摘要:我國家具企業出口在國外技術貿易壁壘下受到嚴重影響。因此,尋找家具企業應對技術性貿易壁壘的措施對我國的家具企業出口具有重要的現實意義。本文通過分析我國家具出口以及國際技術貿易壁壘的現狀,總結應對的措施,提供有利的建議,從而促進家具行業的發展。
Abstract: Our country Furniture Enterprise exports under the overseas technology trade barrier comes under the serious influence. Therefore, seeks for the furniture enterprise to deal with the technical trade protectionism the measure to have the vital practical significance to our country's furniture enterprise export. This article through analyzes our country furniture export as well as the international technology trade barrier present situation, summarizes measure which deals, provides the advantageous suggestion, thus promotion furniture profession development.
關鍵詞:家具技術壁壘現狀 措施
key words: Furniture technology barrier present situation Measure
一、前言
隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快,國家之間的貿易關稅逐漸降低,關稅壁壘的作用逐漸降低,但是各種非關稅壁壘卻有一種愈演愈烈的趨勢。關稅及貿易總協定所推行的關稅自由化、商品貿易自由化及其勞務貿易壁壘,盡管在關稅方面取得較大進展,但在其他方面卻收效甚微。某種形式的貿易壁壘,如關稅壁壘削弱了,其他形式的貿易壁壘如綠色壁壘、技術壁壘等卻加強了,各種新的貿易壁壘反而層出不窮。隨著我國加入WTO5年期限的過去,中國各項貿易面臨更大的競爭環境。發達國家,以及一些次發達甚至發展中國家越來越多地采用反傾銷手段。一些發達國家利用其自身的技術優勢對來自其它國家產品的認證要求,極大地阻礙了欠發達和發展中國家制成品的出口;從而使欠發達和發展中國家只能出口一些資源性的初級產品。國際上非關稅壁壘的作用正在上升,或有上升的趨勢。其中技術壁壘在國際貿易進出口中的影響作用越來越大。
關稅的大幅度下降和各種傳統的非關稅壁壘應用空間的逐漸減小使發達國家開始尋找新的貿易保護措施,技術性貿易壁壘也就越來越多地被發達國家采用,成為發達國家貿易保護的主要手段。技術壁壘是非關稅壁壘的一類,它以技術為支撐條件,即商品進口國在實施貿易進口管制時,通過頒布法律、法令、條例、規定、建立技術標準、認證制度、衛生檢驗檢疫制度、檢驗程序以及包裝、規格和標簽標準等,提高對進口產品的技術要求,增加進口難度,最終達到保障國家安全、保護消費者利益和保持國際收支平衡的目的。自我國加入WTO以來,出口產品不斷遭遇國外技術性貿易壁壘以及國外不斷變化、日趨嚴格的技術性貿易措施的限制,歐盟、美國、日本等國家和地區相繼出臺了REACH法規、消費品安全法案、肯定列表等法規,使我國的出口企業因大批產品被退回、扣留、銷毀或增加成本而喪失競爭力,蒙受了巨大的損失。技術性貿易壁壘越來越多地被進口國家和地區使用,對我出口產品造成了越來越大的不利影響。
二、我國家具出口的現狀
家具行業自我國改革開放以來迅速崛起,獲得了長足的發展。我國家具出口經過十年的高速發展,取得了世界家具出口額第一的位置。我國的家具產值占世界家具總產值的24%。家具進出口額占世界家具進出口額的22.1%。家具出口繼續呈現高速增長趨勢。目前,我國的家具企業有5萬多家,從業人員超過500萬,中國已經成為家具的生產、消費和出口大國。
盡管我國已經成為家具出口大國,但是在出口貿易發展中依然面臨一些波折和困難,特別是發達國家紛紛出臺的技術貿易措施和反傾銷措施,使我國相當數量的家具產品出口遇到阻礙。特別是受金融危機的影響,使得我國家具行業的出口陷入困境。金融危機使歐美等大國經濟疲軟,他們試圖通過擴大本國出口來刺激經濟回升,收窄貿易赤字,同時保護本國的市場,這就勢必會導致貿易保護主義抬頭。美國萊西法修正案中有關進口植物及植物產品申報等方面做了新的規定,其對我國木制家具輸美將造成很大的技術限制。發達國家對貿易技術壁壘的運用往往有鏈鎖反應,一項貿易技術壁壘的產生往往會得到其他國家的效仿。繼美國之后,歐盟關于監管木材進口的法案已于近日出臺,手法與美國極其相似,新法案規定木家具及木制品出口歐盟需提供木材說明、砍伐地、木材體積和重量、原木供應商的名稱、地址等證明木材來源合法性的資料,非法交易的木材產品將難入歐盟境內。該法案的實施將為歐盟對木制家具進口的貿易限制帶來很大的想象空間。據統計,2009年1～8月我國家具出口金額為158.40億美元,同比下降9.12%。
三、應對措施
