近日，質(zhì)檢總局發(fā)布《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄(2016年版)》，木家具、兒童家具、床上用品這三類產(chǎn)品一同上榜。這幾類產(chǎn)品為何在數(shù)以萬計(jì)的商品中脫穎而出，被總局“點(diǎn)名”?一句話，抽查合格率一直低。每年來自各地工商、質(zhì)檢總局公布的家居產(chǎn)品不合格的消息中，木家具、兒童家具、床上同品類，可謂占據(jù)半壁江山，是名副其實(shí)的重災(zāi)區(qū)。為何年年檢，年年都問題扎堆?業(yè)內(nèi)人士分析，除了企業(yè)自身原因，違規(guī)成本低、消費(fèi)者關(guān)注度不高，也是外因。據(jù)悉，今年這三個(gè)品類還在國(guó)檢的計(jì)劃之內(nèi)，這幾個(gè)品類表現(xiàn)會(huì)如何，只能拭目以待了。
 

現(xiàn)象

質(zhì)量差年 年檢風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)居高

可能大家會(huì)奇怪，為什么國(guó)家質(zhì)檢總局、工商總局及各地質(zhì)檢部門每年都會(huì)盯著木家具、兒童家具、床上用品這些品類來回抽查呢?業(yè)內(nèi)人士表示，其中的因果關(guān)系很簡(jiǎn)單。以上品類與消費(fèi)者密切相關(guān)，政府、消費(fèi)者、輿論的關(guān)注度高，更重要的是在以往的抽檢過程中，不合格率居高不下。不過，讓人遺憾的是，在如此高密度的監(jiān)督下，部分生產(chǎn)企業(yè)還是在“較勁”，產(chǎn)品質(zhì)量就是無法達(dá)標(biāo)。

而相關(guān)部門對(duì)木家具、兒童家具、床上用品的關(guān)注，2016年仍將延續(xù)。國(guó)家質(zhì)檢總局近期發(fā)布了《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄(2016年版)》，其中還對(duì)各類產(chǎn)品進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。據(jù)悉，Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品指與消費(fèi)者密切相關(guān)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通量大，產(chǎn)品質(zhì)量安全問題案例較多，涉及特定消費(fèi)人群的產(chǎn)品;Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通量大，產(chǎn)品質(zhì)量安全問題案例中等，監(jiān)督抽查合格率較低的產(chǎn)品。在這份名單中，木家具、兒童家具、床上用品不但榜上有名，且風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高。木家具、兒童家具為Ⅰ級(jí)，床上產(chǎn)品Ⅱ級(jí)。國(guó)家質(zhì)檢總局《2016年產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查計(jì)劃》也顯示，今年木家具、兒童家具、床上用品還要經(jīng)歷“國(guó)抽”。業(yè)內(nèi)人士表示，如此被“重視”，說明這些行業(yè)確實(shí)要在質(zhì)量上用點(diǎn)兒心了。

內(nèi)因

木制家具 低端制造業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行

木制家具一直是被質(zhì)量監(jiān)督部門抽檢的熱門品類，但明明有著嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其不合格率一直讓人看了揪心。近期的某數(shù)據(jù)表明，2015年6月至11月，在國(guó)家質(zhì)檢總局組織的30個(gè)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局展開的15種產(chǎn)品質(zhì)量全國(guó)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查中，木制家具不合格產(chǎn)品檢出率竟為17.3%。同時(shí)，近來的家具抽檢，木制家具小品牌不合格的居多。為何木制家具年年被檢，問題還如此之多呢?

國(guó)家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任助理孫書冬解釋道，我國(guó)的《木家具通用技術(shù)條件》本身對(duì)產(chǎn)品的制造要求是很嚴(yán)格的，以現(xiàn)在的制造水平來說，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品并非難事，但家具行業(yè)屬于低端制造業(yè)，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻很低。“很多從業(yè)者吃不透標(biāo)準(zhǔn)，甚至根本就不理解標(biāo)準(zhǔn)。”相對(duì)小廠家，大品牌家具制造商在技術(shù)及人員配備上顯然更有實(shí)力，因此，上黑榜的幾率也自然小了不少。

兒童家具

不合格率居高不下 翻身還需時(shí)日

《兒童家具通用技術(shù)條件》發(fā)布已快四年，但近年來此品類抽檢不合格率一直居高不下。去年12月，在上海工商局的抽查中，居然有超五成產(chǎn)品不符合要求，而且從各地的抽檢公告上來看，兒童家具無論品牌大小，都頻頻來黑榜湊熱鬧。恒大美森美、七彩人生、我愛我家、多喜愛等，都可謂榜上常客。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)標(biāo)中最為強(qiáng)調(diào)的局部結(jié)構(gòu)安全方面，幾乎每次都有大批企業(yè)“翻船”。為什么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行起來如此之難?

