承接產業轉移
就湖南當前家具產業的現狀而言，承接產業轉移是壯大產業基礎最直接的途徑。但承接湖南承接家具產業轉移決不是簡單的、沒有選擇的引進，必須堅持“以我為主、系統承接、合作共贏”的原則。同時，承接產業轉移也不是傳統意義上的招商引資，而是構建適合湖南社會經濟建設總體格局的、具有可持續發展潛質的、具有市場競爭力的自主產業體系的系統工程。
①承接產業轉移的實質與內涵是承接品牌、技術、人才、市場資源
產業轉移和承接產業轉移是一柄“雙刃劍”。經濟基礎不對稱狀態下的強勢轉移和弱勢承接，往往造成新的經濟、技術、資源矛盾。
中國當前家具產業調整中產業轉移的背景有三:一是當前中國家具產業的地域分布不合理。珠三角、長三角、環渤海灣等沿海發達地區的家具產業起步早，占據了我國家具產業中70%以上的產能和產值，這些地區勞動力、原材料資源相對缺乏，勞動力成本、材料成本、產品運輸成本等持續增加，家具制造成本持續攀高，產品市場競爭力降低。他們有必要將生產企業轉移到更加靠近原材料基地和銷售市場的地點。二是沿海地區城市經營理念的變化。隨著沿海地區經濟的發展，當地政府對土地的期望值更高。而家具企業一般占地面積較大，且與其他行業（如電子產業）相比，產值卻相對較低，對當地的財政貢獻相對較少。于是，這些地區的政府對家具產業的熱衷程度降低。三是大量在家具企業工作的外來民工，經過一段時間的資本原始積累，并在工作中取得了家具制造的基本技術和經驗，加之開辦家具企業的技術門檻和資金門檻又相對較低，這些人試圖回鄉創業。
產業轉移的背景是承接產業轉移必須要考慮的因素。也就是說，承接產業轉移必須要吸取產業轉移者的教訓和經驗，而不是一味地仿照以前的做法，對所有產業單元照單全收，必須有選擇地進行承接。
承接家具產業轉移，主要是承接產業中優質的品牌、技術、人才、市場。因此，承接產業轉移有兩種主要的表現形式:一是引進適合在本地發展的優秀企業，二是新建相關企業。通過引進，快速形成產業規模和氛圍，并將其作為行業“標桿”和“領頭雁”，學習其技術特點和管理模式，利用他們已經占有的市場資源。
通過對產業優勢地區的詳細考察，了解行業發展特點和運作規律，學習他們先進的產品設計和生產制造技術、管理經驗，探討分享他們的品牌資源、設計資源、技術資源、市場資源的可能性，在有充分的可行性論證的基礎上新建相關企業。
②承接家具產業轉移必須堅持宏觀政策導向
在市場經濟條件下，政府不可能再用直接管理企業的方式來抓家具產業發展，而是利用政策和資源，通過引導性政策，提供投資創業的經濟平臺等方式，為企業創造一個優良的產業環境、自然環境和社會文化環境；重視企業家的重要性，讓企業自主經營，自我發展，發揮企業家的主動性和創造性。在整個社會創造一種具有創新、敬業、合作和人文精神的現代企業家精神。
同時，應強化工商、稅務管理。制訂向一般納稅人傾斜的稅收優惠政策和資金、土地、產品宣傳等扶持政策，引導小規模納稅人成為一般納稅人；對成為一般納稅人的家具企業，年繳納稅收總額較大的，由受益財政按其留成部分給予企業一定的獎勵；允許一般納稅人的家具企業采用加速折舊法計提折舊。建立公平創業的成本平臺。應強化商品質量監控，建立由技術監督局、出入境檢驗檢疫局、家具檢測中心、質量檢測站構成的質量監控檢測體系，強化質量監控檢測職能。制定相應的質量監督檢測制度，加強對各類企業的家具產品質量進行抽查檢測。在各種宣傳媒介上公布質量檢測結果，對優質產品進行宣傳，對不符合要求的產品及企業進行曝光，建立公平競爭的質量平臺。
建設家具工業園
規劃專門區域用于家具產業的發展，集聚原輔材料及配件生產與采購、產品策劃、新產品開發、制造、展示與營銷、物流等各類型企業，形成完善的產業鏈,同時營造專業氛圍，并配套社交、生活等公共條件和設施，形成專業化的產業基地。
