1.推進集團各層級江西家具公司建立完善的預算管理體系
集團江西家具公司在設立預算管理體系時，在明確集團總部預算歸口管理部門及責任人的同時，應積極推進下屬各江西家具公司預算管理體系建設，明確要求下屬江西家具公司重視全面預算管理工作、設立歸口管理部門，與集團江西家具公司的預算管理部門相對接，并進行必要的培訓，在集團江西家具公司系統內形成上下級工作機制的預算管理體系，使集團江西家具公司全面預算管理工作能層層落實到下屬各層級江西家具公司并有效開展。
2.細化全面預算編制，提高預算編制質量
集團江西家具公司在制定江西家具公司整體年度預算時，應組織各層級江西家具公司將經營、投資、財務等經濟活動的各個方面、各個環節都納入預算編制范圍，形成經營預算、投資預算、籌資預算、財務預算等一系列預算組成的相互銜接和勾稽的綜合預算體系。避免只重視經營預算及財務預算，而忽略了籌資、投資、資產購置預算。集團江西家具公司還應加強對下屬江西家具公司預算編制的指引及審核，并審核集團江西家具公司整體預算編制是否與戰略規劃、經營計劃、市場環境、江西家具企業實際情況等相脫離。
3.推進全面預算管理的信息化建設
集團江西家具公司在統一使用財務系統同時，應重視預算信息管理系統的開發和應用，將全面預算管理的業務流程融入財務系統中，實現全面預算管理的信息化，以有效提高預算執行過程的工作效率，實現全面預算管理的時時管控，及時發現預算執行異常事項。
4.強化預算考核力度
預算考核作為集團江西家具公司量化下屬江西家具公司經營管理業績的一種有效手段，是目前比較普遍的管理方式，集團江西家具公司作為考核的主導者應嚴格推行并執行預算考核制度，對預算執行偏差較大的江西家具公司應堅決執行考核制度，集團江西家具公司一旦制定預算考核目標，應使所有直屬下級江西家具公司貫徹落實預算考核制度，二級江西家具公司層層向下逐級進行考核，分解預算考核指標。
四、集團江西家具公司全面預算管理流程的潛在風險及管控措施
集團江西家具公司全面預算的基本流程一般包括預算編制、預算執行和預算考核三個階段。其中預算編制階段包括預算編制、預算審批、預算下達環節，預算執行階段涉及預算指標分解和責任落實、預算執行控制、預算分析、預算調整等具體環節。這些預算環節相互關聯、相互作用、相互銜接，從而實現集團江西家具公司對全面經濟活動的控制。任何一個環節出現問題都會影響到其他環節的實施。
通過上圖，集團江西家具公司在實行全面預算管理工作中應重點關注以下幾個方面的風險：
1.全面預算編制環節的主要風險及管控措施
（1）集團江西家具公司全面預算編制環節的主要風險
預算編制是集團江西家具公司實施全面預算管理工作的起點，是集團將戰略目標轉化為短期的、具體的、可行的、可量化的預算目標及指標體系的過程。在這一環節中的主要風險包括：①預算內容不健全，遺漏江西家具公司重要經營管理工作，可能導致江西家具公司經營缺乏約束或粗放式管理；②預算目標不合理，脫離集團江西家具公司戰略目標，可能導致集團江西家具公司浪費資源或發展戰略難以實現。
（2）集團江西家具公司預算編制環節的風險管控措施
針對編制環節的潛在風險，集團江西家具公司應明確集團各個部門及下屬單位的預算編制責任，將各部門、單位的業務活動全部納入預算管理，并細化各項目預算，落實集團江西家具公司歸口管理部門及負責人。例如，經營預算應細分為銷售預算、生產預算、采購預算、成本預算等；投資預算細分為權益性投資預算、債券投資預算、固定資產投資預算、無形資產投資預算等；經營預算又可細分為經營籌資預算、項目籌資預算等。
2.全面預算執行環節的主要風險及管控措施
（1）集團江西家具公司全面預算執行環節的主要風險