孫書冬表示，首先仍然有企業(yè)對(duì)于國(guó)標(biāo)沒有充分理解。另外，很多企業(yè)在家具生產(chǎn)上已經(jīng)有了自己成熟的生產(chǎn)線及技術(shù)。如果按照新國(guó)標(biāo)重新研發(fā)產(chǎn)品，改正產(chǎn)品原有的設(shè)計(jì)，需要投入相當(dāng)大的成本，這也造成很多企業(yè)不愿整改，所以在抽檢中，他們也發(fā)現(xiàn)一些品牌特意回避局部結(jié)構(gòu)安全問題，“比如，兒童家具標(biāo)稱為青少年家具，這樣就不能按照國(guó)標(biāo)檢測(cè)了。”

不過孫書冬認(rèn)為，隨著市場(chǎng)的規(guī)范，木質(zhì)家具、兒童家具的質(zhì)量水平會(huì)穩(wěn)步提升。他以木家具甲醛釋放量為例，在標(biāo)準(zhǔn)剛剛出臺(tái)之時(shí)，有部分產(chǎn)品的甲醛釋放量甚至超過標(biāo)準(zhǔn)百倍，但隨著近年來社會(huì)及企業(yè)的重視程度越來越高，“現(xiàn)在這一問題明顯好轉(zhuǎn)，即使超標(biāo)，很多也是微量的。”

床上用品

質(zhì)量管控不力 上游產(chǎn)業(yè)鏈問題多

最近，富安娜、雅路兩個(gè)知名家紡品牌湖南省工商局檢出不合格產(chǎn)品，讓家紡這個(gè)品類的質(zhì)量問題重回人們視線。回顧2014年，廣東省工商局因26床品不合格項(xiàng)目涉及pH值和含可分解致癌芳香胺染料，將被認(rèn)定為有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的缺陷商品中，從而啟動(dòng)召回機(jī)制。水星家紡、歌莉亞這些大牌也榜上有名。這也是新消法頒布以來，目前在家紡行業(yè)內(nèi)首次也是唯一一次政府主導(dǎo)召回行為。

為什么家紡質(zhì)量會(huì)如此難于把控?家紡企業(yè)其實(shí)主要的工作是涉及“縫紉”。他們一般沒有自己的印染廠，因此在原料引進(jìn)時(shí)，如果檢測(cè)不力，就很可能讓不符合國(guó)標(biāo)的原料流入市場(chǎng)。還有部分企業(yè)，認(rèn)為原料不是自己生產(chǎn)的，便對(duì)原料質(zhì)量采取“旁觀”態(tài)度。“無論原料是誰生產(chǎn)的，但最后成品都貼的是一塊企業(yè)商標(biāo)，所以對(duì)上游企業(yè)管控確實(shí)不能松懈。”業(yè)內(nèi)人士如是呼吁。同時(shí)，很多企業(yè)在管理和質(zhì)量把控方面缺少經(jīng)驗(yàn)，甚至國(guó)標(biāo)還都不了解，因此，標(biāo)識(shí)、尺寸這類小問題也經(jīng)常出現(xiàn)在不合格項(xiàng)目中

外因

抽檢曝光 難威懾小品牌

僅2015年抽查不合格逾期未整改的北京家具企業(yè)就有23家，基本都是市場(chǎng)上難叫出名字的小品牌。抽檢對(duì)這些企業(yè)的威懾力之弱，可見一斑。

孫書冬表示，抽檢后被曝光，顯然會(huì)損害知名企業(yè)多年來打造的信譽(yù)，所以大企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的控制也相對(duì)嚴(yán)格，很少“犯事”。而小牌子，本身就沒名氣，曝光對(duì)其沒有實(shí)質(zhì)性的損害。只要家底還在，完全可以換個(gè)牌子繼續(xù)做下去。“不過，隨著北京家具制造業(yè)外遷，要拿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照越來越難，這種情況已經(jīng)在減少。”而家紡行業(yè)中也有同樣的現(xiàn)象。有檢測(cè)行業(yè)人士告訴記者，有媒體曝光，大品牌可能在乎，但小品牌一般采取無所謂的態(tài)度。

處罰力度不大 違規(guī)成本太低

另外一個(gè)讓各企業(yè)敢于以身犯險(xiǎn)的原因則是違規(guī)成本低。據(jù)介紹，根據(jù)相關(guān)條例，質(zhì)量監(jiān)督抽檢不合格的行政處罰力度實(shí)際上并不大，“以家具為例，簡(jiǎn)單地說，按照廠家存有或銷售的不合格品數(shù)量作為基數(shù)來處罰。但家具一般都是定制的，本身庫存就不會(huì)太多，而且要找到與抽檢樣品一模一樣的產(chǎn)品也很難。因此，很多時(shí)候處罰金額不高。”

家紡行業(yè)業(yè)內(nèi)人士也表示，處罰程度確實(shí)不足以“震懾”違規(guī)企業(yè)。在很多產(chǎn)品領(lǐng)域出現(xiàn)檢測(cè)不合格，相關(guān)部門一般也就要求產(chǎn)品下架，沒收問題產(chǎn)品，就算罰款也不甚多。

曝光缺乏關(guān)注度 公布渠道鮮有問津

作為行業(yè)媒體，京華家居會(huì)定期關(guān)注國(guó)家及各地質(zhì)檢、工商發(fā)布的質(zhì)量監(jiān)督公告，但在記者的隨機(jī)采訪中發(fā)現(xiàn)，普通消費(fèi)者對(duì)此的關(guān)注度卻十分有限，這也在一定程度上減弱了質(zhì)檢信息曝光對(duì)企業(yè)起到的督促作用。

