論相關(guān)的先例和原則。每個瑞士公民通過其所在的公社，都可以就公決書提出修改或替代意見。這種全民公決的做法不僅僅是表明積極態(tài)度，而是更愿意提供一套不同的方案，讓國家或相關(guān)機構(gòu)多一個選擇。
我國有些行政部門對政策的執(zhí)行過于僵化，對各種政治、文化、公益等問題的民主解決方式多流于形式，民主僅成為表示參與態(tài)度的方式。如果我們能借鑒瑞士實行的參與型民主制度，倡導(dǎo)積極參與型民主，為表達個人及小團體意見多創(chuàng)建平臺，集思廣益，那么，很多行政危機問題的解決，也許就會有更多更好的方案和選擇，在此制度激勵下的各組織必然會呈現(xiàn)出更大的活力與貢獻力。
3.2 引入競爭機制
差異會產(chǎn)生競爭，然而競爭又會促進社會的發(fā)展，我們所熟知的優(yōu)勝劣汰是自然及人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律，這一普遍的規(guī)律對于行政生態(tài)系統(tǒng)亦是如此。
3.2.1 對相同行政業(yè)務(wù)的競爭——開設(shè)平行部門
對于同一行政區(qū)域內(nèi)的部分行政服務(wù)，可以對原本唯一的服務(wù)主體進行改革，加設(shè)另外一個平行主體。這樣一來，它們有共同的資源可以利用，同時，又會因為行政資源的相對稀缺進行競爭，而競爭會促使兩個行政主體改善服務(wù)質(zhì)量、提高行政效率、增強自身活力。另外，還可以緩解由于人口數(shù)量過大而引起的行政工作負荷過重問題。
3.2.2 對同一崗位的競爭——錄用新精英
奮斗在各行政崗位上的工作人員都是精英，他們?yōu)楸緳C關(guān)的發(fā)展做出了貢獻。但如果有員工長時間不能滿足工作崗位對其提出的不斷更新知識、不斷創(chuàng)新工作方法、不斷提高行政效率的要求，為了組織的發(fā)展，就應(yīng)該果斷錄用新的、優(yōu)秀的成員來繼續(xù)為組織服務(wù)，提高服務(wù)效率，緩解服務(wù)壓力。
3.2.3 提高行政人員的職業(yè)認識
作為國家的一員，每個人都有對國家發(fā)展提出建議的權(quán)利和促進國家發(fā)展的義務(wù)。但由于我國人口眾多，如果每個人都參與到國家管理中，反而會使國家功能失調(diào)。所以，人們將自己手中的權(quán)利讓渡出一部分給那些擁有管理能力和管理熱情的人，委托其代為行使管理權(quán)，這些受托人就發(fā)展成現(xiàn)在的行政工作人員。行政工作人員代為管理國家事務(wù)應(yīng)該受到尊重，但工作人員在行使行政權(quán)力的同時也應(yīng)該時刻提醒自己手中的權(quán)力源自于人民。以回報人民和履行對人民的承諾為出發(fā)點，工作人員應(yīng)該將自身的價值與手中的權(quán)力轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)公眾意愿的行動，時時處處從廣大人民的立場出發(fā)，為民著想，盡己所能提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在行政效率的提升過程中，管理方法在其中發(fā)揮的作用越來越大。在其發(fā)展過程中引入科學(xué)的南康家具企業(yè)管理方法，不但可以促使行政管理運行的合理化及其有序化，去除以往比較落后的管理，而且對于調(diào)動行政官員的積極性和主動性有著很好的作用，保證組織的有序運行。此外，提高行政管理人員的責(zé)任感，同時科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績，對于利于提高行政效率十分有利。
行政效率的高低會影響到一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟等各方面的穩(wěn)定與發(fā)展。對于研究院中的每一個管理者以及領(lǐng)導(dǎo)者來說，提高行政效率任重而道遠，而且為了更好地提高管理的效率，這還需要所有工作人員不斷的努力。在從思想上認識到提高行政效率的重要性之后，更要將思想轉(zhuǎn)化為行動，切實為行政工作效率乃至行政服務(wù)質(zhì)量的提高貢獻力量。
4 結(jié)語
行政效率的高低對于科研單位的的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，甚至對于到一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟等各方面的既快又好的發(fā)展都有著十分明顯地作用。行政管理手段的實用性是行政效率的非常重要的物質(zhì)技術(shù)保證。對于行政工作中的相對來說常規(guī)性或者連續(xù)性的工作，應(yīng)借助于電子計算機、錄像機等很多現(xiàn)代化的技術(shù)手段，來提高行政工作效率，從而達到節(jié)約人力、物力和時間的目的，來提高這個南康家具企業(yè)的效益。
參考文獻：
[1]張康之.論政府的非管理化—關(guān)于“新公共管理”的趨勢預(yù)測[J].教學(xué)與研究，2007（7）.
[2][美]丹尼爾·A·科爾曼.生態(tài)政治—建設(shè)一個綠色社會[M].上海：上海譯文出版社，2002：169.
[3]丁玉貞.對南康家具企業(yè)的行政管理的幾點思考[J].時代經(jīng)貿(mào)：學(xué)術(shù)版，2008（6）.
