隨著人民生活水平的不斷提高,人們對衣食住行也有了更高的要求,在改革開放和全社會進步的新形勢下,不僅城市大中型公共建筑的裝飾水準越來越高,而且在城鄉的居民住宅中裝飾工程也越來越受青睞,因此使工程造價不斷上升。
一、裝飾裝修工程的特點及現狀
建筑裝飾裝修工程不同于傳統的土建、安裝工程,具有工期短、投資大、涉及面廣等特點,其設計比較靈活,受規范約束少;材料種類繁多,質量等級及價格差異大;施工工藝不斷出新,技術標準涵蓋面窄;過程復雜多變,存在許多不確定性因素等。目前我國的裝飾裝修市場發展還不完善并存在諸多問題,例如:發包與承包不規范、設計圖紙不規范、材料質量魚龍混雜、施工企業素質參差不齊、工程計價存在隨意性等。這些問題都給裝飾裝修工程的項目管理帶來了較大的難度。
二.建筑裝飾裝修工程造價的控制措施
1、裝飾裝修工程的發包與承包到合同建立階段的控制。
首先抓住發包階段這一關鍵環節。凡是集體投資且數額較大的裝飾裝修工程的發包與承包,均應以招投標的方式進行,有條件的地區最好進入有形建筑交易市場,嚴禁議標。這是做好裝飾裝修工程造價管理的關鍵第一步,是控制工程造價及抑制不正之風的有效手段。另外要詳細簽訂承發包合同。嚴格按照《建設工程施工合同管理辦法》和《施工合同示范文本》簽訂合同,條款越細越好,尤其是造價、工期、質量標準、結算方式等要明確說明,避免漏洞,特別要嚴格規定設計變更及索賠條件。承發包合同必須事先簽訂,防止無合同工程,這是控制好造價的前提,也是裝修工程不同于其它工程的難題(因為裝修工程現場拆改現象是目前裝修市場的普遍現象,這就要求業主對裝修施工圖嚴格把關,以防后續變更內容過多,引起造價難以控制)。還有合理確定合同承包方式。對設計圖紙內容完整齊全,內涵清楚,工程范圍及工程量確切的工程,宜采用固定總價承包,一次包死,只是在有工程設計變更的情況下才能調整。然而目前多數情況下,當施工圖不完整或工程內容一時尚不能確定時,可采用單價合同,就是以工程量和工程單價為基礎計算合同價格,由業主提出工程量清單,由承包商據此為基礎填報單價,最后的總價按照實際完成的工程量計算,由合同中分部分項工程單價乘以實際工程量,得出工程結算價格。在施工過程中要做好施工日志,及時測量工程量的變化情況,以便確定實際工程量,合理確定分部分項工程單價。
2、設計方案的控制
建筑裝飾裝修方案的確定,是為搞好整個工程的必需程序,任何建筑裝飾裝修方案都必須在根據業主的安全使用功能和要求來確定。做為監理要首先掌握工程的建筑結構情況,水電暖通等設備的安裝情況及施工的質量,布局,功能等的實際情況。同時要了解業主對裝飾裝修使用要求,功能要求及業主的意圖。一個美好的裝飾設計方案,必需在滿足建筑結構要求的前題下,通過材料的選用,精確的施工工藝及精心的施工技術發揮和嚴格的管理,才能達到具有功能性,舒適性,安全性藝術性為統一的整體效果。精明的甲方是非常重視設計方案的確定,做為裝飾裝修工程的監理單位,要配合業主在滿足工程使用功能的原則下,本著經濟,實用,美觀的主導思想,應與業主反復進行討論,研究確定最佳的裝飾裝修標準,效果,并整理完整的裝飾工程設計方案。
3、加強材料的控制
大家都知道,建筑工程中材料費占工程總費用的三分之二左右,裝飾工程所占比例更大,甚至達到五分之四以上,對材料的管理當然是造價管理的核心。裝飾材料的質量控制裝飾裝修工程所用材料的質量優劣是非常關鍵的。監理工程師應要求施工單位對所有裝飾裝修材料進場前,提前通知監理單位,對材料的品種,規格,外觀和尺寸等進行驗收,并應將產品的合格證明書,中文說明書及相關性能的檢測報告對照設計和規范標準的要求進行檢查。對進場復試材料的抽樣檢驗必須在監理見證人員的見證下,按要求隨機抽樣送有資質的測試單位進行復試檢測,在得到合格的檢測結果后方可正式使用。監理人員對未經驗收或驗收不合格的工程材料,構配件,設備等應該拒絕簽認,并應簽發監理工程師通知單,以書面通知施工單位限期將不合格的工程材料,構配件,設備撤出現場。施工單位進場材料要嚴格按裝飾裝修工程投標時的材料封樣的品種,質量進行控制。施工單位定購材料時一定要有廠家樣品,材料成批進場時嚴格按樣品驗收,發現與樣品不符堅決不準進場。嚴格檢查原材料的存放,倒運,避免因存放,倒運過程造成材料變形,破壞,污染,等質量問題。
