1當(dāng)前建筑裝飾工程中存在的主要問題
1.1建筑裝飾工程設(shè)計(jì)深度不夠
在建筑工程中,有“設(shè)計(jì)是龍頭”的說法,設(shè)計(jì)是工程施工的依據(jù),也是保證正常施工秩序和合格質(zhì)量的前提。但目前相當(dāng)一部分裝飾工程開工前沒有完整的施工圖紙,一般只有效果圖和幾張平面圖,常常缺少節(jié)點(diǎn)大樣圖,有的裝飾工程甚至連施工大樣圖都沒有,只邊設(shè)計(jì)邊施工,這給設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量帶來了很大的影響,而且往往造成風(fēng),水,電專業(yè)返工,工程返工影響了工程的工期,導(dǎo)致建設(shè)資金的流失和浪費(fèi)。
1.2新的施工工藝缺少定額標(biāo)準(zhǔn)
裝飾工程的發(fā)展需要新的施工工藝和施工方法去實(shí)現(xiàn),現(xiàn)有裝飾定額中的做法和選材與新的施工工藝不大相符,有的甚至相差甚遠(yuǎn),常常滯后于建筑裝飾的發(fā)展,裝飾定額已不能滿足建筑裝飾日益發(fā)展的需要。由于沒有完善的裝飾工程定額對造價(jià)進(jìn)行預(yù)測,出現(xiàn)了裝飾工程“一口價(jià)”現(xiàn)象,投資單位對如何控制裝飾工程造價(jià),感到束手無策,許多投資單位不得不幾家報(bào)價(jià)進(jìn)行大概綜合,采取平均值包干的形式進(jìn)行裝飾投資;也有的投資單位組織人力,或委托設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行市場調(diào)查,做單價(jià)分析。耗用了大量的人力、財(cái)力,仍無法與施工單位達(dá)成共識(shí)。
1.3隱蔽工程問題多
所謂“隱蔽工程”,就是在裝飾后被隱蔽起來,表面上無法看到的施工項(xiàng)目。比如,鋪裝實(shí)木地板時(shí)打的木龍骨,貼瓷磚時(shí)做的墻面處理,刷涂料之前補(bǔ)的釘眼及刮的膩?zhàn)拥鹊取8鶕?jù)裝飾工序,這些隱蔽工程都會(huì)被后一道工序所覆蓋,所以很難檢查其材料是否符合規(guī)格,施工是否規(guī)范。因此,有些施工單位為了偷工減料不按設(shè)計(jì)或國家制定的驗(yàn)收規(guī)范施工,如在墻裙裝飾工程中,龍骨的斷面和間距不按國家的規(guī)范操作,木龍骨防腐、防火油漆草率行事,或者干脆不做,而賬照算。這不僅給工程的使用留下了隱患,而且還提高了裝飾工程的造價(jià)。
1.4建筑裝飾材料魚龍混雜
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑裝飾材料品種、規(guī)格、品牌日益繁多、價(jià)格千差萬別,質(zhì)量參差不齊,如花崗巖、大理石市場上有每平方米幾十元、上百元,甚至還有千元以上的,而其材質(zhì)有天然的、人造的、也有假冒的、偽造的,是一般材料管理人員難以識(shí)別的。又如,有些飾面板,品牌、產(chǎn)地完全相同,而市場價(jià)格每平方米卻相差十幾元。這為一些不法施工單位提供了可乘之機(jī),某些施工單位往往竭力強(qiáng)調(diào)特殊要求,采用高價(jià)材料,實(shí)際施工時(shí)使用的卻是假冒或劣質(zhì)的同類材料,還有一些施工單位在某些材料品種的規(guī)格和厚度上做文章,鋼筋直徑不規(guī)范,鋼管、鑄鐵管、鋁合金變得薄不勝薄,造成了建設(shè)資金大量流失,降低了工程質(zhì)量。
1.5建筑裝飾施工隊(duì)伍素質(zhì)低下
