【摘 要】2013年正式修訂了《高校會計制度》，新的制度的修訂的目的是為了適應財政預算的改革政策和滿足學校對于資金需求流量的需求。日趨完善的會計制度促進高校的會計教學水平的提升。本篇論文就是針對新舊高校會計制度的比較和實施中存在的問題進行淺要分析并提出相應的建議。
【關鍵詞】高校會計制度；修訂；貫徹落實
我們通過對于新舊高校會計制度的比較了解到新制度的優勢所在，有利于新制度順利實施。在新制度的實施過程中不可避免的遇到一定的問題，我們對其進行淺要分析，找出癥結所在，進行一一克服，并對其高校會計制度提出改進的意見和實施過程中的具體措施。
一、新制度的突破與創新之處
新制度通過對高財務實際情況的反復調研、總結、認證和收集各個地區的一意見匯總共同完善高校會計制度。對于新制定的高校會計制度則更加接近高校會計實際狀況，更為全面的涉及到了方方面面的財務，包括經濟業務的確認，計劃設計，財務計量、記錄和系統的報告等多方面的內容，從而促進高校會計部門更加高效的完成其經濟任務，調節高校的經濟狀況。
新制度與舊制度的對比，其優勢主要體現在以下九個方面：
1.審核內容的范圍明顯增加，促使高校會計部門任務更為全面。審核新內容包括集中支付的政策，財務收支的分類合計，預算項目的增加，國有資產項目等貫徹落實在高校經濟管理的新政策。
2.折舊政策的更新。對于高校財務的現有資產估算具有折舊的觀念，及時掌握市場經濟狀況，財務部門明確高校現有資產的實際價值，準確對高校資產作出估算，更加有利于制定科學合理的經濟項目計劃。
3.完善修補高校會計部門賬目的完整性。
4.細化財務管理的分支內容，將高校的財務管理的任務范疇精細化，明確化，促使會計部門的職員各司其職，每一個分支部門所提供的財務信息共同組成了高校整體的財務支出賬目，促使高校財務內部的結構組合更為全面和精確。
5.統一高校財務年度總結賬目的核算規定。新制度明確提出將高校的自身的計劃經濟項目的賬目支出歸納到高校年度總和賬目審核當中，全面真實的反應一年內高校的實際經濟狀況，增加其會計部門實踐性。
6.補助資金的核算項目。高校的補助資金管理是高校財務的重要管理任務，新制度明確規范了補助資金的賬目核算方法。對于政府補助、非政府補助的結轉結余的會計審核制度更為嚴格，促使高校會計審核逐漸規范化和走向正規化和成熟化的道路。
7.突出高校財務的市場化，重視高校財務資金管理，提升高校會計部門的管理水平，充分發揮高校的國有資金的市場作用，確保國有資產的充分利用。
8.建立了更為全面系統的高校會計體系，將科目分類和相應的賬目審核制度相結合，真正貫徹落實新的高校會計制度，增加了高校會計部門的實用性，與我國市場經濟更加緊密的結合。
9.完善高校會計的報表制度，統一規范報表的內容、形式和優化報表的結構體系，便于高校會計總部對于高校財務一整年的財務經營狀況的總結。
二、新高校會計制度的實施建議
1.建立實收科目
隨著社會的不斷發展，高校在為社會培育人才的同時也具有自身的獨立的資金來源，需要建立專項的實收科目來對其資金進行管理。當今社會經濟的多元化的發展趨勢帶動了高校的資金投入的多元化，它結合了高校獨有的優勢建立占據一定的市場。實收科目就是控制高校的對外投資運用，建立完善的會計信息，貫徹落實高校會計改革的各項措施，從而提升高校的教學水平。
2.新舊高校會計制度的過渡