市民王女士表示，沒有特殊原因自己從來不會(huì)瀏覽工商和質(zhì)檢部門的網(wǎng)站。“什么品牌不合格的消息一般是通過媒體或朋友圈看到的。”趙女士則十分驚訝于質(zhì)檢公告是公開資料，“這東西可以隨便看嗎?我還以為媒體都是從內(nèi)部渠道得到的呢。”而記者隨機(jī)采訪的五位消費(fèi)者均表示，自己在購(gòu)買產(chǎn)品前，不會(huì)特意瀏覽此類產(chǎn)品的質(zhì)檢抽查合格情況。“頂多是在論壇或別的地方看看網(wǎng)友對(duì)品牌的評(píng)價(jià)。”

業(yè)內(nèi)揭秘

問題曝光后企業(yè)作秀丑態(tài)百出

一旦產(chǎn)品抽查不合格并被媒體曝光，部分企業(yè)就開始在官網(wǎng)上、微信上給自己辯解。比如我們復(fù)檢是合格的、請(qǐng)有關(guān)專家鑒定沒問題、抽檢時(shí)拿錯(cuò)產(chǎn)品了。總之就是讓消費(fèi)者覺得，這個(gè)品牌的產(chǎn)品其實(shí)沒問題，是質(zhì)檢部門搞錯(cuò)了。事實(shí)是這樣的嗎?我們請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士來揭秘。

企業(yè)作秀:在質(zhì)檢或工商部門公布不合格名單后，企業(yè)在官網(wǎng)上發(fā)聲明，并公布復(fù)檢合格的報(bào)告，以正清白。為什么初檢不合格，但復(fù)檢又合格了?真是質(zhì)檢部門出錯(cuò)了嗎?

揭秘：孫書冬解釋，復(fù)檢是相關(guān)政府部門在向企業(yè)送達(dá)抽查結(jié)果后的15天之內(nèi)，企業(yè)是有權(quán)利申請(qǐng)復(fù)議的。復(fù)檢機(jī)構(gòu)可以由政府部門指定，也可企業(yè)自行選擇有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。復(fù)檢要在原樣或備份樣品上進(jìn)行。當(dāng)然要排除由于初檢復(fù)檢樣品的差異對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果造成的兩次檢驗(yàn)結(jié)果的不一致。檢驗(yàn)結(jié)果公布后，由企業(yè)自行委托送樣到相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)并要求出具檢測(cè)報(bào)告的行為不能稱為復(fù)檢，這是企業(yè)的委托檢驗(yàn)行為。因?yàn)槠髽I(yè)很可能送去的是一個(gè)已經(jīng)整改過的樣品，規(guī)避了以前的不合格項(xiàng)目，以獲得合格的檢測(cè)報(bào)告。

此外，要提醒大家的是，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或工商局公布不合格名單之前，企業(yè)已經(jīng)完成了申請(qǐng)復(fù)議的程序。也就是，相關(guān)部門只有在復(fù)檢過后，才會(huì)公布最終的抽檢結(jié)果。因此，那些在曝光之后馬上公布復(fù)檢結(jié)果的，初步判斷都是自行送檢。

企業(yè)作秀:有兒童家具企業(yè)在官網(wǎng)上解釋，抽檢人員在門店取樣時(shí)，沒有搞清產(chǎn)品品類，所以自家被抽檢的并不是兒童家具，而是青少年家具，根本不能按照兒童家具的標(biāo)準(zhǔn)來檢測(cè)。這個(gè)說法說得通嗎?

揭秘：孫書冬介紹，在抽檢時(shí)，工作人員會(huì)留存詳細(xì)的證據(jù)。對(duì)產(chǎn)品品類、名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，都會(huì)一一取證。而且在抽樣單上，需企業(yè)、抽檢單位等多方簽字確認(rèn)。因此，弄錯(cuò)產(chǎn)品品類只是“糊弄”外行人的說辭。

消費(fèi)提示

買到質(zhì)檢不合格品 商家應(yīng)無理由退換

看到質(zhì)檢消息，發(fā)現(xiàn)自己不幸中招，買到了相關(guān)部門公布的不合格產(chǎn)品，怎么辦?只要確定手中的產(chǎn)品品牌、生產(chǎn)日期、批號(hào)與相關(guān)部門公布的完全吻合(如不能確定可致電公布信息的質(zhì)檢局或工商部門核實(shí))，即可持購(gòu)物憑證找商家退換。

同時(shí)，消費(fèi)者在購(gòu)買商品之前，可搜索所選品牌的質(zhì)檢違規(guī)信息，以了解該品牌的質(zhì)量把控情況，在國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)網(wǎng)站上都可以找到各地質(zhì)檢消息的相關(guān)鏈接。消費(fèi)者還可登錄國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息公眾服務(wù)平臺(tái)，只要輸入品牌名，便可查詢到該品牌歷年在國(guó)家抽檢中的合格情況。