隨著我國家具行業的發展,產品大量出口歐美等國家和地區,沖擊著歐美等國家的市場。因此他們開始逐步關注家具進口,并加快了技術貿易措施的建立。在家具出口貿易過程中,技術法規和標準起著重要的作用。因此,對于我國家具出口企業來說,加強對國外家具相關技術法規和標準的研究,促使我國家具企業積極采用國際和國外先進標準,努力消除家具出口中的技術壁壘,擴大家具產品的出口,具有十分重要的意義。
第一、.在法律方面,我國應與WTO成員國,特別是發展中國家成員國共同呼吁WTO重新修訂《技術性貿易壁壘協定》中關于技術法規和標準協調方法的部分,目前的協調方法很難保證技術法規和標準不對參加國的貿易造成障礙。修訂后的技術法規和標準協調方法應當具有更強的科學性、準確性以及可操作性,而且應當作出明確的強制性法律約定。.對于那些屬于合法目的技術法規和技術標準,我國可應該積極學習,而對于那些以貿易保護為目的的技術性貿易壁壘,我國充分運用法律武器,通過法律程序,維護我國出口產業和出口企業的利益。
第二、要加強與國外政府、行業和企業間的對話與合作。加強與國外政府、行業和企業間的對話與合作,也是消除國外的技術性貿易壁壘的一個有效途徑。近年來,我國通過與國外政府間的高峰合作與溝通,在消除國外的技術性貿易壁壘方面取得了一些成功的案例。今后,我國要在發揮政府消除國外的技術性貿易壁壘作用的基礎上,加強我國行業和企業與國外,特別是那些與我國有貿易摩擦的國家的行業和企業間的合作與溝通,通過這一途徑減少國外對于我國企業的技術性貿易壁壘。
第三、積極開拓新興市場,合理規避反傾銷風險。鑒于主要發達國家對我國家具產品實施各樣的諸如技術壁壘、綠色壁壘等非關稅壁壘措施給我國家具產品出口造成極大地損失,出口下降,因此我們急需尋找新興市場來拓展貿易,新興市場對產品的要求沒有以往主要進口國那么苛刻,所以開拓新興市場不僅可以擴大貿易份額從而彌補由于壁壘造成的損失,同時新興市場的拓展有利于我國家具產品占有更多的國際市場份額,從而有利于提高我國家具市場的國際競爭力。
第四、立足品牌建設,提高產品附加值,避免同質化下的惡性競爭。在未來的家具消費中,品牌就是市場,品牌就是效益。因此,大中型企業都應有自己的品牌產品,以品牌建設來提升中國家具的市場競爭能力。注重產品設計,爭創國際品牌,培養造就一批具有獨特風格的、具有國際水平的家具職業設計師,加強與國際上一些有名的家具設計師合作,共同開發符合國際市場潮流、有較高水平家具產品,縮短與國際家具水平的距離,樹立一批家具出口優秀企業,爭創一批出口名牌產品、品牌商標。
第五、關注進口國家和地區關于家具產品的質量以及家具中毒害物質限量的要求。家具出口產品應符合出口國和出口商的要求,主要是是關注歐盟和美國的家具技術法規和標準,一般來說,其他國家的家具質量要求均低于歐美要求,因此,符合歐美的家具質量要求,基本上可以出口到其他國家,但是,也應特別關注個別國家提出的質量要求存在的差異,因此最好與進口商達成質量方面的約定。當今世界,人們日益關注自身的健康和生存環境,因此對家具的環保性能要求越來越高,企業必須采取應對措施,研制和使用環保產品。同時,要重視解決家具生產加工過程、使用和回收利用整個壽命周期中的環境污染問題。
四、總結
作為家具出口大國,中國家具在國際市場上占有重要的一席之地。在國際競爭中處于有利地位,但是與此同時,歐盟,美國等國家和地區的技術壁壘及反傾銷陰霾也因此接踵而至,為我國家具出口筑起一道又一道高壘的“門檻”。面對此種嚴峻形勢,我國家具出口企業必須通過及時追蹤歐盟市場發展及政策變化動向,提高技術含量,強化自身優勢,進而擴大國際市場份額,鞏固自己有利的競爭地位。此外打開新的國際市場,規避技術壁壘等各種非關稅壁壘,為我國家具出口創造一片新天地。
參考文獻:
[1]謝麗金,出口木質家具行業現狀淺析《中國檢驗檢疫》2003年 第03期
[2]estnet 家具出口遭遇技術壁壘 企業面臨新挑戰 楚天都市報 2009年12月
[3]王漢斌 李春鵬,技術貿易壁壘對我國農產品出口影響的實證分析[J]《福建論壇2008年第9期
Abstract: Our country Furniture Enterprise exports under the overseas technology trade barrier comes under the serious influence. Therefore, seeks for the furniture enterprise to deal with the technical trade protectionism the measure to have the vital practical significance to our country's furniture enterprise export. This article through analyzes our country furniture export as well as the international technology trade barrier present situation, summarizes measure which deals, provides the advantageous suggestion, thus promotion furniture profession development.
