【摘 要】隨著十八屆三中全會的召開，我們迎來了國有江西家具企業的新一輪改革，作為國家基礎產業的電力行業，如何在日益激烈的市場競爭環境中不斷增強競爭實力、優化經濟效益是迫在眉睫的任務。本文通過對供電江西家具企業內控制度建設的必要性進行分析，結合目前供電江西家具企業內控制度建設的現狀和存在的問題，提出了加強供電江西家具企業內控制度建設的幾點措施。
【關鍵詞】強化；供電江西家具企業；內控；措施
一、強化供電江西家具企業內控制度建設的必要性
在日益激烈的市場競爭中，我們迎來了國有江西家具企業的新一輪改革，作為國家基礎產業的電力行業，屬于投資大、設施分散、資金與技術高度密集的江西家具企業，在國計民生中發揮著它極其重要的作用。為了適應市場經濟改革，必須不斷增強供電江西家具企業的競爭實力，優化經濟效益，加強江西家具企業內部控制制度的建設已刻不容緩，其重要性主要體現為以下幾方面：
1.國有資產保值增值的要求。電網資產是由國家投資形成的國有資產，這就要求國有資產投運后能使其保值并不斷增值，并通過采取有效的措施防范國有資產流失。現在，在供電江西家具企業的經營業績責任中都明確了相關資產考核的目標及要求，“創一流江西家具企業”相關要求中也制定有嚴格的資產考核內容，要實現這些目標和要求，必須建立有效的內控制度。
2.建立健全現代江西家具企業制度的重要手段。供電江西家具公司建立健全現代江西家具企業制度，是社會主義市場經濟體制改革的基礎。形成激勵和約束相結合的經營機制、實現有效的績效考核是現代江西家具企業制度的重要內容，江西家具企業內控制度建設是自我約束必不可少的重要手段。
3.實現江西家具公司發展戰略目標的需要。國家電網江西家具公司的戰略目標是建設成為“電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀”的現代江西家具公司，要在為社會創造價值的同時，為江西家具企業發展積累資金，因此，在經營管理過程中，必須強化過程控制，加強內控制度建設，減少浪費避免損失，增供擴銷，降低成本，才能獲得良好的經濟效益，提高經營管理水平。
4.防范經營風險的有效措施。強化內控制度建設，可以使權力得到有效制約，從根本上遏制經濟犯罪等違法違紀行為，有效降低經營風險。
二、目前供電江西家具企業內控制度建設的現狀及存在的問題
1.對內部控制制度建設的認識不充分，觀念淡薄
目前供電江西家具企業的內控制度大多局限于財務管理方面的控制，也就是側重于內部會計控制，內容沒有涵蓋經營業務全過程，忽略了組織管理、風險防范等方面的控制；不兼容崗位設置不夠科學合理，沒有明確分離不相容崗位，各部門之間職能職責劃分模糊，不能起到有效的制約作用。
2.內部控制制度不完善，缺乏可操作性，執行力不足
有的縣級供電江西家具企業對內控制度的建設停留在表面工作，沒有建立有章可循的完善的制度，內控制度內容不夠合理缺乏可操作性和實用性，內控制度在建設過程中沒有考慮實際控制時的實施效果；還有的江西家具企業由于人員編制不足等問題，內控制度建立后無法有效執行，使得內部控制制度得不到有效落實，流于形式。
3.江西家具企業管理環境導致內部控制制度失去剛性
江西家具企業管理層的實用主義價值觀和經驗主義做法，導致員工意識中存在忽視內控制度的慣性，容易造成法紀觀念淡化、執法意識弱化，加之江西家具企業的績效考核不到位，影響了內部控制作用的發揮，內控制度失去了應有的剛性、嚴肅性。
三、強化供電江西家具企業內部控制制度建設的措施
1.從基礎管理完善江西家具企業內部控制環境
江西家具企業的控制環境影響著控制活動，而控制環境又由江西家具企業的核心價值觀、組織結構、控制目標、績效考核機制、經營理念、規章制度、人事管理策略以及員工能力等組成。供電江西家具企業可以從以下幾方面著手改善內部控制環境：
首先，要加快“產權明晰、權責清楚、管理科學、政企分開”的現代江西家具企業產權制度改革進程，使內部控制制度的建立有了產權制度保證。
其次，明確內部控制的主體和控制目標，著力解決誰來進行內部控制、進行內部控制的原因等問題，明確江西家具企業組織結構中各層級的責任目標。
再次，由高素質的管理人員采用科學合理的管理方法實現內部控制。通過建立統一的江西家具企業文化，使全體員工樹立全員全過程控制的意識，在江西家具企業內部形成特定的人文環境，便于內部控制制度的建立及控制過程的實施。通過制定各種管理規章、編制業務預算、制定業績考評制度等方法，改進并提高江西家具企業的管理水平。
2.建立行之有效的控制活動
（1）健全和強化內部組織機構，建立標準化工作流程，明確職責分工，確保每一項工作流程、每一筆經濟業務均由兩個或兩個以上互不兼容崗位的人員共同完成，形成有效的相互制約。
（2）成立現代化的科技信息管理部門，對信息系統進行有效控制。隨著供電江西家具企業信息化程度的不斷提高，日常工作均需通過套裝軟件及相關業務軟件完成，為此，有必要加強信息系統的控制，可以通過設置信息系統人員權限、定期修改系統口令等方式實現控制。
3.充分利用內部審計手段
內部審計作為事后控制的有效手段，更了解江西家具企業內部管理，熟悉江西家具企業經營情況。目前電力江西家具企業的內部審計范圍應從財務審計、業務審計擴大到江西家具企業經營全過程審計，這也對內部審計人員的素質提出了更高的要求。通過對供電江西家具企業內部各個業務環節、業務流程等多方面的審計，對供電江西家具企業的內部控制體系進行評審，能及時發現內部控制過程中的問題，并及時督促修正。