4、強化設計、施工人員的培訓
裝修工程施工面廣,涉及工序多,質特要求高;加之裝修行業是新興行業,不僅專業施工人員少,而且專業設計人員更加匱乏。但是當前我國裝飾工程行業技術人員的業務素質較低,大多數技術人員是從土建工程中分離出來的,他們是在實踐中摸索經驗,在失敗中逐漸成熟,裝修專業人才極少。由此可見,高等學校應加速對裝修專業人才的培養,裝修企業采取多層次、多渠道、多形式培訓,是提高裝修隊伍素質的根本途徑。
5、依據預算定額,合理確定單價及取費,并及時補充完善標準定額。定額是一種科學的依據,所以確定工程直接費中的人工、材料、機械臺班消耗量均應依據施工圖和各種定額計算。對定額缺項部分,由業主授權造價師會同承包商根據實際情況進行補充。費用的計取在造價站發布的指導性費率基礎上,根據工程規模、裝修標準由承包商在競爭中確定,一般不應超過發布的幅度范圍,且費率一經確定,不應隨意變動,設計變更結算也應據此執行。另外裝飾裝修工程設計圖紙不完整或深度不夠,主要的原因除設計人員業務水平低之外,就是缺乏裝飾裝修工程方面的構造措施、工程作法、施工規范、質量評定標準以及相應的預算定額。所以建議有關部門隨著裝飾裝修工程新材料、新工藝的不斷出現,及時制定和完善工程建設標準和施工規范;制定和補充屬于裝飾裝修工程的量價分離的消耗量定額;對人工、材料、機械臺班和間接費等發布指導性價格及費率,用于指導裝飾裝修工程的計價工作,為社會服務。
結束語:
總之,裝飾裝修工程造價控制工作是一個復雜的系統工程。隨著我國經濟的迅猛發展,人民的生活水平快速提高,對居住環境和周圍生活環境也有了更高的要求。因此裝飾裝修行業地位變得越來越重要。裝飾裝修工程的造價也開始不斷的上升,由原來占土建工程造價的幾成變成現在的幾倍,因此裝飾裝修工程造價控制非常重要也非常必要。
一、裝飾裝修工程的特點及現狀
建筑裝飾裝修工程不同于傳統的土建、安裝工程,具有工期短、投資大、涉及面廣等特點,其設計比較靈活,受規范約束少;材料種類繁多,質量等級及價格差異大;施工工藝不斷出新,技術標準涵蓋面窄;過程復雜多變,存在許多不確定性因素等。目前我國的裝飾裝修市場發展還不完善并存在諸多問題,例如:發包與承包不規范、設計圖紙不規范、材料質量魚龍混雜、施工企業素質參差不齊、工程計價存在隨意性等。這些問題都給裝飾裝修工程的項目管理帶來了較大的難度。
二.建筑裝飾裝修工程造價的控制措施
1、裝飾裝修工程的發包與承包到合同建立階段的控制。
首先抓住發包階段這一關鍵環節。凡是集體投資且數額較大的裝飾裝修工程的發包與承包,均應以招投標的方式進行,有條件的地區最好進入有形建筑交易市場,嚴禁議標。這是做好裝飾裝修工程造價管理的關鍵第一步,是控制工程造價及抑制不正之風的有效手段。另外要詳細簽訂承發包合同。嚴格按照《建設工程施工合同管理辦法》和《施工合同示范文本》簽訂合同,條款越細越好,尤其是造價、工期、質量標準、結算方式等要明確說明,避免漏洞,特別要嚴格規定設計變更及索賠條件。承發包合同必須事先簽訂,防止無合同工程,這是控制好造價的前提,也是裝修工程不同于其它工程的難題(因為裝修工程現場拆改現象是目前裝修市場的普遍現象,這就要求業主對裝修施工圖嚴格把關,以防后續變更內容過多,引起造價難以控制)。還有合理確定合同承包方式。對設計圖紙內容完整齊全,內涵清楚,工程范圍及工程量確切的工程,宜采用固定總價承包,一次包死,只是在有工程設計變更的情況下才能調整。然而目前多數情況下,當施工圖不完整或工程內容一時尚不能確定時,可采用單價合同,就是以工程量和工程單價為基礎計算合同價格,由業主提出工程量清單,由承包商據此為基礎填報單價,最后的總價按照實際完成的工程量計算,由合同中分部分項工程單價乘以實際工程量,得出工程結算價格。在施工過程中要做好施工日志,及時測量工程量的變化情況,以便確定實際工程量,合理確定分部分項工程單價。