[4]路鑫，張紅.對現(xiàn)代南康家具企業(yè)提高行政管理效率的思考[J].商場現(xiàn)代化，2011（2）.
[5]鐘慶旭.國有南康家具企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)改革的方向探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2009（24）.
【關(guān)鍵詞】 南康家具企業(yè) 行政管理 效率 舉措
政管理的效率問題一直是備受關(guān)注的相當(dāng)重要的一個問題，而且對工作效率進行不斷的提升也是管理學(xué)積極研究的問題。那么我們應(yīng)該如何科學(xué)有效的提升相應(yīng)的工作效率，應(yīng)作為積極改革和研究的方向，而且還要不斷的提出有關(guān)措施從根本上提升地質(zhì)礦產(chǎn)研究院的行政管理效率。
1 行政效率的研究意義
目前，我國行政部門的整體工作效率已經(jīng)有了很大程度上的提高，但工作效率低下的問題在少數(shù)行政人員和部門中仍存在。這種現(xiàn)象在短期內(nèi)影響的是該部門的工作成果和行政服務(wù)質(zhì)量，但長此以往，將直接影響整個行政系統(tǒng)在公眾心目中樹立起的良好的形象，這將會影響到行政系統(tǒng)的正常運作。高效的行政工作有利于社會的高速運轉(zhuǎn)，能夠得到廣大人們的強烈擁護，而這對于提高行政機關(guān)的權(quán)威和誠信度，實現(xiàn)政府與社會和公民的良性互動，對于推動社會的快速發(fā)展和進步等都有非常重要意義。
2 影響行政效率的“限制因子”
2.1 組織的相對封閉性
行政機關(guān)主要是運用行政和宣傳教化的手段來進行社會的實施管理，同時運用強制性的措施使整個社會立足于整個公共利益的基點上，而且很少征求源于行政機關(guān)之外的社會行政管理方法，所以這樣的做法最終導(dǎo)致了在管理方式方法上行政系統(tǒng)具有相對的封閉性，不利于南康家具企業(yè)的發(fā)展。以系統(tǒng)內(nèi)有限的智慧為無限發(fā)展的行政業(yè)務(wù)服務(wù)，即“不與外界進行物質(zhì)和能量交換”，不考慮來自民間的方法和建議，行政系統(tǒng)的的發(fā)展就可能會錯失良策。
2.2 行政機關(guān)工作負荷過重
在發(fā)達城市等大量人口聚居地，雖然對于每一個成員行政服務(wù)項很少，但是量變達到一定程度最終會引起質(zhì)變，那么行政機關(guān)要負擔(dān)的工作量便會大得驚人。人口的飛速增長帶來的行政工作量的增加最終會打破行政系統(tǒng)的工作平衡狀態(tài)。因此，在行政系統(tǒng)各方面工作條件不變的情況下，行政效率降低似乎難以避免。
2.3 部分行政人員的職業(yè)認識有待提高
行政系統(tǒng)存在的價值在于通過運用行政管理方法和手段、提供行政服務(wù)，來實現(xiàn)對全社會的規(guī)范管理。但是，在行政系統(tǒng)內(nèi)，行政管理隊伍人員數(shù)量龐大，職業(yè)素質(zhì)參差不齊，少數(shù)行政人員對提供服務(wù)的心態(tài)沒有擺正，導(dǎo)致“官貴民輕”的現(xiàn)象時有發(fā)生，行政系統(tǒng)與其資源生態(tài)位——人民的融合和共同發(fā)展尚有待加強。
3 提高行政工作效率的生態(tài)路徑
在整個國家的發(fā)展過程中，行政事業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用，為此，我們必須要提高行政機關(guān)的工作效率，那么我們可以從以下幾方面入手。
3.1 倡導(dǎo)積極參與型行政，保護意見分歧
生態(tài)學(xué)的“多樣性和主導(dǎo)性原理”認為，系統(tǒng)必須有優(yōu)勢產(chǎn)品為主導(dǎo)才會有發(fā)展的實力；同時，也必須有多元化的結(jié)構(gòu)和多樣性的產(chǎn)品為基礎(chǔ)才能分散風(fēng)險、增強穩(wěn)定性。主導(dǎo)性和多樣性的合理匹配是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的前提。
自13世紀(jì)以來，瑞士就實行了一種參與型民主。在這種民主形式下，瑞士聯(lián)邦政府的權(quán)力由各公社中的全民公決加以決定，因此，瑞士的全民公決能夠起到表達人民主權(quán)的作用。更重要的是，與美國式的全民公決不同，瑞士的公決不允許單純地表示贊成或反對，每個公社均要提交一篇詳盡的長文，提供有關(guān)問題的背景，闡明自己的觀點，并議論相關(guān)的先例和原則。每個瑞士公民通過其所在的公社，都可以就公決書提出修改或替代意見。這種全民公決的做法不僅僅是表明積極態(tài)度，而是更愿意提供一套不同的方案，讓國家或相關(guān)機構(gòu)多一個選擇。
我國有些行政部門對政策的執(zhí)行過于僵化，對各種政治、文化、公益等問題的民主解決方式多流于形式，民主僅成為表示參與態(tài)度的方式。如果我們能借鑒瑞士實行的參與型民主制度，倡導(dǎo)積極參與型民主，為表達個人及小團體意見多創(chuàng)建平臺，集思廣益，那么，很多行政危機問題的解決，也許就會有更多更好的方案和選擇，在此制度激勵下的各組織必然會呈現(xiàn)出更大的活力與貢獻力。