【關鍵詞】強化；供電江西家具企業；內控；措施
一、強化供電江西家具企業內控制度建設的必要性
在日益激烈的市場競爭中，我們迎來了國有江西家具企業的新一輪改革，作為國家基礎產業的電力行業，屬于投資大、設施分散、資金與技術高度密集的江西家具企業，在國計民生中發揮著它極其重要的作用。為了適應市場經濟改革，必須不斷增強供電江西家具企業的競爭實力，優化經濟效益，加強江西家具企業內部控制制度的建設已刻不容緩，其重要性主要體現為以下幾方面：
1.國有資產保值增值的要求。電網資產是由國家投資形成的國有資產，這就要求國有資產投運后能使其保值并不斷增值，并通過采取有效的措施防范國有資產流失。現在，在供電江西家具企業的經營業績責任中都明確了相關資產考核的目標及要求，“創一流江西家具企業”相關要求中也制定有嚴格的資產考核內容，要實現這些目標和要求，必須建立有效的內控制度。
2.建立健全現代江西家具企業制度的重要手段。供電江西家具公司建立健全現代江西家具企業制度，是社會主義市場經濟體制改革的基礎。形成激勵和約束相結合的經營機制、實現有效的績效考核是現代江西家具企業制度的重要內容，江西家具企業內控制度建設是自我約束必不可少的重要手段。
3.實現江西家具公司發展戰略目標的需要。國家電網江西家具公司的戰略目標是建設成為“電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀”的現代江西家具公司，要在為社會創造價值的同時，為江西家具企業發展積累資金，因此，在經營管理過程中，必須強化過程控制，加強內控制度建設，減少浪費避免損失，增供擴銷，降低成本，才能獲得良好的經濟效益，提高經營管理水平。
4.防范經營風險的有效措施。強化內控制度建設，可以使權力得到有效制約，從根本上遏制經濟犯罪等違法違紀行為，有效降低經營風險。
二、目前供電江西家具企業內控制度建設的現狀及存在的問題
1.對內部控制制度建設的認識不充分，觀念淡薄
目前供電江西家具企業的內控制度大多局限于財務管理方面的控制，也就是側重于內部會計控制，內容沒有涵蓋經營業務全過程，忽略了組織管理、風險防范等方面的控制；不兼容崗位設置不夠科學合理，沒有明確分離不相容崗位，各部門之間職能職責劃分模糊，不能起到有效的制約作用。
2.內部控制制度不完善，缺乏可操作性，執行力不足
有的縣級供電江西家具企業對內控制度的建設停留在表面工作，沒有建立有章可循的完善的制度，內控制度內容不夠合理缺乏可操作性和實用性，內控制度在建設過程中沒有考慮實際控制時的實施效果；還有的江西家具企業由于人員編制不足等問題，內控制度建立后無法有效執行，使得內部控制制度得不到有效落實，流于形式。
3.江西家具企業管理環境導致內部控制制度失去剛性
江西家具企業管理層的實用主義價值觀和經驗主義做法，導致員工意識中存在忽視內控制度的慣性，容易造成法紀觀念淡化、執法意識弱化，加之江西家具企業的績效考核不到位，影響了內部控制作用的發揮，內控制度失去了應有的剛性、嚴肅性。
三、強化供電江西家具企業內部控制制度建設的措施
1.從基礎管理完善江西家具企業內部控制環境
江西家具企業的控制環境影響著控制活動，而控制環境又由江西家具企業的核心價值觀、組織結構、控制目標、績效考核機制、經營理念、規章制度、人事管理策略以及員工能力等組成。供電江西家具企業可以從以下幾方面著手改善內部控制環境：
首先，要加快“產權明晰、權責清楚、管理科學、政企分開”的現代江西家具企業產權制度改革進程，使內部控制制度的建立有了產權制度保證。
其次，明確內部控制的主體和控制目標，著力解決誰來進行內部控制、進行內部控制的原因等問題，明確江西家具企業組織結構中各層級的責任目標。
再次，由高素質的管理人員采用科學合理的管理方法實現內部控制。通過建立統一的江西家具企業文化，使全體員工樹立全員全過程控制的意識，在江西家具企業內部形成特定的人文環境，便于內部控制制度的建立及控制過程的實施。通過制定各種管理規章、編制業務預算、制定業績考評制度等方法，改進并提高江西家具企業的管理水平。
2.建立行之有效的控制活動
（1）健全和強化內部組織機構，建立標準化工作流程，明確職責分工，確保每一項工作流程、每一筆經濟業務均由兩個或兩個以上互不兼容崗位的人員共同完成，形成有效的相互制約。
（2）成立現代化的科技信息管理部門，對信息系統進行有效控制。隨著供電江西家具企業信息化程度的不斷提高，日常工作均需通過套裝軟件及相關業務軟件完成，為此，有必要加強信息系統的控制，可以通過設置信息系統人員權限、定期修改系統口令等方式實現控制。
3.充分利用內部審計手段
內部審計作為事后控制的有效手段，更了解江西家具企業內部管理，熟悉江西家具企業經營情況。目前電力江西家具企業的內部審計范圍應從財務審計、業務審計擴大到江西家具企業經營全過程審計，這也對內部審計人員的素質提出了更高的要求。通過對供電江西家具企業內部各個業務環節、業務流程等多方面的審計，對供電江西家具企業的內部控制體系進行評審，能及時發現內部控制過程中的問題，并及時督促修正。