集團江西家具公司應將預算層層分解落實，使其成為各部門、各下屬單位的責任目標，在執行環節以預算為標準控制江西家具企業各項經濟活動。該環節可能存在的風險包括：①預算責任體系不健全，導致預算責任無法落實，預算缺乏強制性；②缺乏嚴格的預算執行授權審批制度，降低預算執行效率；③預算執行過程中缺乏有效監控，導致預算執行不力，預算目標難以實現。
（2）集團江西家具公司預算執行環節的風險管控措施
為控制預算執行環節的上述風險，集團江西家具公司應實施的措施如下：
①集團江西家具公司應建立預算執行責任制度，以確定的責任指標定期或不定期對相關部門或重點江西家具公司指標完成情況進行檢查，實施考評。可以將重要預算指標的分解通過預算目標責任書等形式明確，納入對重點江西家具公司及相關部門的考核。
②集團江西家具公司應建立嚴格的預算授權審批制度，并推動下屬江西家具公司分別建立各江西家具公司相適應的預算審批制度，尤其是重大的籌資、投資、資產重組、收購、擔保抵押等重大預算項目，應經集團江西家具公司批準后方能執行，并對重大預算項目密切跟蹤實施進度即完成情況，實施嚴格監控。
③有條件的集團江西家具公司應建立預算執行情況預警機制，合理選擇預警指標，確定預警范圍，通過預算信息化軟件及時發出預警信號，以提醒預算主體積極采取應對措施，同時也便于集團江西家具公司時時掌握下屬江西家具公司預算執行情況。
3.集團江西家具公司預算考核可能存在的風險及管控措施
（1）集團江西家具公司全面預算考核環節的主要風險
集團江西家具公司年度終了對下屬江西家具公司實施預算考核是全面預算管理的重要環節，通過預算執行結果與預算指標的比較分析，據以落實責任、評價業績、實施獎懲。在該預算考核環節可能存在的潛在風險包括：①績效考核體系設置不合理、不全面，導致預算管理存在漏洞、預算目標難以實現、預算管理流于形式；②考核對象以未經審定的報表數進行年度預算考核，導致下屬江西家具公司虛做利潤，影響集團江西家具公司真實業績。
（2）集團江西家具公司全面預算考核環節的風險管控措施
集團江西家具公司應建立健全與全面預算制度配套的績效考核體系，績效考核體系設置是否合理直接影響集團江西家具公司預算管理工作的考評結果，應從以下兩個方面管理預算考核工作：
①集團江西家具公司應建立完整、合理的績效考核制度，不僅對傳統的報表指標進行考核，還應從稅務籌劃、扭虧能力、江西家具企業管理水平等多方面、多維度對下屬江西家具公司進行綜合考核，設置合理的權重，使績效考核體系能夠全方位衡量并量化下屬江西家具公司的盈利能力、經營能力、管理水平等方面。同時，還應做到有獎有懲、懲罰分明。
②集團江西家具公司考核對象應以經中介機構審定的報表數為基礎進行考核，而不能以下屬江西家具公司的預估數或未經審計的報表數進行考核，以約束并防范下屬江西家具公司單純為考核而進行利潤調整。
五、結束語
全面預算管理作為集團江西家具企業管理的重要組成部門，在規范經營管理、降低江西家具企業風險、強化內部控制等方面發揮著不可替代的作用，尤其是跨行業的多級次江西家具公司制的集團江西家具公司往往運用全面預算管理對下屬江西家具公司實施管控，以實現集團江西家具公司戰略目標。本文對集團江西家具公司管理模式下實施全面預算管理過程中存在的問題及解決辦法進行了探討，隨著集團江西家具公司預算管理的逐漸精細化，全面預算管理作為一種不可替代的管理手段必能有效推進集團江西家具公司內部控制的實施與完善。
參考文獻：
[1]曾萍.集團江西家具公司全面預算管理難點問題及改進建議[J].現代經濟信息，2013（09）：150-151
[2]周瑞華.論江西家具企業集團實施全面預算管理存在的問題與對策[J].經濟研究導刊，2012（33）：86-87
[3]財政部會計司.江西家具企業內部控制規范講解[M]北京：經濟科學出版社，2010
[4]張瑋.淺析集團江西家具公司全面預算管理的現狀與對策[J].江西家具企業技術開發，2012（11）：69-70