新的高校會計制度相較于傳統的會計制度具有很大的優勢，但是當今的高校會計制度仍然存留著傳統會計制度的遺留問題，沒有徹底的轉換。原先的會計賬目怎樣對其信息進行整理歸納，調整為現今的會計制度，有待解決。經過新舊制度的轉換，會出現，先后資產不穩定甚至出現賬目虧損的現象。首先會計部門要將基建賬目和權責賬目做好分類細化，將就項目和新項目會計信息進行分類處理，做好舊項目的核實和總結，將舊項目的賬目完結，對于新項目運用權責發生制來處理賬目信息，預算新項目的發展趨勢，對新項目的方案進行改進，降低高校在外投資的風險。
3.注重財務風險的預測
權責發生制制度的實施，一方面是對高校已有的資產進行折舊，隨時掌握高校現有的真實資本，另一方面就是對新項目的預測估算，預測項目將來可能的風險，設計相對應的措施，降低項目的風險。高校應該建立自身的危險機關，專門針對突發的經濟危機，該機構應該隨時保持對市場的敏銳度和負責搜集院校中各方的意見再結合高校現今的經營狀況，降低高校財務的風險指標。
高校的財務風險主要參考數據是負債率、借貸額與總資產的比值，借貸額與總收入的比值等這些數據為依據來判斷學校的財務風險的高低。財務部應該隨時掌握財務風險的準確數據，當財務風險過高時危險機關應該及時采取應對措施，將風險降低到安全范圍類，避免高校出現財務危機。
三、結束語
綜上所述，新舊高校會計制度的更替是必然的經歷，這一過渡階段是將收付實現制與權責發生制的混合運用，許多項目由于不確定的會計制度而處于混亂當中，這時高校會計部門需要更為精確的分類來一一做好收尾工作，將舊項目結束，新項目逐漸運用新制度，完成新舊制度的更替，同時還要建立新的科目和新的舉措，貫徹落實高校會計的改革，提升高校的財務管理水平，從而為高校教育提供充足的教學資金，提升高校的教學水平。
參考文獻：
[1]馬麗蓉.新舊高校會計制度差異與實施策略建議[J].中國鄉鎮江西家具企業會計，2013（1）
[2]王瓊.新高校會計制度分析及實施意見[J].財會月刊，2010（中旬）
[3]張偉.新舊高校會計制度比較及實施建議[J].商業會計，2012（16）
【關鍵詞】高校會計制度；修訂；貫徹落實
我們通過對于新舊高校會計制度的比較了解到新制度的優勢所在，有利于新制度順利實施。在新制度的實施過程中不可避免的遇到一定的問題，我們對其進行淺要分析，找出癥結所在，進行一一克服，并對其高校會計制度提出改進的意見和實施過程中的具體措施。
一、新制度的突破與創新之處
新制度通過對高財務實際情況的反復調研、總結、認證和收集各個地區的一意見匯總共同完善高校會計制度。對于新制定的高校會計制度則更加接近高校會計實際狀況，更為全面的涉及到了方方面面的財務，包括經濟業務的確認，計劃設計，財務計量、記錄和系統的報告等多方面的內容，從而促進高校會計部門更加高效的完成其經濟任務，調節高校的經濟狀況。
新制度與舊制度的對比，其優勢主要體現在以下九個方面：
1.審核內容的范圍明顯增加，促使高校會計部門任務更為全面。審核新內容包括集中支付的政策，財務收支的分類合計，預算項目的增加，國有資產項目等貫徹落實在高校經濟管理的新政策。
2.折舊政策的更新。對于高校財務的現有資產估算具有折舊的觀念，及時掌握市場經濟狀況，財務部門明確高校現有資產的實際價值，準確對高校資產作出估算，更加有利于制定科學合理的經濟項目計劃。
3.完善修補高校會計部門賬目的完整性。
4.細化財務管理的分支內容，將高校的財務管理的任務范疇精細化，明確化，促使會計部門的職員各司其職，每一個分支部門所提供的財務信息共同組成了高校整體的財務支出賬目，促使高校財務內部的結構組合更為全面和精確。