施工隊(duì)伍是建筑裝飾工程的施工主體,施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)高低決定了建筑裝飾工程的優(yōu)劣。目前,建筑裝飾工程的施工隊(duì)伍普遍存在著素質(zhì)低下的問題,主要表現(xiàn)在:①施工人員素質(zhì)低,我國建筑裝飾市場準(zhǔn)入門檻太低、甚至是沒有準(zhǔn)入門檻。導(dǎo)致剛剛放下鐮刀、鋤頭的農(nóng)民就直接進(jìn)入施工現(xiàn)場,他們安全意識(shí)淡薄,無知膽大,冒險(xiǎn)蠻干,生產(chǎn)技能更無從談起。②管理人員素質(zhì)低,裝飾工程的管理同樣有著重要的作用。管理人員的素質(zhì)決定了裝飾工程施工的每一個(gè)細(xì)節(jié),調(diào)整一些質(zhì)量控制點(diǎn)的力度,同樣也就決定了工程本身的優(yōu)劣。近年來,由于建筑裝飾施工單位數(shù)量迅速發(fā)展,國家對于施工單位的資質(zhì)又缺少監(jiān)管和專業(yè)培訓(xùn),造成了施工單位技術(shù)力量薄弱,再加上建筑業(yè)流動(dòng)性大,很難長期維持一個(gè)高素質(zhì)、穩(wěn)定的施工隊(duì)伍。
1.6建筑裝飾工程結(jié)算高估冒算
建筑裝飾工程結(jié)算是建筑裝飾工程管理中一項(xiàng)重要的工作程序,直接影響了工程項(xiàng)目資金的支付,目前,在結(jié)算過程中,主要存在著以下幾個(gè)問題:①高套定額,把不上人型龍骨套成上人型龍骨;一級天棚龍骨套成二級天棚龍骨;零星項(xiàng)目套成臺(tái)階定額。②分解定額,把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。如墻面鑲貼瓷磚項(xiàng)目,定額子目中已包含了基層施工工藝做法,施工單位卻又套土建定額多套一遍墻面抹灰子目;膠合板墻面墻裙項(xiàng)目,定額已包含木壓條的費(fèi)用,施工單位卻又多套一遍木壓條的定額子目。③亂換定額,政府造價(jià)管理部門頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)具有法令性,定額是否允許換算以及如何換算都有明確規(guī)定。有些裝飾施工單位預(yù)算人員隨心所欲,有法不依,常毫無科學(xué)依據(jù)地?fù)Q算定額,胡亂調(diào)整人工及材料用量,從而達(dá)到抬高造價(jià)的目的。④不套定額,現(xiàn)行裝飾定額,由于新材料、新工藝不斷出現(xiàn)等原因,裝飾定額子目覆蓋面顯得有些跟不上裝飾行業(yè)的發(fā)展。對于裝飾定額缺項(xiàng)部分有些施工單位預(yù)算人員利用目前裝飾定額不完善或缺項(xiàng)等不足之處借機(jī)不套定額,干脆全部采用市場估價(jià)的辦法完全拋開定額不切實(shí)際地高估冒算。
2針對建筑裝飾工程造價(jià)問題應(yīng)采取的措施
裝飾工程預(yù)結(jié)算中存在的高估冒算現(xiàn)象很多又相當(dāng)復(fù)雜,有的工程結(jié)算經(jīng)審核,核減幅度達(dá)到30%,可見其水分之大。為了加強(qiáng)對裝飾市場的行業(yè)管理,合理建設(shè)資金,應(yīng)從源頭抓起,從規(guī)范化抓起,首先從裝飾工程的設(shè)計(jì)、施工、報(bào)價(jià)、招投標(biāo)到竣工結(jié)算,應(yīng)建立起一套完整統(tǒng)一的管理辦法和統(tǒng)一的價(jià)格,杜絕裝飾承包商乘虛而入漫天要價(jià),堵住裝飾工程資金流失的漏洞。
