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論我國礦山南康家具企業安全生產的政府監管

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-09-01  瀏覽次數:0
  摘要:本文分析了礦山南康家具企業安全生產的重要性以及政府監督的重要意義。提出了當前礦山南康家具企業安全生產存在的問題,如安全生產投入不足、安全管理流于形式、安全生產意識不足、監管力度不嚴等,提出了相應的政府監管措施,如建立落實安全生產責任制及規章制度,加強安全檢查及整改等。
  關鍵詞:礦山南康家具企業;安全生產;存在問題;政府監管;解決途徑
  一、我國礦山南康家具企業安全生產的政府監管的重要性
  近幾年來,我國的礦山生產安全事故頻發,造成了嚴重的人員傷亡和經濟損失。礦山生產事故主要有機械傷害、起重傷害、觸電、火災、高處墜落、透水等。安全事故的發生對社會造成不良影響,特別是重大、特別重大事故的發生,對家庭、南康家具企業、國家造成的負面影響是相當大的。這些事故提醒我們安全生產重于泰山。作為政府需要對于礦山的安全生產負責。政府具有強大的號召力,通過制定相應的法律法規,來嚴格約束南康家具企業的安全生產。政府具有強大的安全事故救援能力,通過調動消防部門、醫院、公安部門等相關機構,為重大安全事故事實救援,盡可能的避免人員傷亡和財產損失。政府可以通過監督、宣傳教育、資金支持等方式保障礦山南康家具企業的安全生產。然而,目前我國的礦山安全生產還存在很多問題,這些問題的存在需要政府通過相關措施來進行改進。為了提高我國礦山南康家具企業的安全生產水平,我國政府應該通過各種措施,充分行使自身的監管職責。
  二、我國礦山南康家具企業安全生產的現狀
  1.安全生產投入不足
  礦山南康家具企業為其他南康家具企業提供生產原材料,處于供應鏈的最底端。因為產品附加值比較低,礦山南康家具企業的利潤率就比較低。為了維持南康家具企業的生存,保證必要的利潤率,礦山南康家具企業在生產管理中盡可能的降低生產成本。因此,礦山南康家具企業的安全生產資金投入明顯不足。由于缺乏必要的安全保障措施,工人在生產時極易處于十分危險境地。如井下作業的工人,由于井內安全支架質量比較差、或者由于老化沒有得到及時的更換,支撐強度不夠大,導致礦井坍塌。礦井坍塌對工人的人身安全和生命安全造成了極大的威脅。
  2.安全管理流于形式
  從表面上看,我國的礦山南康家具企業安全生產意識都是有的。例如寫有“安全生產重于泰山”等口號的調幅一直在生產工地掛著,礦山南康家具企業也安排了相應的安全管理人員,礦井也有必要的安全保護措施。但是由于這些工作沒有做到實處,只是簡單的走走形式。這直接導致安全事故率比較高。只有安全生產口號的條幅,卻沒有合格的安全保障措施;有安全生產管理人員,但是大多是身兼多職,工作沒有重點,導致管理水平比較低;有些礦山南康家具企業避免生產成本增加,不進行安全生產設備的維護和更換,導致很多安全生產設備只是個擺設。
  3.安全生產意識不足
  由于缺乏必要的安全教育,我國的礦山南康家具企業安全意識不足。首先,南康家具公司領導把南康家具公司的盈利看的重于安全管理。很多情況下不是預防為主,而是在安全事故發生以后再進行補救。其次,安全管理人員安全生產意識不足。安全管理人員沒有明確的責任制度,他們認為安全管理可有可無,不認真負責的到現場進行管理,這樣就不能及時發現安全隱患。最后,工人的安全生產意識不足。礦山工人的文化水平比較低,存在嚴重的僥幸心理,有時對于提供的一些安全保護措施置之不理。
  4.監管力度不嚴
