四、在借鑒國際經驗基礎上的稅源管理對策建議
1.建立統一的稅務登記代碼
納稅登記是稅收管理的首要環節，多年來，稅務機關為了加強征管，加強稅源管理，制定了一些制度明確了稅務登記的內容、對象以及涉及到的相關的管理活動，但是從稅務登記取得的成效來看，漏征漏管戶依然居高不下，稅務機關對納稅人掌握的信息不夠，江西家具企業的財務信息基本沒有納入信息系統等等，因此，需要給自然人和法人都建立真實唯一的納稅代碼，在此基礎上明確納稅代碼的使用制度，而該納稅代碼必須全程與自然人和江西家具企業的生產經營活動以及資信狀況等相關聯，方便稅收管理網絡的建立，真正實現社會結構和稅務機關的信息共享。
2.建立普查制度，努力挖掘稅源
首先要建立普查制度，引用地理地圖（GIS）系統，發掘潛在納稅人，通過該系統，可以經常性的對納稅人進行調查和普查并且能夠有效率地將納稅人的信息錄入系統，直觀的反映出稅源的分布狀況。其次要建立起對江西家具企業財務信息的全面監控制度和對納稅人的對賬制度，有效的控制稅基和掌握稅源。另外一個很重要的方面是要建立個人所得稅納稅人雙向申報制度，將代扣義務人申報的個人所得稅信息與重點納稅人自行申報的信息進行比對，實現對個人所得稅稅源的有效監控。最后，可以采納的辦法是：納稅人在銀行開戶，納稅人到稅務機關申報納稅后就不需要辦理其他手續，而稅務機關將應征稅收的信息傳輸給國庫清算中心，國庫通過銀行業務系統直接將納稅人的稅款從其在各個銀行的存款中扣下直接交入國庫，同時及時將信息反饋給稅務機關，這樣，在稅款的繳庫方面就能夠從源頭上加以控制。
3.不能忽視“人機”結合的作用
這里的“人”指的是稅收管理員，“機”指的是信息化，“人機”結合就是要建立比較規范的稅收征管制度，對于稅收管理員來說，一個很重要的方面就是必須要做到下戶管理，將下戶管理與案頭管理相結合的方式才是相對完善的方式。下戶檢查與征收管理必須要求實地普查賬本等方法真實了解納稅戶的情況、提供納稅服務等等，這些是在實踐的層面來進行稅源管理的，從一定程度上來講可以促進納稅人如實申報納稅。而作為稅收管理員，除了進行下戶檢查與案頭管理外，一般不承辦征收稅款、審批減免緩稅、進行處罰等事物。
4.運用稅收會計手段
運用稅收會計手段的目的在于明確應征、欠稅、征收、減免、入退庫等稅收資金的詳細狀況，這需要建立稅收會計核算部門，稅收會計核算部門應在納稅人所歸屬的縣區稅務局設立，且縣區稅務局的上層領導稅務機關和下屬稅務機關均可以對其進行考核，層層監督。特別是對于重點稅源，要充分運用科學的會計分析方法，跟蹤納稅人的應納稅額、欠稅稅額、優惠稅額、免稅和退稅等情況。
5.進一步建立和完善申報審核管理機制
目前，針對增值稅普通發票開具后，納稅人不及時或不申報納稅的情況，有些納稅人甚至繞過審批環節，有意不按納稅義務發生時間及時開票或干脆不開票，利用普通發票人為調節各期應納增值稅稅額，自行消化稅款，以解決資金不足或達到少繳稅的目的。此種現象的普遍存在嚴重侵蝕著流轉稅和所得稅稅基，成為當前申報真實性和征收率難以提高的主要制約因素。那么研究和加強對納稅人納稅申報真實性的管理，對于防范不繳或少繳等隱性欠稅的發生以及提高稅收征收率將有利無弊。
參考文獻：
[1]徐勤玲.稅源管理缺陷問題及對策思考[J].稅務研究，2008，（5）
[2]林秀香.我國稅源管理的問題與對策[J].中央財經大學學報，2006，（6）
[3]安體富，王海勇.我國稅源管理問題研究：理論范疇與政策分析[J].杭州師范學院學報（社會科學版），2004，（2）
[4]安體富，秦泮義.西方國家稅源管理的經驗及借鑒[J].稅務研究，2002，（4）