在建筑工程中,有“設(shè)計(jì)是龍頭”的說法,設(shè)計(jì)是工程施工的依據(jù),也是保證正常施工秩序和合格質(zhì)量的前提。但目前相當(dāng)一部分裝飾工程開工前沒有完整的施工圖紙,一般只有效果圖和幾張平面圖,常常缺少節(jié)點(diǎn)大樣圖,有的裝飾工程甚至連施工大樣圖都沒有,只邊設(shè)計(jì)邊施工,這給設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量帶來了很大的影響,而且往往造成風(fēng),水,電專業(yè)返工,工程返工影響了工程的工期,導(dǎo)致建設(shè)資金的流失和浪費(fèi)。
1.2新的施工工藝缺少定額標(biāo)準(zhǔn)
裝飾工程的發(fā)展需要新的施工工藝和施工方法去實(shí)現(xiàn),現(xiàn)有裝飾定額中的做法和選材與新的施工工藝不大相符,有的甚至相差甚遠(yuǎn),常常滯后于建筑裝飾的發(fā)展,裝飾定額已不能滿足建筑裝飾日益發(fā)展的需要。由于沒有完善的裝飾工程定額對造價(jià)進(jìn)行預(yù)測,出現(xiàn)了裝飾工程“一口價(jià)”現(xiàn)象,投資單位對如何控制裝飾工程造價(jià),感到束手無策,許多投資單位不得不幾家報(bào)價(jià)進(jìn)行大概綜合,采取平均值包干的形式進(jìn)行裝飾投資;也有的投資單位組織人力,或委托設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行市場調(diào)查,做單價(jià)分析。耗用了大量的人力、財(cái)力,仍無法與施工單位達(dá)成共識(shí)。
1.3隱蔽工程問題多
所謂“隱蔽工程”,就是在裝飾后被隱蔽起來,表面上無法看到的施工項(xiàng)目。比如,鋪裝實(shí)木地板時(shí)打的木龍骨,貼瓷磚時(shí)做的墻面處理,刷涂料之前補(bǔ)的釘眼及刮的膩?zhàn)拥鹊取8鶕?jù)裝飾工序,這些隱蔽工程都會(huì)被后一道工序所覆蓋,所以很難檢查其材料是否符合規(guī)格,施工是否規(guī)范。因此,有些施工單位為了偷工減料不按設(shè)計(jì)或國家制定的驗(yàn)收規(guī)范施工,如在墻裙裝飾工程中,龍骨的斷面和間距不按國家的規(guī)范操作,木龍骨防腐、防火油漆草率行事,或者干脆不做,而賬照算。這不僅給工程的使用留下了隱患,而且還提高了裝飾工程的造價(jià)。
1.4建筑裝飾材料魚龍混雜
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑裝飾材料品種、規(guī)格、品牌日益繁多、價(jià)格千差萬別,質(zhì)量參差不齊,如花崗巖、大理石市場上有每平方米幾十元、上百元,甚至還有千元以上的,而其材質(zhì)有天然的、人造的、也有假冒的、偽造的,是一般材料管理人員難以識(shí)別的。又如,有些飾面板,品牌、產(chǎn)地完全相同,而市場價(jià)格每平方米卻相差十幾元。這為一些不法施工單位提供了可乘之機(jī),某些施工單位往往竭力強(qiáng)調(diào)特殊要求,采用高價(jià)材料,實(shí)際施工時(shí)使用的卻是假冒或劣質(zhì)的同類材料,還有一些施工單位在某些材料品種的規(guī)格和厚度上做文章,鋼筋直徑不規(guī)范,鋼管、鑄鐵管、鋁合金變得薄不勝薄,造成了建設(shè)資金大量流失,降低了工程質(zhì)量。
1.5建筑裝飾施工隊(duì)伍素質(zhì)低下