①體現特色
全國家具工業園建設涌現出了許多優秀的案例。最早出現的工業園現已發展成為工業小鎮或工業區，如順德的樂從、龍江，東莞的厚街，深圳的龍崗，中山的大涌等�，F階段較活躍的內地家具工業園如江西吉安河南康、成都“崇州”等。分析他們的共同特點，就是走“特色”路線。
家具產業是一個龐大的、綜合的產業體系，原材料類型（金屬、塑料、人造板、木材、織物、玻璃等）不同，生產加工工藝（現代化大批量生產、專業化生產、手工藝生產等）有別，針對的市場領域（南方、北方、國內外等）和類型（辦公、民用等）不同，具體的產品類型就更加千差萬別。要想面面俱到，樣樣都做出精品，占領世界市場，事實上具有相當的難度。因此，選擇產業要素中的某一個、幾個要素，做好、做精，形成自己的特色，可以取得意想不到的效果。
例如：河北勝芳家具工業園，以金屬家具和玻璃家具設計、制造為特色，該類產品在工業園中應有盡有，并逐漸具備了國際先進水平，市場競爭力強勁。為了擴大工業園的影響，他們與中國家具協會合作，每年舉辦一次“全國金屬、玻璃家具設計大獎賽”，不僅創造了“河北勝芳”優秀的區域性品牌，而且獲取了大量的、具有前瞻性的設計創意，使得該工業園的產品永遠立于該類型產品的“潮頭”。
浙江“玉環”工業園以生產“新古典”風格的家具產品為主，主要面向國際市場。小小的島嶼外國客商云集，工業園年出口創匯達45億美元。江西“吉安家具工業園”專業化生產各種木椅和餐桌，一個在交通、市場、經濟基礎等方面都不顯眼的小鎮被中國家具協會命名為“椅子之鄉”、“中國木椅生產基地”，年產值近80億元人民幣.由此可見，強調特色是建設家具工業園的寶貴經驗。
具有特色的家具工業園，可以有效地形成區域品牌，政府、行業協會可以集中精力構建技術服務創新平臺，從而節省資金和提高效能。企業較快地形成專業化生產格局，投資少，生產效率高，工人生產技術水平提升快，產品品質提升快》市場目標相對集中，營銷成本降低。
因此，在具有建設家具工業園構想的前提下，政府和相關部門的首要工作，是對全國家具行業有一個清晰地認識，再針對本地的實際情況（如資源情況、交通條件、工業基礎、勞動力資源和素質等），明確工業園的定位，力爭形成特色和優勢。
②慎重選址
家具工業園選址的基本原則和必須考慮的主要因素如下：
一是符合當地發展規劃。工業園選址應符合當地宏觀發展規劃，避免隨意建設，確保工業園建設和發展的穩定性。
二是綜合平衡的土地效能與價值。對選址地點進行土地價格綜合評估，確定合適的地價。
三是具備發達的物流條件與交通條件。家具產業物流量大，最好海（河）運、鐵路運輸、公路運輸等條件均具備。園區內以及園區與周邊地區的交通條件要好。
四是強調對行業的輻射作用。園區運作過程中，可能與周邊地區同行業的園區外的企業發生密切關系，園區應具有較好的輻射性。
五是這考慮基礎設施、生活設施建設的投資成本。園區基礎設施、生活設施直接關系到企業是否愿意進駐園區，也關系到企業是否留得住人，因此，園區基礎設施、生活設施應較完善，而形成完善的基礎社會史和生活設施建設的投資成本，則是園區選址所要考慮的基本問題。
六是考慮配套產業是否完善。家具產業對其他產業如機械制造、塑料加工、紡織等有較強的依賴性，許多零部件加工需要其他行業的支持。如果園區周邊或園區內有相關產業，則給家具生產企業帶來極大的方便。
全國類似的家具產業園很多，有些已經取得了很好的成效，特別是內地的部分產業園，如四川成都的“八一”、浙江的“玉環”、“杭州家具產業園”等。
科學合理的工業園規劃設計
