中國環境標志(GB/T24024:2001 idt ISO14024:1999產品認證),從1994年由國家環境保護總局開始推廣至今,共頒布了58類產品認證證書。到2005年底,頒發了1400多家企業、涉及12000多種型號的產品,形成了年需求1400億元產值的消費群體。引導了中國的綠色消費,改善了企業的環境行為,支持了中國的環境保護事業。
據國家環境保護總局科技司有關負責人介紹,環境標志是一種證明性商標,表明這一產品不僅質量合格,而且符合特定的環保要求,與同類產品相比具有低毒低害、節約資源等環境優勢。國家環境保護總局10年前提出,要將環境標志作為一種有效的環境工具,來幫助社會公眾在日常生活中建立環境責任觀念,提高環境意識,鼓勵企業合理使用資源和能源,開發、生產環境友好產品,提高國內企業在國際市場上的產品競爭力。中國環境標志認證工作開展十年來,我國企業的環境行為得到不斷改善,對我國許多行業的國際貿易產生了積極的推動作用,逐步成為消費和貿易領域中一張有效的綠色“通行證”。
一、環境標志的起源
環境標志起源于20世紀70年代末的歐洲,從1978年德國(原西德)首先實施了環境標志計劃。隨著全球性環境問題的日益加劇,一些國家的消費者逐步認識到保護環境不再只是政府和科研部門的事情,選擇環境友好產品是他們直接參與環境保護工作的有效手段。為了保護這種消費傾向,一些國家和地區率先實施環境標志計劃,如德國的“藍色天使”、北歐的“白天鵝”、美國的“綠色印章”、加拿大的“環境選擇”、日本的“生態標簽”等。
至今,環境標志已成為加拿大,日本,法國以及我國的臺灣省等30個國家和地區實施環境目標的重要手段。環境標志在全球范圍內掀起了一場環境保護的熱潮。
目前,我國環境標志認證的方式,程序等均與國際通行做法相一致,并與其他國家的認證組織廣泛接觸,建立了關系。我國開展認證的環境標志產品種類,發布的環境標志產品認證技術要求充分結合國際的發展趨勢和先進標準,部分技術要求等同采歐共體標準或其他國家標準,為國際互認創造了條件。
二、中國環境標志(十環)的涵義及發展:
環境標志的涵義:環境標志圖形的中心表示人類賴以生存的環境,外圍的十個環緊密結合,環環緊扣,表示公眾參與共同保護環境;同時十個環的“環”字與環境的“環”同字,其寓意為“全民聯合起來,共同保護人類賴以生存的環境”。
實施環境標志是在市場經濟條件下,引導企業不斷改進產品環境行為,營造綠色消費機制,改善環境質量,促進環境保護事業發展的重要手段。
中國環境標志誕生于1993年,是為響應1992年召開的世界環境與發展大會提出的可持續發展思想,在國際生態標簽運動的大背景下產生的,經歷了從無到有,從國家認證到國際標準認證的10多年歷程。目前,我國已經開展了58項環境標志產品認證種類,已有1000多家企業,12000多種型號產品獲得中國環境標志產品認證,引導了中國的綠色消費,改善了企業的環境行為,支持了中國的環境保護事業。
為了規范全球環境標志工作,ISO頒布了一系列有關環境標志的標準,其中:ISO14020標準規范了各國發展環境計劃必須遵從的自愿,公開,科學,公正和防止貿易壁壘等9條基本原則;ISO14024標準按生命周期要求對企業產品和服務進行認證的基本要求,稱為Ⅲ型環境標志(簡稱:十環標志)
ISO14021標準規定了從生產到處理過程,產品原料和過程控制及廢棄物處置利用的12條自我環境聲明,稱為Ⅱ型標志。
我國環境標志產品認證共頒發了58類產品 ,可以申請辦理ISO14024:1999,稱為Ⅰ型(十環)標志,58類產品以外的可以申請IS014021,Ⅱ型標志認證。針對目前其他組織開展的所謂 Ⅲ型標志,尚未經過國家環境保護總局以及國家認證認可監督委員會批準。
我國和其他國開展的環境標志認證多為Ⅰ型(十環)環境標志,自1998年,中國環境標就以14024標準中規定的計劃自愿性,透明性,選擇性,可達性,有效性等原則為依據,進行了規范和提升,可以說,目前的中國環境標志(十環)是與ISO14024標準要求及各國的環境標志計劃是接軌的。
