生產系統的目標是實現企業的有關經營目標，全面完成生產計劃所規定的各項指標；不斷降低消耗和生產成本’縮短生產周期，減少在制品和生產資金的占用，提高經濟效益。
要實現生產系統的目標，優化生產系統結構非常重要。生產系統的結構是系統要素相互關系的表現形式。生產系統的要素，按性質和作用分為結構化要素和非結構化要素⑴。
結構化要素主要是構成生產系統物質形式的那些硬件及其相互關聯，包括生產技術、生產設施、生產能力和生產系統的集成。生產技術是指生產工藝技術的特點和水平、生產設備的技術性能等。生產設施是生產性建筑物、機器設備、生產裝置的構成和規模及其合理布置。生產能力是指生產系統內機器設備等生產性固定資產的種類、數量、技術性能及其關系。生產系統的集成是指系統的集成范圍和方向、系統與外部的聯系等。
非結構化要素是指在生產系統中起支持和控制作用的要素及其相互關聯，主要包括人員組織、生產計劃、庫存和質量管理等。人員組織是指人員素質、人事管理制度、勞動定額定員、組織機構等，是對系統進行組織并使其運作的決定要素。生產計劃是指計劃的類型、編制、實施和控制。生產庫存是指庫存類型、儲備量、庫存控制方式等。質量管理是指質量標準的制定、質量檢驗與控制，建立質量體系。