1.建立統一的稅務登記代碼
納稅登記是稅收管理的首要環節，多年來，稅務機關為了加強征管，加強稅源管理，制定了一些制度明確了稅務登記的內容、對象以及涉及到的相關的管理活動，但是從稅務登記取得的成效來看，漏征漏管戶依然居高不下，稅務機關對納稅人掌握的信息不夠，江西家具企業的財務信息基本沒有納入信息系統等等，因此，需要給自然人和法人都建立真實唯一的納稅代碼，在此基礎上明確納稅代碼的使用制度，而該納稅代碼必須全程與自然人和江西家具企業的生產經營活動以及資信狀況等相關聯，方便稅收管理網絡的建立，真正實現社會結構和稅務機關的信息共享。
2.建立普查制度，努力挖掘稅源
首先要建立普查制度，引用地理地圖（GIS）系統，發掘潛在納稅人，通過該系統，可以經常性的對納稅人進行調查和普查并且能夠有效率地將納稅人的信息錄入系統，直觀的反映出稅源的分布狀況。其次要建立起對江西家具企業財務信息的全面監控制度和對納稅人的對賬制度，有效的控制稅基和掌握稅源。另外一個很重要的方面是要建立個人所得稅納稅人雙向申報制度，將代扣義務人申報的個人所得稅信息與重點納稅人自行申報的信息進行比對，實現對個人所得稅稅源的有效監控。最后，可以采納的辦法是：納稅人在銀行開戶，納稅人到稅務機關申報納稅后就不需要辦理其他手續，而稅務機關將應征稅收的信息傳輸給國庫清算中心，國庫通過銀行業務系統直接將納稅人的稅款從其在各個銀行的存款中扣下直接交入國庫，同時及時將信息反饋給稅務機關，這樣，在稅款的繳庫方面就能夠從源頭上加以控制。
3.不能忽視“人機”結合的作用
這里的“人”指的是稅收管理員，“機”指的是信息化，“人機”結合就是要建立比較規范的稅收征管制度，對于稅收管理員來說，一個很重要的方面就是必須要做到下戶管理，將下戶管理與案頭管理相結合的方式才是相對完善的方式。下戶檢查與征收管理必須要求實地普查賬本等方法真實了解納稅戶的情況、提供納稅服務等等，這些是在實踐的層面來進行稅源管理的，從一定程度上來講可以促進納稅人如實申報納稅。而作為稅收管理員，除了進行下戶檢查與案頭管理外，一般不承辦征收稅款、審批減免緩稅、進行處罰等事物。
4.運用稅收會計手段
運用稅收會計手段的目的在于明確應征、欠稅、征收、減免、入退庫等稅收資金的詳細狀況，這需要建立稅收會計核算部門，稅收會計核算部門應在納稅人所歸屬的縣區稅務局設立，且縣區稅務局的上層領導稅務機關和下屬稅務機關均可以對其進行考核，層層監督。特別是對于重點稅源，要充分運用科學的會計分析方法，跟蹤納稅人的應納稅額、欠稅稅額、優惠稅額、免稅和退稅等情況。
5.進一步建立和完善申報審核管理機制
目前，針對增值稅普通發票開具后，納稅人不及時或不申報納稅的情況，有些納稅人甚至繞過審批環節，有意不按納稅義務發生時間及時開票或干脆不開票，利用普通發票人為調節各期應納增值稅稅額，自行消化稅款，以解決資金不足或達到少繳稅的目的。此種現象的普遍存在嚴重侵蝕著流轉稅和所得稅稅基，成為當前申報真實性和征收率難以提高的主要制約因素。那么研究和加強對納稅人納稅申報真實性的管理，對于防范不繳或少繳等隱性欠稅的發生以及提高稅收征收率將有利無弊。
參考文獻：
[1]徐勤玲.稅源管理缺陷問題及對策思考[J].稅務研究，2008，（5）
[2]林秀香.我國稅源管理的問題與對策[J].中央財經大學學報，2006，（6）
[3]安體富，王海勇.我國稅源管理問題研究：理論范疇與政策分析[J].杭州師范學院學報（社會科學版），2004，（2）
[4]安體富，秦泮義.西方國家稅源管理的經驗及借鑒[J].稅務研究，2002，（4）