中國環境標志努力探索和實踐環境標志的雙邊或多邊合作與互認,以與多個國家達成互認。這表明中國環境標志與國外環境標志組織卓越成效的交流與合作,真正消除國際貿易對綠色通道的障礙與壁壘。
三、部分企業對認證的誤區
目前,我國部分企業及社會團體組織,已經申請辦理ISO14001國際環境管理體系認證,誤以為該管理體系認證就是可以證明其產品綠色環保,完全走進了誤區。ISO14001國際環境管理體系只能證明組織生產的環境符合標準要求,不能證明產品本身是綠色環保。
ISO14000系列標準是為規范企業和社會團體等所有組織的環境行為,分別從組織管理和產品兩方面入手,構筑了ISO14000系列標準的兩大核心,即對組織環境管理推行環境管理體系(ISO14001)和對產品實施環境標志(ISO14020)制度的雙綠色戰略,從組織的管理上,產品的研制開發上全方位地,最大限度地減少人類活動造成的環境污染,從而達到節約資源,改善環境質量的目的。
實施ISO14001環境管理體系國際標準能夠節約資源,能源,降低消耗,增加經濟效益,有效避免環境風險,已經成為樹立企業形象,增強市場競爭力的有效手段。 隨著認證工作的深入發展,單純推進體系或產品認證都是一個誤區,必須堅持“以產品帶體系,以體系帶產品”戰略思想。通過近10年的努力,在國家環保總局的指導下,我國基本建立了與國際接軌的環境標志產品認證體系。我國在最短的時間內即等同轉化了ISO14020系列標準,包括ISO14020,14021,14024等,并于2000年和2001年相繼實施,為我國環境標志工作的開展奠定了基本原則和思想基礎。
四、綠色環保家具產品認證的標準技術要求
2004年5月31日,由國家環境保護總局頒布了HBC22-2004家具類環境標志產品認證技術要求以及產品認證保障體系技術要求,這表明家具類產品也有了綠色環保明確規定的標準。
HBC22-2004綠色環保家具標準制定的目的是要減少家具的生產,使用和處理過程對人體健康和環境的影響,特別強調減少對環境有害物質的使用及家具的可回收性。
綠色環保家具HBC22-2004標準是參照北歐白天鵝家具類環境標志產品標準而制定的,對家具使用的木材、木制板材、金屬、塑料、涂料(油漆)、膠、填料、紡織品和玻璃提出了要求。同時對家具生產過程中的廢物最小化及包裝隨家具提供的使用說明書提出了要求。綠色環保家具HBC22-2004適用于室內家具及配件,包括可移動的、手提式或固定到墻壁上的產品,用于布置房間的產品以及室內用的門。
環境標志家具類產品認證,是按照產品型號申請辦理:其中實木家具,板式家具,鋼木家具,紅木家具, 軟體家具(沙發,軟床,床墊)各為一種產品型號。主要參照產品質量執行標準進行型號劃分。
國家環境保護總局2006年9月1日頒布了HJ/T296-2006衛生陶瓷潔具類、HJ/T297-2006 建筑陶瓷磚類產品環境標志認證技術要求標準和環境標志產品保障體系要求標準。以上標準的頒布,表示著家具類產品、壁紙類產品、衛生陶瓷潔具類產品、建筑陶瓷磚類產品有了真正屬于自己的環境標志認證技術要求標準和環境標志產品保障體系要求標準。
環境標志首先對申請企業的資質嚴格要求,需要證明其所屬行業中有規模的前列企業,才有資格正式申請認證,故獲得此標志更加代表企業在行業中的地位和實力,能夠獲得中國環境標志產品認證的企業之占行業的15%-30%。
五、獲得環境標志產品的優勢
凡獲得中國環境標志的產品將長期納入政府綠色采購目錄,以及奧運工程和配套酒店工程改造采購名錄,實現綠色消費,打造綠色奧運的目的。
作為國家官方的產品認證,獲得使用該標志的產品不僅質量合格,而且在生產,使用和處理過程中符合特定的環境要求,與同類產品相比,具有低毒少害,節約資源等環境優勢,是目前中國最高級別的產品認證。
在環境標志國際互認的大趨勢下,我國已與日本、韓國、澳大利亞分別簽署了環境標志互認協議,并且正在與歐盟,美國洽談互認事項,這表明中國環境標志作為“綠色通行證”已經在國際貿易中開始發揮它對綠色環保產品需求的重要作用。