[5]肖衛琴.江西家具企業集團全面預算管理存在的問題與完善措施[J].財經縱橫，2013（08）：267-268
集團江西家具公司在設立預算管理體系時，在明確集團總部預算歸口管理部門及責任人的同時，應積極推進下屬各江西家具公司預算管理體系建設，明確要求下屬江西家具公司重視全面預算管理工作、設立歸口管理部門，與集團江西家具公司的預算管理部門相對接，并進行必要的培訓，在集團江西家具公司系統內形成上下級工作機制的預算管理體系，使集團江西家具公司全面預算管理工作能層層落實到下屬各層級江西家具公司并有效開展。
2.細化全面預算編制，提高預算編制質量
集團江西家具公司在制定江西家具公司整體年度預算時，應組織各層級江西家具公司將經營、投資、財務等經濟活動的各個方面、各個環節都納入預算編制范圍，形成經營預算、投資預算、籌資預算、財務預算等一系列預算組成的相互銜接和勾稽的綜合預算體系。避免只重視經營預算及財務預算，而忽略了籌資、投資、資產購置預算。集團江西家具公司還應加強對下屬江西家具公司預算編制的指引及審核，并審核集團江西家具公司整體預算編制是否與戰略規劃、經營計劃、市場環境、江西家具企業實際情況等相脫離。
3.推進全面預算管理的信息化建設
集團江西家具公司在統一使用財務系統同時，應重視預算信息管理系統的開發和應用，將全面預算管理的業務流程融入財務系統中，實現全面預算管理的信息化，以有效提高預算執行過程的工作效率，實現全面預算管理的時時管控，及時發現預算執行異常事項。
4.強化預算考核力度
預算考核作為集團江西家具公司量化下屬江西家具公司經營管理業績的一種有效手段，是目前比較普遍的管理方式，集團江西家具公司作為考核的主導者應嚴格推行并執行預算考核制度，對預算執行偏差較大的江西家具公司應堅決執行考核制度，集團江西家具公司一旦制定預算考核目標，應使所有直屬下級江西家具公司貫徹落實預算考核制度，二級江西家具公司層層向下逐級進行考核，分解預算考核指標。
四、集團江西家具公司全面預算管理流程的潛在風險及管控措施
集團江西家具公司全面預算的基本流程一般包括預算編制、預算執行和預算考核三個階段。其中預算編制階段包括預算編制、預算審批、預算下達環節，預算執行階段涉及預算指標分解和責任落實、預算執行控制、預算分析、預算調整等具體環節。這些預算環節相互關聯、相互作用、相互銜接，從而實現集團江西家具公司對全面經濟活動的控制。任何一個環節出現問題都會影響到其他環節的實施。
通過上圖，集團江西家具公司在實行全面預算管理工作中應重點關注以下幾個方面的風險：
1.全面預算編制環節的主要風險及管控措施
（1）集團江西家具公司全面預算編制環節的主要風險
預算編制是集團江西家具公司實施全面預算管理工作的起點，是集團將戰略目標轉化為短期的、具體的、可行的、可量化的預算目標及指標體系的過程。在這一環節中的主要風險包括：①預算內容不健全，遺漏江西家具公司重要經營管理工作，可能導致江西家具公司經營缺乏約束或粗放式管理；②預算目標不合理，脫離集團江西家具公司戰略目標，可能導致集團江西家具公司浪費資源或發展戰略難以實現。
（2）集團江西家具公司預算編制環節的風險管控措施
針對編制環節的潛在風險，集團江西家具公司應明確集團各個部門及下屬單位的預算編制責任，將各部門、單位的業務活動全部納入預算管理，并細化各項目預算，落實集團江西家具公司歸口管理部門及負責人。例如，經營預算應細分為銷售預算、生產預算、采購預算、成本預算等；投資預算細分為權益性投資預算、債券投資預算、固定資產投資預算、無形資產投資預算等；經營預算又可細分為經營籌資預算、項目籌資預算等。
2.全面預算執行環節的主要風險及管控措施
（1）集團江西家具公司全面預算執行環節的主要風險