關鍵詞:家具技術壁壘現狀 措施
key words: Furniture technology barrier present situation Measure
一、前言
隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快,國家之間的貿易關稅逐漸降低,關稅壁壘的作用逐漸降低,但是各種非關稅壁壘卻有一種愈演愈烈的趨勢。關稅及貿易總協定所推行的關稅自由化、商品貿易自由化及其勞務貿易壁壘,盡管在關稅方面取得較大進展,但在其他方面卻收效甚微。某種形式的貿易壁壘,如關稅壁壘削弱了,其他形式的貿易壁壘如綠色壁壘、技術壁壘等卻加強了,各種新的貿易壁壘反而層出不窮。隨著我國加入WTO5年期限的過去,中國各項貿易面臨更大的競爭環境。發達國家,以及一些次發達甚至發展中國家越來越多地采用反傾銷手段。一些發達國家利用其自身的技術優勢對來自其它國家產品的認證要求,極大地阻礙了欠發達和發展中國家制成品的出口;從而使欠發達和發展中國家只能出口一些資源性的初級產品。國際上非關稅壁壘的作用正在上升,或有上升的趨勢。其中技術壁壘在國際貿易進出口中的影響作用越來越大。
關稅的大幅度下降和各種傳統的非關稅壁壘應用空間的逐漸減小使發達國家開始尋找新的貿易保護措施,技術性貿易壁壘也就越來越多地被發達國家采用,成為發達國家貿易保護的主要手段。技術壁壘是非關稅壁壘的一類,它以技術為支撐條件,即商品進口國在實施貿易進口管制時,通過頒布法律、法令、條例、規定、建立技術標準、認證制度、衛生檢驗檢疫制度、檢驗程序以及包裝、規格和標簽標準等,提高對進口產品的技術要求,增加進口難度,最終達到保障國家安全、保護消費者利益和保持國際收支平衡的目的。自我國加入WTO以來,出口產品不斷遭遇國外技術性貿易壁壘以及國外不斷變化、日趨嚴格的技術性貿易措施的限制,歐盟、美國、日本等國家和地區相繼出臺了REACH法規、消費品安全法案、肯定列表等法規,使我國的出口企業因大批產品被退回、扣留、銷毀或增加成本而喪失競爭力,蒙受了巨大的損失。技術性貿易壁壘越來越多地被進口國家和地區使用,對我出口產品造成了越來越大的不利影響。
二、我國家具出口的現狀
家具行業自我國改革開放以來迅速崛起,獲得了長足的發展。我國家具出口經過十年的高速發展,取得了世界家具出口額第一的位置。我國的家具產值占世界家具總產值的24%。家具進出口額占世界家具進出口額的22.1%。家具出口繼續呈現高速增長趨勢。目前,我國的家具企業有5萬多家,從業人員超過500萬,中國已經成為家具的生產、消費和出口大國。
盡管我國已經成為家具出口大國,但是在出口貿易發展中依然面臨一些波折和困難,特別是發達國家紛紛出臺的技術貿易措施和反傾銷措施,使我國相當數量的家具產品出口遇到阻礙。特別是受金融危機的影響,使得我國家具行業的出口陷入困境。金融危機使歐美等大國經濟疲軟,他們試圖通過擴大本國出口來刺激經濟回升,收窄貿易赤字,同時保護本國的市場,這就勢必會導致貿易保護主義抬頭。美國萊西法修正案中有關進口植物及植物產品申報等方面做了新的規定,其對我國木制家具輸美將造成很大的技術限制。發達國家對貿易技術壁壘的運用往往有鏈鎖反應,一項貿易技術壁壘的產生往往會得到其他國家的效仿。繼美國之后,歐盟關于監管木材進口的法案已于近日出臺,手法與美國極其相似,新法案規定木家具及木制品出口歐盟需提供木材說明、砍伐地、木材體積和重量、原木供應商的名稱、地址等證明木材來源合法性的資料,非法交易的木材產品將難入歐盟境內。該法案的實施將為歐盟對木制家具進口的貿易限制帶來很大的想象空間。據統計,2009年1～8月我國家具出口金額為158.40億美元,同比下降9.12%。
三、應對措施
