裝備制造業是工業體系的核心。智能制造(IM)是一種由智能機器和人類專家共同組成的人機一體化智能系統，是信息化與工業化兩化融合的重要體現，智能制造裝備是未來高端裝備制造業的重點面向之一。大力培育和發展智能制造裝備產業，是提升遼寧制造業轉型升級的最優路徑選擇。

當前，處于后工業化時代的制造業發達國家，正不遺余力地進行以技術創新引領產業升級，低碳環保、節約能耗、智能綠色已成為制造業發展的必然趨勢，智能制造裝備的發展已成為主要工業發達國家的主要競爭領域。我國智能制造裝備產業的技術創新能力不足，核心技術受制于國外;產業規模較小，產業組織結構較為渙散;產業基礎偏弱，即使已經起步的裝備制造類產品市場份額仍少于5%。“十二五”期間，我國國民經濟的重點產業將應對轉型升級的要求，對智能制造裝備產業提出了更高更迫切的要求，也提供了巨大的市場空間。未來五到十年，將是我國智能制造裝備產業發展的重大戰略機遇期。

遼寧的裝備工業體系門類齊全，其原有的比較優勢，是在傳統計劃體制下實現的，近幾年來發展速度較快，已經成為遼寧工業的第一大支柱，然而從嚴格意義上說，目前遼寧裝備制造業存在產品技術對外依存度高、高端裝備制造業發展滯后、產品附加值偏低等問題，只能稱之為裝備產品“加工基地”，而非裝備產品“制造基地”，與廣東、江蘇、上海等省市相比，優勢在不斷弱化。

主要表現在：一是裝備制造業產業集聚不夠;二是產業結構不合理，落后的傳統裝備制造業和現代新興裝備制造業并存，勞動密集型的金屬制品業及組裝環節和高新技術裝備制造業并存，國際、國內先進的技術裝備與國內落后水平的機器裝備并存，機械工業制造技術及裝備仍處于機械化生產為主的階段;三是創新動力較弱;四是非公有制裝備制造業企業比例過低。為此，必須盡快提升智能制造，以感知、決策和執行等智能功能的實現為核心，為實現制造裝備和制造過程的智能化提供技術支撐;以重大智能制造成套裝備研發和智能制造技術的推廣應用為路徑，與國家重大工程建設相結合，根據當前遼寧智能制造技術和智能測控裝置的發展水平，加快推進產業、技術與應用協同發展，促進遼寧裝備制造業產業升級。

第一，以信息化為突破口，提升遼寧機械裝備制造能力，提高裝備制造過程信息化水平。

發展先進裝備制造業，首先必須擁有先進的制造技術，以此來提高裝備制造產品的設計水平、制造能力和科技含量。

而如要實現用先進技術提升裝備制造業整體水平，就要選擇以信息化為突破口，提高產品的研發水平，以產品設計、成套化、信息化、數字化為目標，建立先進的制造系統、處理系統和管理系統，從而實現企業資源的優化配置、處理的快捷安全、管理的優化運行。為此，提升遼寧機械裝備制造能力，就要加快推進制造過程中基礎管理、信息集成、生產控制等典型環節的優化組合，提升效率與效益，節能減排，實現精細生產。

第二，以智能化為突破口，提高遼寧裝備制造業的自主制造比例。

隨著機床產業升級轉型以及國家宏觀政策的支持，國內裝備制造業經歷了快速的發展提升。現階段國家在經濟發展中對機械裝備有著迫切的需求，使得國內裝備制造業市場十分活躍，而未來的裝備制造業將向著智能化的方向發展。為此，遼寧要大力提升主導產業智能化水平，重點發展智能數控系統、高精度與高穩定傳感器、關鍵功能器件、網絡化系統集成等技術，突破核心技術，推動裝備制造產業發展。

充分發揮科技對產業升級的引領和支撐作用，增強原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新能力，形成以企業為主體的科技創新體系。依托省內裝備制造業骨干企業，實施技術創新和產業化項目，重點突破一批核心關鍵技術，形成一批具有自主知識產權的重大戰略產品。大力支持產、學、研、用通力合作，完善自主創新體系。努力推廣標準化戰略，組織大型骨干企業積極參與國際高端裝備制造業相關標準制定，爭取行業話語權，助推自主創新產品占領國際市場。以信息化、智能化、精密化、集成化為突破口，使企業真正成為技術創新的主體，促進裝備制造業產業轉型升級。

第三，以集成化為突破口，建設高端裝備制造業示范基地。

裝備制造業技術構成復雜，配套零部件高度多樣化，上下游相關企業眾多，高度靈活的專業化生產網絡和產業集群是裝備制造業結構升級的必要條件。長期在計劃經濟條件下運行形成的“路徑依賴”，使遼寧乃至東北地區裝備制造產業之間的專業化分工協作發展緩慢，從關聯的角度看，主導產業競爭優勢的發揮必須得到相關產業的支持，處于產業鏈上下游的企業、供應商、客戶對整個產業鏈的發展都有著重大的影響。

因此，遼寧裝備制造業要形成區域競爭優勢，應著眼于整個產業鏈和集群的優化，推進遼寧裝備制造業產業集群的形成。一方面要發揮沈陽機床集團等大型龍頭企業和重點企業的輻射效應和關鍵作用，結合企業的優化重組和技術改造，將零部件和非核心業務外包，通過企業間的分工協作與技術外溢帶動周邊企業群的形成和發展。另一方面，遼寧裝備制造業企業要向集設計、生產、集成、安裝、維護和回收為一體的全方位服務領域延伸，向設備成套設計和項目總承包的方向發展，以此來帶動產業鏈上下游企業群的形成和壯大。

第四，以政策支持為突破口，保障遼寧裝備制造業產業升級。

為保障遼寧裝備制造業產業升級，必須在現有政策扶持的基礎上再進一步加大資金支持力度，設立裝備制造業發展專項資金，引導裝備制造企業和社會資本對制造產業智能化的研發和產業化資金進行投入。

設立省裝備制造業產業投資基金，鼓勵、引導金融機構加大對裝備制造業的信貸支持力度，開發新的信貸產品;設立裝備制造業技術研發專項資金，加強裝備制造骨干企業、高等院校和科研院所承擔重大技術裝備的研發，支持裝備制造企業采取多種形式加強技能型人才的體制機制建設。