據山東衛視《山東新聞聯播》報道,去年起,美國對來自中國的硬木膠合板展開“反補貼、反傾銷”調查。隨著反補貼初裁結果的公布,影響開始波及相關企業。在我國四大板材基地之一的臨沂市,眾多企業出口已經受到嚴重影響,外貿企業如何突破壁壘,轉型發展?請看記者調查。
日前,美國商務部正式公布對中國硬木膠合板反補貼初裁結果,包括2家山東企業在內的3家強制應訴中國企業的反補貼稅率為零,其他近百家應訴企業的稅率則為22.63%,15家不合作企業將被征收27.16%的反補貼稅。對這一結果,企業有喜有憂,但它的蝴蝶效應已經傳導到我國相關企業。費縣華鑫佳升木業是近百家應訴企業之一,眼下這里的訂單急劇下降。
毗鄰的臨沂東方金信是3家強制應訴企業之一,雖然初裁稅率為零,但訂單同樣受到影響。臨沂東方金信外貿部經理孫鳳超說,他們工廠訂單下降了70-80%,現在有些美國客戶都不敢下訂單了。
去年9月,美國本土生產企業向美國商務部提起申訴,認為來自中國的硬木膠合板傾銷幅度為 298.36% 至321.68%,補貼幅度也超過2%的允許范圍,美國商務部隨即啟動“雙反”調查,半年后,公布反補貼初裁結果。更為嚴峻的是,將于4月底公布的反傾銷初裁結果,懲罰力度可能會更大。面對“雙反”調查,我國相關部門、行業協會、律師等各方形成合力,積極應訴,提出抗辯。目前爭議的焦點是計算方法。
山東華鑫佳升木業貿易部經理龐笑笑說,美國商務部的計算非常不合理,而且是不公正的,之前說的是按照三家抽樣企業就享受他們的平均稅率,按這樣應該是零稅率,對方把那15家懲罰性關稅加進來了,所以就是22%.這一計算方法,就連美國進口商也表示不合理。
不僅計算方法不合理,相關企業負責人告訴記者,中國出口產品也沒有對美國相關產業造成實質性損害。
美國麥德林木材貿易公司派特說,中國和美國生產的膠合板只在很小一個范圍內有競爭,大部分產品完全不一樣,他們采購的膠合板,到美國去服務的客戶群也是不一樣的,所以美國生產商的說法并不是事實。派特表示,美國膠合板進口商已組織起來提出申訴。而在大洋彼岸,生產企業一方面積極應訴,一方面開拓其它市場。
按照程序,初裁之后,美國商務部和美國國際貿易委員會還將作出終裁。臨沂膠合板生產企業達1000多家,人造板出口占全國的1/3.一旦“雙反”坐實,將重創山東人造板出口。近年來,我國多種出口產品屢屢遭到歐美“雙反”調查。專家表示,“雙反”調查既有貿易保護的原因,也與國內企業之間的低價競爭相關。在中低端產品上拼數量、壓價格,使得國際市場競爭很多時候是國內企業自身的競爭。
山東省委黨校教授郭振宗說,這就面臨一個產業必須進行整合的問題,我們主要通過兼并重組,著力培養一些大的企業,大的企業集團,調整產品生產結構,大力發展環保型的產品、高端產品,那么同時就是要樹立品牌意識和營銷推廣意識。