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事業單位新會計制度的理論與實踐

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-08-28  瀏覽次數:0
  【摘 要】隨著時代的發展以及我國事業單位的體制改革與公共財政體制改革的日益推進,事業單位的財務管理和預算管理都面臨著更多的發展機遇和更大的挑戰,為了順應最新形勢的發展要求,財政部對《事業單位會計制度》進行了更進一步的完善與修訂,并于2013年1月1日起開始實施。新會計制度的頒布與執行,對事業單位的管理與發展提出了更多的要求,需要事業單位在認清新會計制度內容的基礎上,進行合理的調整與實踐,以便為事業單位的長足發展提供更強勁的動力。
  【關鍵詞】事業單位;新會計制度;內容分析;制度實踐
  一、新《會計制度》的創新內容分析
  最新修訂的《會計制度》既傳承了原有的會計制度的精華,又在結合實際發展需求的前提下進行了重大性的突破和創新,較之于以前的會計制度,主要體現出了諸如以下一些方面的不同:
  1.對會計科目的使用說明及其體系進行了完善。新制度對現有的會計制度科目體系進行了比較全面的改進與梳理,對個別科目的名稱進行了修訂,并且在適當的刪減部分科目的前提下,完善了明細科目設置、各科目的核算內容以及確認計量的原則等內容,為事業單位的會計工作提供了更多的參考和依據,有利于事業單位的各項財務工作的科學化進展。
  2.配套和新增了與政府的收支分類、國有資產管理、國庫集中支付以及部門預算等財政改革相關的會計核算的內容,促使會計規范和其他的財政法規政策實現了有機的銜接,為各項財政改革政策的落實奠定了扎實的基礎。
  3.將基建數據并入了會計“大賬”。原先的會計制度中,事業單位的基本性的建設投資所遵循的是《國有建設單位會計制度》的相關內容,與基本建設有關系的收支、負債以及資產等都僅僅是反映在了基建的賬套中,基建賬數據長期融入不到會計“大賬”中。而在新的會計制度中,要求事業單位在根據基建會計的核算規定進行單獨核算、獨立建賬的同時,將基建賬的相關數據融入到會計“大賬”中去,彌補了之前財務工作中所存在的不足,以便獲得更加事半功倍的會計工作成效。
  4.引進了無形資產攤銷與固定資產折舊的江西家具企業制度。在新的會計制度中,要求事業單位根據相關的制度規定確定是否進行計提折舊,并且規定了在攤銷和計提折舊之時沖減非流動性的資產基金,而不是計入支出。在這樣的處理情況下,能夠更加明晰的反映出資產隨著使用制度和時間推移所發生的消耗情況,為事業單位的內部成本核算提供了強而有力的催化劑成效。
  5.在更大的程度上對結余及其分配的會計核算、非財政性的補助結轉進行了完善與規范。新會計制度中,通過設置“經營結余”、“事業結余”以及“非財政補助結轉”等科目,分別核算非財政的補助資金區分結余和結轉,并且針對非財政補助結余的分配情況以及形成等構建了科學合理的賬務處理的流程。
  除上述內容之外,新會計制度還突出強化了資產的入賬管理和計價、強化了對財政投入資金的會計核算以及完善了相關財務報表體系等,為事業單位的發展和進步提供了更多的活力源泉。
  二、針對新會計制度事業單位所應當作出的改革實踐
  1.全面、認真的貫徹和學習新會計制度
  新會計制度的確定和實施意味著我國事業單位的財務改革工作進入了新的階段,事業單位要想合理的落實新會計制度,就要深刻的理解現行的會計制度的相關內容,通過借鑒同行業的成功經驗、專題會議講座、以及員工手冊的完善等途徑,讓新會計制度真正的融入到事業單位的各項財務工作中去;與此同時,要進一步強化財會人員的綜合素質,為他們提供更多的參與教育與培訓的機會,并且加強對他們工作的考核力度,從而在提高財會人員的工作熱情和主動積極性的前提下,為事業單位的財務工作更好、更快的順應新會計制度的要求做好強而有力的鋪墊。
  2.強化資產清算工作
  新會計制度在事業單位的無形資產和固定資產等方面的會計處理方法做出了修正性的規定和說明,所以事業單位在會計實務的方法完善進程中,要首先對單位的資產進行全面的核算與清查,而事業單位的資產類型主要涵蓋了無形資產和固定資產幾個部分,因此要扎實的推進資產清查的工作。除此之外,要特別重視對外擔保項目、應收賬款項目以及資產租賃項目等方面的清算工作,不斷地夯實事業單位財務工作的真實性、科學性。
  3.加強會計監督,不斷地提高與夯實新會計制度的執行力
  科學合理的監督機制不僅有利于事業單位更好、更快的執行新會計制度所提出的要求,而且利于事業單位的長足發展。事業單位需要針對新會計制度的執行情況進行合理的評價與探討,并且設置專門的監督機構,明確事業單位在資金調度、對外投資以及財產處置等重大的經濟業務事項執行的科學性、規范性,防止貪污腐敗、違規違紀等不良現象的發生。在此進程中,要注重加強預算績效的管理反饋工作,在相關的績效考核工作結束后,應當準確及時的將結果反饋給事業單位的所有工作人員和部門,盡快的發展和總結預算管理工作中所存在的問題并予以解決和完善,為今后事業單位財務工作的高質量進行提供保障,也促使了新會計制度為事業單位的發展提供更優質的服務。
  三、結束語
  事業單位的順利運轉,離不開健全的財務管理制度,新會計制度的頒布與實踐,為事業單位的發展提供了更多便利的條件,同時也促使事業單位面臨著更多的發展壓力。事業單位的領導者要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華,探索更多的利于貫徹和落實新會計制度要求的良好途徑和方式,提高事業單位的財務管理水平,讓事業單位獲得更多的經濟效益和社會效益。
  參考文獻:
  [1]呂繼紅.當前時期下新會計制度對事業單位財會工作的影響研究.時代金融,2013(12)
  [2]楊曉龍.新事業單位會計制度執行中的難點分析.經濟師,2014(01)
 
 
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