2、設計方案的控制
建筑裝飾裝修方案的確定,是為搞好整個工程的必需程序,任何建筑裝飾裝修方案都必須在根據業主的安全使用功能和要求來確定。做為監理要首先掌握工程的建筑結構情況,水電暖通等設備的安裝情況及施工的質量,布局,功能等的實際情況。同時要了解業主對裝飾裝修使用要求,功能要求及業主的意圖。一個美好的裝飾設計方案,必需在滿足建筑結構要求的前題下,通過材料的選用,精確的施工工藝及精心的施工技術發揮和嚴格的管理,才能達到具有功能性,舒適性,安全性藝術性為統一的整體效果。精明的甲方是非常重視設計方案的確定,做為裝飾裝修工程的監理單位,要配合業主在滿足工程使用功能的原則下,本著經濟,實用,美觀的主導思想,應與業主反復進行討論,研究確定最佳的裝飾裝修標準,效果,并整理完整的裝飾工程設計方案。
3、加強材料的控制
大家都知道,建筑工程中材料費占工程總費用的三分之二左右,裝飾工程所占比例更大,甚至達到五分之四以上,對材料的管理當然是造價管理的核心。裝飾材料的質量控制裝飾裝修工程所用材料的質量優劣是非常關鍵的。監理工程師應要求施工單位對所有裝飾裝修材料進場前,提前通知監理單位,對材料的品種,規格,外觀和尺寸等進行驗收,并應將產品的合格證明書,中文說明書及相關性能的檢測報告對照設計和規范標準的要求進行檢查。對進場復試材料的抽樣檢驗必須在監理見證人員的見證下,按要求隨機抽樣送有資質的測試單位進行復試檢測,在得到合格的檢測結果后方可正式使用。監理人員對未經驗收或驗收不合格的工程材料,構配件,設備等應該拒絕簽認,并應簽發監理工程師通知單,以書面通知施工單位限期將不合格的工程材料,構配件,設備撤出現場。施工單位進場材料要嚴格按裝飾裝修工程投標時的材料封樣的品種,質量進行控制。施工單位定購材料時一定要有廠家樣品,材料成批進場時嚴格按樣品驗收,發現與樣品不符堅決不準進場。嚴格檢查原材料的存放,倒運,避免因存放,倒運過程造成材料變形,破壞,污染,等質量問題。
4、強化設計、施工人員的培訓
裝修工程施工面廣,涉及工序多,質特要求高;加之裝修行業是新興行業,不僅專業施工人員少,而且專業設計人員更加匱乏。但是當前我國裝飾工程行業技術人員的業務素質較低,大多數技術人員是從土建工程中分離出來的,他們是在實踐中摸索經驗,在失敗中逐漸成熟,裝修專業人才極少。由此可見,高等學校應加速對裝修專業人才的培養,裝修企業采取多層次、多渠道、多形式培訓,是提高裝修隊伍素質的根本途徑。
5、依據預算定額,合理確定單價及取費,并及時補充完善標準定額。定額是一種科學的依據,所以確定工程直接費中的人工、材料、機械臺班消耗量均應依據施工圖和各種定額計算。對定額缺項部分,由業主授權造價師會同承包商根據實際情況進行補充。費用的計取在造價站發布的指導性費率基礎上,根據工程規模、裝修標準由承包商在競爭中確定,一般不應超過發布的幅度范圍,且費率一經確定,不應隨意變動,設計變更結算也應據此執行。另外裝飾裝修工程設計圖紙不完整或深度不夠,主要的原因除設計人員業務水平低之外,就是缺乏裝飾裝修工程方面的構造措施、工程作法、施工規范、質量評定標準以及相應的預算定額。所以建議有關部門隨著裝飾裝修工程新材料、新工藝的不斷出現,及時制定和完善工程建設標準和施工規范;制定和補充屬于裝飾裝修工程的量價分離的消耗量定額;對人工、材料、機械臺班和間接費等發布指導性價格及費率,用于指導裝飾裝修工程的計價工作,為社會服務。
結束語:
總之,裝飾裝修工程造價控制工作是一個復雜的系統工程。隨著我國經濟的迅猛發展,人民的生活水平快速提高,對居住環境和周圍生活環境也有了更高的要求。因此裝飾裝修行業地位變得越來越重要。裝飾裝修工程的造價也開始不斷的上升,由原來占土建工程造價的幾成變成現在的幾倍,因此裝飾裝修工程造價控制非常重要也非常必要。