集團江西家具公司應將預算層層分解落實，使其成為各部門、各下屬單位的責任目標，在執行環節以預算為標準控制江西家具企業各項經濟活動。該環節可能存在的風險包括：①預算責任體系不健全，導致預算責任無法落實，預算缺乏強制性；②缺乏嚴格的預算執行授權審批制度，降低預算執行效率；③預算執行過程中缺乏有效監控，導致預算執行不力，預算目標難以實現。
（2）集團江西家具公司預算執行環節的風險管控措施
為控制預算執行環節的上述風險，集團江西家具公司應實施的措施如下：
①集團江西家具公司應建立預算執行責任制度，以確定的責任指標定期或不定期對相關部門或重點江西家具公司指標完成情況進行檢查，實施考評。可以將重要預算指標的分解通過預算目標責任書等形式明確，納入對重點江西家具公司及相關部門的考核。
②集團江西家具公司應建立嚴格的預算授權審批制度，并推動下屬江西家具公司分別建立各江西家具公司相適應的預算審批制度，尤其是重大的籌資、投資、資產重組、收購、擔保抵押等重大預算項目，應經集團江西家具公司批準后方能執行，并對重大預算項目密切跟蹤實施進度即完成情況，實施嚴格監控。
③有條件的集團江西家具公司應建立預算執行情況預警機制，合理選擇預警指標，確定預警范圍，通過預算信息化軟件及時發出預警信號，以提醒預算主體積極采取應對措施，同時也便于集團江西家具公司時時掌握下屬江西家具公司預算執行情況。
3.集團江西家具公司預算考核可能存在的風險及管控措施
（1）集團江西家具公司全面預算考核環節的主要風險
集團江西家具公司年度終了對下屬江西家具公司實施預算考核是全面預算管理的重要環節，通過預算執行結果與預算指標的比較分析，據以落實責任、評價業績、實施獎懲。在該預算考核環節可能存在的潛在風險包括：①績效考核體系設置不合理、不全面，導致預算管理存在漏洞、預算目標難以實現、預算管理流于形式；②考核對象以未經審定的報表數進行年度預算考核，導致下屬江西家具公司虛做利潤，影響集團江西家具公司真實業績。
（2）集團江西家具公司全面預算考核環節的風險管控措施
集團江西家具公司應建立健全與全面預算制度配套的績效考核體系，績效考核體系設置是否合理直接影響集團江西家具公司預算管理工作的考評結果，應從以下兩個方面管理預算考核工作：
①集團江西家具公司應建立完整、合理的績效考核制度，不僅對傳統的報表指標進行考核，還應從稅務籌劃、扭虧能力、江西家具企業管理水平等多方面、多維度對下屬江西家具公司進行綜合考核，設置合理的權重，使績效考核體系能夠全方位衡量并量化下屬江西家具公司的盈利能力、經營能力、管理水平等方面。同時，還應做到有獎有懲、懲罰分明。
②集團江西家具公司考核對象應以經中介機構審定的報表數為基礎進行考核，而不能以下屬江西家具公司的預估數或未經審計的報表數進行考核，以約束并防范下屬江西家具公司單純為考核而進行利潤調整。
五、結束語
全面預算管理作為集團江西家具企業管理的重要組成部門，在規范經營管理、降低江西家具企業風險、強化內部控制等方面發揮著不可替代的作用，尤其是跨行業的多級次江西家具公司制的集團江西家具公司往往運用全面預算管理對下屬江西家具公司實施管控，以實現集團江西家具公司戰略目標。本文對集團江西家具公司管理模式下實施全面預算管理過程中存在的問題及解決辦法進行了探討，隨著集團江西家具公司預算管理的逐漸精細化，全面預算管理作為一種不可替代的管理手段必能有效推進集團江西家具公司內部控制的實施與完善。
參考文獻：
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[3]財政部會計司.江西家具企業內部控制規范講解[M]北京：經濟科學出版社，2010
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[5]肖衛琴.江西家具企業集團全面預算管理存在的問題與完善措施[J].財經縱橫，2013（08）：267-268