隨著我國家具行業的發展,產品大量出口歐美等國家和地區,沖擊著歐美等國家的市場。因此他們開始逐步關注家具進口,并加快了技術貿易措施的建立。在家具出口貿易過程中,技術法規和標準起著重要的作用。因此,對于我國家具出口企業來說,加強對國外家具相關技術法規和標準的研究,促使我國家具企業積極采用國際和國外先進標準,努力消除家具出口中的技術壁壘,擴大家具產品的出口,具有十分重要的意義。
第一、.在法律方面,我國應與WTO成員國,特別是發展中國家成員國共同呼吁WTO重新修訂《技術性貿易壁壘協定》中關于技術法規和標準協調方法的部分,目前的協調方法很難保證技術法規和標準不對參加國的貿易造成障礙。修訂后的技術法規和標準協調方法應當具有更強的科學性、準確性以及可操作性,而且應當作出明確的強制性法律約定。.對于那些屬于合法目的技術法規和技術標準,我國可應該積極學習,而對于那些以貿易保護為目的的技術性貿易壁壘,我國充分運用法律武器,通過法律程序,維護我國出口產業和出口企業的利益。
第二、要加強與國外政府、行業和企業間的對話與合作。加強與國外政府、行業和企業間的對話與合作,也是消除國外的技術性貿易壁壘的一個有效途徑。近年來,我國通過與國外政府間的高峰合作與溝通,在消除國外的技術性貿易壁壘方面取得了一些成功的案例。今后,我國要在發揮政府消除國外的技術性貿易壁壘作用的基礎上,加強我國行業和企業與國外,特別是那些與我國有貿易摩擦的國家的行業和企業間的合作與溝通,通過這一途徑減少國外對于我國企業的技術性貿易壁壘。
第三、積極開拓新興市場,合理規避反傾銷風險。鑒于主要發達國家對我國家具產品實施各樣的諸如技術壁壘、綠色壁壘等非關稅壁壘措施給我國家具產品出口造成極大地損失,出口下降,因此我們急需尋找新興市場來拓展貿易,新興市場對產品的要求沒有以往主要進口國那么苛刻,所以開拓新興市場不僅可以擴大貿易份額從而彌補由于壁壘造成的損失,同時新興市場的拓展有利于我國家具產品占有更多的國際市場份額,從而有利于提高我國家具市場的國際競爭力。
第四、立足品牌建設,提高產品附加值,避免同質化下的惡性競爭。在未來的家具消費中,品牌就是市場,品牌就是效益。因此,大中型企業都應有自己的品牌產品,以品牌建設來提升中國家具的市場競爭能力。注重產品設計,爭創國際品牌,培養造就一批具有獨特風格的、具有國際水平的家具職業設計師,加強與國際上一些有名的家具設計師合作,共同開發符合國際市場潮流、有較高水平家具產品,縮短與國際家具水平的距離,樹立一批家具出口優秀企業,爭創一批出口名牌產品、品牌商標。
第五、關注進口國家和地區關于家具產品的質量以及家具中毒害物質限量的要求。家具出口產品應符合出口國和出口商的要求,主要是是關注歐盟和美國的家具技術法規和標準,一般來說,其他國家的家具質量要求均低于歐美要求,因此,符合歐美的家具質量要求,基本上可以出口到其他國家,但是,也應特別關注個別國家提出的質量要求存在的差異,因此最好與進口商達成質量方面的約定。當今世界,人們日益關注自身的健康和生存環境,因此對家具的環保性能要求越來越高,企業必須采取應對措施,研制和使用環保產品。同時,要重視解決家具生產加工過程、使用和回收利用整個壽命周期中的環境污染問題。
四、總結
作為家具出口大國,中國家具在國際市場上占有重要的一席之地。在國際競爭中處于有利地位,但是與此同時,歐盟,美國等國家和地區的技術壁壘及反傾銷陰霾也因此接踵而至,為我國家具出口筑起一道又一道高壘的“門檻”。面對此種嚴峻形勢,我國家具出口企業必須通過及時追蹤歐盟市場發展及政策變化動向,提高技術含量,強化自身優勢,進而擴大國際市場份額,鞏固自己有利的競爭地位。此外打開新的國際市場,規避技術壁壘等各種非關稅壁壘,為我國家具出口創造一片新天地。
參考文獻:
[1]謝麗金,出口木質家具行業現狀淺析《中國檢驗檢疫》2003年 第03期
[2]estnet 家具出口遭遇技術壁壘 企業面臨新挑戰 楚天都市報 2009年12月
[3]王漢斌 李春鵬,技術貿易壁壘對我國農產品出口影響的實證分析[J]《福建論壇2008年第9期