5.統一高校財務年度總結賬目的核算規定。新制度明確提出將高校的自身的計劃經濟項目的賬目支出歸納到高校年度總和賬目審核當中，全面真實的反應一年內高校的實際經濟狀況，增加其會計部門實踐性。
6.補助資金的核算項目。高校的補助資金管理是高校財務的重要管理任務，新制度明確規范了補助資金的賬目核算方法。對于政府補助、非政府補助的結轉結余的會計審核制度更為嚴格，促使高校會計審核逐漸規范化和走向正規化和成熟化的道路。
7.突出高校財務的市場化，重視高校財務資金管理，提升高校會計部門的管理水平，充分發揮高校的國有資金的市場作用，確保國有資產的充分利用。
8.建立了更為全面系統的高校會計體系，將科目分類和相應的賬目審核制度相結合，真正貫徹落實新的高校會計制度，增加了高校會計部門的實用性，與我國市場經濟更加緊密的結合。
9.完善高校會計的報表制度，統一規范報表的內容、形式和優化報表的結構體系，便于高校會計總部對于高校財務一整年的財務經營狀況的總結。
二、新高校會計制度的實施建議
1.建立實收科目
隨著社會的不斷發展，高校在為社會培育人才的同時也具有自身的獨立的資金來源，需要建立專項的實收科目來對其資金進行管理。當今社會經濟的多元化的發展趨勢帶動了高校的資金投入的多元化，它結合了高校獨有的優勢建立占據一定的市場。實收科目就是控制高校的對外投資運用，建立完善的會計信息，貫徹落實高校會計改革的各項措施，從而提升高校的教學水平。
2.新舊高校會計制度的過渡
新的高校會計制度相較于傳統的會計制度具有很大的優勢，但是當今的高校會計制度仍然存留著傳統會計制度的遺留問題，沒有徹底的轉換。原先的會計賬目怎樣對其信息進行整理歸納，調整為現今的會計制度，有待解決。經過新舊制度的轉換，會出現，先后資產不穩定甚至出現賬目虧損的現象。首先會計部門要將基建賬目和權責賬目做好分類細化，將就項目和新項目會計信息進行分類處理，做好舊項目的核實和總結，將舊項目的賬目完結，對于新項目運用權責發生制來處理賬目信息，預算新項目的發展趨勢，對新項目的方案進行改進，降低高校在外投資的風險。
3.注重財務風險的預測
權責發生制制度的實施，一方面是對高校已有的資產進行折舊，隨時掌握高校現有的真實資本，另一方面就是對新項目的預測估算，預測項目將來可能的風險，設計相對應的措施，降低項目的風險。高校應該建立自身的危險機關，專門針對突發的經濟危機，該機構應該隨時保持對市場的敏銳度和負責搜集院校中各方的意見再結合高校現今的經營狀況，降低高校財務的風險指標。
高校的財務風險主要參考數據是負債率、借貸額與總資產的比值，借貸額與總收入的比值等這些數據為依據來判斷學校的財務風險的高低。財務部應該隨時掌握財務風險的準確數據，當財務風險過高時危險機關應該及時采取應對措施，將風險降低到安全范圍類，避免高校出現財務危機。
三、結束語
綜上所述，新舊高校會計制度的更替是必然的經歷，這一過渡階段是將收付實現制與權責發生制的混合運用，許多項目由于不確定的會計制度而處于混亂當中，這時高校會計部門需要更為精確的分類來一一做好收尾工作，將舊項目結束，新項目逐漸運用新制度，完成新舊制度的更替，同時還要建立新的科目和新的舉措，貫徹落實高校會計的改革，提升高校的財務管理水平，從而為高校教育提供充足的教學資金，提升高校的教學水平。
參考文獻：
[1]馬麗蓉.新舊高校會計制度差異與實施策略建議[J].中國鄉鎮江西家具企業會計，2013（1）
[2]王瓊.新高校會計制度分析及實施意見[J].財會月刊，2010（中旬）
[3]張偉.新舊高校會計制度比較及實施建議[J].商業會計，2012（16）