工業園建設可以采取多種途徑：由政府出資先行對規劃用地進行“七通一平”基本建設，再招商引資由企業入駐；或產業園的全部建設均由開發商和企業業主自行完成。無論采取哪種做法，產業園的規劃設計都是至關重要的。
家具產業園的規劃不同于一般的城市規劃，也不同于其他類型產業的產業園規劃，必須遵從家具產業的基本特點。
一是單位面積的產值較低。相對于電子、機械等產業而言，家具企業占地面積通常較大，廠房建筑以單層或二層居多，同時由于家具產品體形較大而價值相對較低，因此，單位面積的產值較低。一般為：年產值1000力'元/4000平方米。
二是臨時庫容面積大。在家具生產流程中，生產周期較長，原材料、半成品量大，廠房內、車間內常常需要預留大量的臨時庫容面積，導致家具企業占地面積較大。
三是家具產業尚屬于勞動密集型產業，在一定的產值規模下，從業人員數量較多，產業工人的居住、子女上學、R常生活等問題較為突出，應設置較大面積的、專用的園區生活區。
四是家具企業不同程度地存在廢水、廢氣、粉塵、噪聲污染。進行規劃設計時，各種排污設施應一并考慮，同時應密切注意其地理位置與周邊環境的關系，如不能位于居住區的上風口等問題。
五是物流量大。家具產業物流量大，工業園道路規劃、廠區交通規劃設計時尤其要注意大型裝載車輛的通行問題。園區內應設置專用物流區。
六是家具企業易燃易爆物品較多，消防設施尤為重要。
加強家具工業園的宏觀管理
政府應加強對工業園的宏觀管理。園區經營理念的提升、園區整體品牌的建設、園區內企業技術水平的整體提升、園區內產品質量的宏觀管理、園區基本生活秩序、社會治安管理是政府宏觀管理關注的重點。對園區的宏觀管理要充分發揮行業協會的作用。政府管理機構和行業協會可以合署在園區辦公。
鼓勵家具行業在外人才返鄉創業
湖南有大量優秀的企業家在外省創業，有些已成為業內著名的、具有較大行業影響力的領軍人物，如劉永康先生及其“康生集團”、畢才壽先生及其“美克美家”集團等。他們中的大多數人都表示了回鄉創業的愿望。
鼓勵優秀農民工返鄉創業是湖南省承接家具產業轉移的又一重大舉措。據不完全統計，湖南各地有近6萬名農民工在家具行業打工。他們中有的歷經10多年，無論在資金上還是在技術、眘理等方面都有了豐富的積累。由于長期在外，他們有強烈的愿望回鄉創業。
農民工返鄉創業的行為主要會表現出兩種方式:一是加入到湖南已有的家具產業集群（如家具工業園）中，要么自己投資辦廠，要么入股己有企業；二是回到各自的家鄉，以分散的形式經營。
不論他們以何種形式回鄉創業，營造良好的家具產業氛圍是吸引農民工返鄉創業、投身家具產業的首要條件。除此之外，政府對家具產業的關注以及相關優惠政策的制定、有規�；鹤鳛橐揽�、技術服務和營銷服務平臺建設、集約化管理等措施也是十分必要的。
政府可以出臺鼓勵農民工返鄉創業的各項優惠政策，并在資金、服務、管理上提供各種可能的支持和幫助。
工業園區建設等規�；a業集群的建設能很好地營造產業氛圍，并為分散經營的個體企業提供信心支持和經營支持。
為他們提供技術服務主要包括兩個方面:一是提供技術咨詢包括生產技術咨詢、設計咨詢、產品信息咨詢鄧；二是提供相關的技術培訓、管理培訓。要做到這一點，建立省級、市級技術創新與服務平臺至關重要。
營銷服務平臺的建設主要是指區域性品牌建設、營銷信息溝通與服務、提供產品展示的機會與舞臺、營銷渠道的溝通等。
政府相關管理部門和行業協會對省內一些以農民工為主體的、零散的家具企業也要做到“心中有數”，他們多數以專業化生產為主要生產模式，產品品種也相對單一，他們對大型生產企業、營銷企業有較大的依賴性。政府和行業協會應及時了解他們的信息和動向，并為他們和外界聯絡牽線搭橋。