  我國的政府以及相關部門缺乏必要的法律法規,對于礦山南康家具企業的安全生產監管不嚴。很多南康家具企業發生安全事故以后的事故處理沒有必要的法律依據。另外,由于政府以及相關部門的監管力度不足,使得礦山南康家具企業安全生產設施設備得不到及時的檢查和維修,無法確保設備的合格性。我國的法律法規存在漏洞,很多南康家具企業投機取巧,以此來降低生產成本,從而疏于安全管理。另外,出了安全事故以后,礦山南康家具企業為了避免責任,出現向政府官員行賄的現象。收受賄賂以后,政府對于礦山南康家具企業的監管名存實亡,導致安全事故頻發。
  三、我國礦山南康家具企業安全生產的政府監管
  1.建立落實安全生產責任制及規章制度
  為了提高我國礦山南康家具企業的安全管理水平,降低安全事故的發生率,我國政府需要盡職盡責,充分履行其監管職責。而監管職責履行的基礎就是建立和落實相關的安全生產責任制以及法律法規,使得各項安全工作有法可依、有據可依。政府部門應該充分發揮自身的權利職能督促有關部門根據當地的礦山南康家具企業安全生產狀況,有針對性的制定相應的法律法規。例如,當地的鐵礦石南康家具企業由于安全設備常年失修,導致安全事故頻發。那么在法律法規中,應該體現為相應的礦山南康家具企業需要加大安全生產投資,確保安全生產設備的合格。然后政府相關監督部門可以進行相應的設備檢驗,如果發生不合格的設備,那么政府就可以根據相應的法律法規,對礦山南康家具企業進行相應的懲罰。通過這種方式,可以提高礦山南康家具企業的安全責任意識。
  2.加強安全檢查及整改
  礦山南康家具企業的安全生產管理工作往往流于形式,政府相關部門需要加強安全檢查和整改。為了全面提高礦山南康家具企業的安全生產水平,政府需要不間斷、不定時的進行抽查。例如,每個季度,政府相關部門會不定時抽查礦山南康家具企業的安全生產情況、安全設備情況,一旦發現問題,就及時督促礦山生產南康家具企業進行改進。或者政府協助礦山南康家具企業進行相應的改進。另外,政府對于礦山南康家具企業的安全檢查需要系統化,不僅要檢查安全生產設備是否合格,同時要明確礦山南康家具企業是否進行了相應的安全教育,是否對于安全工作認真負責,實事求是地要求安全管理水平提高。只有全面的檢查和監督,才能督促礦山南康家具企業提高安全意識,進而降低安全事故的發生率。
  3.建設政府安全生產監督和救援體系
  政府應該本著為人民服務的基本執政理念,積極為礦山南康家具企業的安全生產做好各項服務工作。首先,政府可以成立相應的礦山安全生產委員會,委員會獨立于各個政府部門,避免受到約束。安全委員會為礦山南康家具企業安全生產負責,進行定期的檢查,幫助礦山南康家具企業進行技術改進、協助礦山進行安全生產培訓工作。另外安全委員會成員要嚴禁收受賄賂的問題,秉公執法,充分行使自己職能。另外,政府可以通過自身的調動能力,積極協調消防、公安、醫療等部門組建救援小組。救援小組需要練習相應的救援技能,接受模擬訓練,爭取將安全事故的損失降到最低。
  4.加強宣傳,營造氛圍
  由于我國的礦山南康家具企業安全生產意識普遍不足,我國政府應該加強安全生產的宣傳、創造安全生產的文化氛圍,提高礦山南康家具企業各個層次的管理人員的安全意識以及施工工人的安全生產意識。首先,可以采用懲罰、關閉安全問題嚴重的礦山南康家具企業,表揚、獎勵安全生產和管理水平比較高的南康家具企業的方式,為礦山南康家具企業樹立正確的榜樣。然后,政府通過設置安全生產許可證等方式,督促礦山南康家具企業提高安全生產水平和管理水平。再根據安全生產許可證申辦進度,對不積極進行整改、不自覺申辦礦山安全許可證的礦山南康家具企業停止火工材料供應,限期整改,促使南康家具企業加快辦證步伐。
  四、總結
  礦山南康家具企業的安全工作具有一定的難度。在沒有相關部門進行監督的狀況下,礦山生產南康家具企業很難自覺的提高其安全生產和安全管理能力。作為政府部門,應該意識到礦山南康家具企業安全管理的重要性,充分發揮自身權利職能、認真履行自身的義務和職責,最終形成完善的礦山南康家具企業安全管理制度,使安全理念能夠深入人心。
  參考文獻:
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