施工隊(duì)伍是建筑裝飾工程的施工主體,施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)高低決定了建筑裝飾工程的優(yōu)劣。目前,建筑裝飾工程的施工隊(duì)伍普遍存在著素質(zhì)低下的問題,主要表現(xiàn)在:①施工人員素質(zhì)低,我國建筑裝飾市場準(zhǔn)入門檻太低、甚至是沒有準(zhǔn)入門檻。導(dǎo)致剛剛放下鐮刀、鋤頭的農(nóng)民就直接進(jìn)入施工現(xiàn)場,他們安全意識(shí)淡薄,無知膽大,冒險(xiǎn)蠻干,生產(chǎn)技能更無從談起。②管理人員素質(zhì)低,裝飾工程的管理同樣有著重要的作用。管理人員的素質(zhì)決定了裝飾工程施工的每一個(gè)細(xì)節(jié),調(diào)整一些質(zhì)量控制點(diǎn)的力度,同樣也就決定了工程本身的優(yōu)劣。近年來,由于建筑裝飾施工單位數(shù)量迅速發(fā)展,國家對于施工單位的資質(zhì)又缺少監(jiān)管和專業(yè)培訓(xùn),造成了施工單位技術(shù)力量薄弱,再加上建筑業(yè)流動(dòng)性大,很難長期維持一個(gè)高素質(zhì)、穩(wěn)定的施工隊(duì)伍。
1.6建筑裝飾工程結(jié)算高估冒算
建筑裝飾工程結(jié)算是建筑裝飾工程管理中一項(xiàng)重要的工作程序,直接影響了工程項(xiàng)目資金的支付,目前,在結(jié)算過程中,主要存在著以下幾個(gè)問題:①高套定額,把不上人型龍骨套成上人型龍骨;一級天棚龍骨套成二級天棚龍骨;零星項(xiàng)目套成臺(tái)階定額。②分解定額,把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。如墻面鑲貼瓷磚項(xiàng)目,定額子目中已包含了基層施工工藝做法,施工單位卻又套土建定額多套一遍墻面抹灰子目;膠合板墻面墻裙項(xiàng)目,定額已包含木壓條的費(fèi)用,施工單位卻又多套一遍木壓條的定額子目。③亂換定額,政府造價(jià)管理部門頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)具有法令性,定額是否允許換算以及如何換算都有明確規(guī)定。有些裝飾施工單位預(yù)算人員隨心所欲,有法不依,常毫無科學(xué)依據(jù)地?fù)Q算定額,胡亂調(diào)整人工及材料用量,從而達(dá)到抬高造價(jià)的目的。④不套定額,現(xiàn)行裝飾定額,由于新材料、新工藝不斷出現(xiàn)等原因,裝飾定額子目覆蓋面顯得有些跟不上裝飾行業(yè)的發(fā)展。對于裝飾定額缺項(xiàng)部分有些施工單位預(yù)算人員利用目前裝飾定額不完善或缺項(xiàng)等不足之處借機(jī)不套定額,干脆全部采用市場估價(jià)的辦法完全拋開定額不切實(shí)際地高估冒算。
2針對建筑裝飾工程造價(jià)問題應(yīng)采取的措施
裝飾工程預(yù)結(jié)算中存在的高估冒算現(xiàn)象很多又相當(dāng)復(fù)雜,有的工程結(jié)算經(jīng)審核,核減幅度達(dá)到30%,可見其水分之大。為了加強(qiáng)對裝飾市場的行業(yè)管理,合理建設(shè)資金,應(yīng)從源頭抓起,從規(guī)范化抓起,首先從裝飾工程的設(shè)計(jì)、施工、報(bào)價(jià)、招投標(biāo)到竣工結(jié)算,應(yīng)建立起一套完整統(tǒng)一的管理辦法和統(tǒng)一的價(jià)格,杜絕裝飾承包商乘虛而入漫天要價(jià),堵住裝飾工程資金流失的漏洞。