3.2 引入競爭機制
差異會產(chǎn)生競爭，然而競爭又會促進社會的發(fā)展，我們所熟知的優(yōu)勝劣汰是自然及人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律，這一普遍的規(guī)律對于行政生態(tài)系統(tǒng)亦是如此。
3.2.1 對相同行政業(yè)務(wù)的競爭——開設(shè)平行部門
對于同一行政區(qū)域內(nèi)的部分行政服務(wù)，可以對原本唯一的服務(wù)主體進行改革，加設(shè)另外一個平行主體。這樣一來，它們有共同的資源可以利用，同時，又會因為行政資源的相對稀缺進行競爭，而競爭會促使兩個行政主體改善服務(wù)質(zhì)量、提高行政效率、增強自身活力。另外，還可以緩解由于人口數(shù)量過大而引起的行政工作負荷過重問題。
3.2.2 對同一崗位的競爭——錄用新精英
奮斗在各行政崗位上的工作人員都是精英，他們?yōu)楸緳C關(guān)的發(fā)展做出了貢獻。但如果有員工長時間不能滿足工作崗位對其提出的不斷更新知識、不斷創(chuàng)新工作方法、不斷提高行政效率的要求，為了組織的發(fā)展，就應(yīng)該果斷錄用新的、優(yōu)秀的成員來繼續(xù)為組織服務(wù)，提高服務(wù)效率，緩解服務(wù)壓力。
3.2.3 提高行政人員的職業(yè)認識
作為國家的一員，每個人都有對國家發(fā)展提出建議的權(quán)利和促進國家發(fā)展的義務(wù)。但由于我國人口眾多，如果每個人都參與到國家管理中，反而會使國家功能失調(diào)。所以，人們將自己手中的權(quán)利讓渡出一部分給那些擁有管理能力和管理熱情的人，委托其代為行使管理權(quán)，這些受托人就發(fā)展成現(xiàn)在的行政工作人員。行政工作人員代為管理國家事務(wù)應(yīng)該受到尊重，但工作人員在行使行政權(quán)力的同時也應(yīng)該時刻提醒自己手中的權(quán)力源自于人民。以回報人民和履行對人民的承諾為出發(fā)點，工作人員應(yīng)該將自身的價值與手中的權(quán)力轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)公眾意愿的行動，時時處處從廣大人民的立場出發(fā)，為民著想，盡己所能提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在行政效率的提升過程中，管理方法在其中發(fā)揮的作用越來越大。在其發(fā)展過程中引入科學(xué)的南康家具企業(yè)管理方法，不但可以促使行政管理運行的合理化及其有序化，去除以往比較落后的管理，而且對于調(diào)動行政官員的積極性和主動性有著很好的作用，保證組織的有序運行。此外，提高行政管理人員的責(zé)任感，同時科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績，對于利于提高行政效率十分有利。
行政效率的高低會影響到一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟等各方面的穩(wěn)定與發(fā)展。對于研究院中的每一個管理者以及領(lǐng)導(dǎo)者來說，提高行政效率任重而道遠，而且為了更好地提高管理的效率，這還需要所有工作人員不斷的努力。在從思想上認識到提高行政效率的重要性之后，更要將思想轉(zhuǎn)化為行動，切實為行政工作效率乃至行政服務(wù)質(zhì)量的提高貢獻力量。
4 結(jié)語
行政效率的高低對于科研單位的的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，甚至對于到一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟等各方面的既快又好的發(fā)展都有著十分明顯地作用。行政管理手段的實用性是行政效率的非常重要的物質(zhì)技術(shù)保證。對于行政工作中的相對來說常規(guī)性或者連續(xù)性的工作，應(yīng)借助于電子計算機、錄像機等很多現(xiàn)代化的技術(shù)手段，來提高行政工作效率，從而達到節(jié)約人力、物力和時間的目的，來提高這個南康家具企業(yè)的效益。
參考文獻：
[1]張康之.論政府的非管理化—關(guān)于“新公共管理”的趨勢預(yù)測[J].教學(xué)與研究，2007（7）.
[2][美]丹尼爾·A·科爾曼.生態(tài)政治—建設(shè)一個綠色社會[M].上海：上海譯文出版社，2002：169.
[3]丁玉貞.對南康家具企業(yè)的行政管理的幾點思考[J].時代經(jīng)貿(mào)：學(xué)術(shù)版，2008（6）.
[4]路鑫，張紅.對現(xiàn)代南康家具企業(yè)提高行政管理效率的思考[J].商場現(xiàn)代化，2011（2）.
[5]鐘慶旭.國有南康家具企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)改革的方向探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2009（24）.