1 引言
近年來,發達國家不斷提高技術和環保標準,設置技術壁壘,使我國外貿出口損失巨大。據國家質檢總局出版的《中國技術性貿易措施年度報告(2009)》顯示:2008年我國3606%的出口企業遭受到國外技術性貿易措施的影響,企業因此新增成本24072億美元,直接損失達50542億美元。美國是我國木質家具重要的出口市場,2010年我國對美木質家具出口5588億美元,占我國木質家具出口總額的3459%。為限制我國家具出口,美國政府制定了一系列技術性貿易保護措施,如木材合法性認證、家具甲醛標準、安全生產標準等。高昂的認證費用、不斷上漲的生產成本使我國家具企業出口步履維艱。因此,技術壁壘對中美木質家具出口貿易產生了什么影響?影響程度如何?中國應該采取什么措施來應對?為了回答這些問題,需要對中美木質家具出口中的技術壁壘進行專門的研究。
2 研究回顧
技術壁壘最早起源于西方發達國家,因此國外學者對技術壁壘的研究較早也比較深入。在定性研究方面,Donna Roberts認為技術壁壘是能夠管制外國產品在國內市場上銷售的法規和標準,目的是糾正外部作用產生的市場無效[1];Asta Krutejevait則認為技術壁壘是對生產安全和產品質量的不同標準和要求,實質上已經構成貿易保護[2];Steven Popper將技術壁壘分為技術法規、標準、合格評定程序三種主要的表現形式[3]。在定量研究方面,Peter Swann對1985~1991年間英國的凈出口、出口、進口與本國的標準數及英國與德國互認的國際標準數進行回歸分析,發現英國標準對出口和進口都有積極的促進作用[4];Barry Krissoff和Linda Calvin運用靜態局部均衡模型研究了美國蘋果在日本、韓國和墨西哥三個不同市場面臨的技術壁壘情況,并計算出了技術壁壘的等價關稅率和對貿易的限制程度[5];Michael Gasiorek對歐盟幾個規模收益遞增的行業建立了可計算的一般均衡模型(CGE模型),得出當歐盟內部生產代替從國外進口的產品時,實質上發生了貿易轉移[6]。
隨著我國產品出口受到國外技術壁壘的限制增多,技術壁壘開始受到國內學者的關注,研究重點主要集中在以下幾個方面:①對技術壁壘的定義、特點、性質、成因的研究。馮宗憲、柯大鋼對技術壁壘的定義、性質、表現形式和發展趨勢進行了探討[7];夏友富對技術壁壘的內涵進行了比較系統的研究,將其表現形式歸納為5大類:技術法規、標準與合格評定程序、產品檢疫、檢驗制度與措施、包裝和標簽要求、信息技術壁壘、綠色壁壘,后來國內學者基本上沿用了這一分類[8];高文書在博士論文中提出技術壁壘是由于各國技術性貿易措施的體系不同、水平不同或信息不足或不能相互協調或歧視性實施而給國際貿易造成的障礙[9]。②對技術壁壘影響的研究。王志明、袁建新分析了技術壁壘的經濟效應,認為技術壁壘使出口國貿易條件惡化、社會福利水平降低[10];郭芳利用引力模型分析得出技術壁壘會對我國水產品出口產生負面效應,并且標準越嚴格損失越大[11];李思奇、何海燕通過脈沖響應函數和方差分析得出美國農業技術壁壘長期內會對我國農業出口產生負面影響[12]。③對技術壁壘應對策略的研究。馮宗憲、柯大鋼認為發展中國家可以通過引進技術,縮小與發達國家之間的技術差距來跨越技術壁壘[7];李樹提出出口國應該構建技術壁壘保護體系[13];翁東玲認為政府和企業應該同心協力,才能突破技術壁壘,擴大貿易出口[14];國彥兵則認為在應對技術性貿易壁壘時應該充分發揮行業協會的作用[15]。
①數據來源:根據聯合國商品貿易數據庫統計數據計算整理得來。 通過梳理國內外學者的研究不難發現,現有研究主要是圍繞技術壁壘本身或針對某些特定領域的技術壁壘進行。然而不同行業面臨的技術壁壘差異性很大,木質家具作為一種綠色環保產品,面臨的技術壁壘不僅包括產品質量、安全等傳統方面,還包含環境保護、氣候變化、低碳經濟等當前國際社會關注的熱點問題,影響因素更多,表現形式也更為復雜。然而,當前尚無學者對木質家具行業的技術壁壘進行專門研究。基于此,本文以中國對美木質家具出口面臨的技術壁壘為例,通過貿易引力模型分析技術壁壘對中美木質家具出口的影響,在此基礎上提出政策建議,以彌補現有研究的不足。
3 中美木質家具出口和美國家具技術壁壘情況
31 我國對美木質家具出口現狀分析
我國是世界上最大的家具生產國,家具產量和出口量均居世界第一,2010年我國木質家具出口10555億美元。近年來,隨著中美家具貿易的快速發展,美國已經成為中國最大的家具出口國,木質家具出口呈現快速增長勢頭。
由圖1可以看出:近年來我國對美木質家具出口增長十分迅速。從出口額看,2001年以前我國對美木質家具出口較少,1994年出口額僅為169億美元,此后幾年出口有小幅增長,至2001年出口額為885億美元,較1994年增長了716億美元。2001年中國加入世界貿易組織,木質家具出口環境得到很大改善。加之美國經濟在經歷了20世紀末21世紀初的網絡股和科技股泡沫之后開始反彈,家具消費更加注重環境保護和生態友好,對木質家具消費需求逐年升高。因此,自2001年以來,我國對美木質家具出口呈現直線式增長,2007年出口額達到4660億美元,較2001年增長了3775億美元,年均出口增速達到3189%。2008年,受國際金融危機和《雷斯法案》影響,我國對美木質家具出口連續兩年出現負增長,2010年又出現回升。
從我國對美木質家具出口占木質家具總出口的比重來看,美國一直是我國木質家具主要的出口市場,1994年至2010年占我國木質家具出口的平均比重達到4216%。1994年我國對美木質家具出口的比重為3427%,此后兩年出口比較平穩,1998年對美出口比重有較大提升,為4119%。從1999年開始,我國對美木質家具出口比重一直維持在50%左右的水平。2002年這一比例達到5152%,美國已經占據中國木質家具出口市場的半壁江山,成為我國木質家具最重要的出口市場。2007年受金融危機影響比重開始下滑,2008年快速下降至4139%,2010年繼續下降至3459%。總體來看,隨著中美家具貿易的快速發展,美國在我國木質家具出口市場中占有重要的地位。
32 美國家具技術壁壘情況
美國技術標準和法規繁多,家具產品既要符合各種法案,還要符合美國消費品安全委員會制定的一些法規。如美國辦公家具制造商協會對辦公椅、文件柜、沙發制定了嚴格的測試標準;美國試驗與材料協會目前共制定了48個家具標準,主要集中在家具安全標準、家具阻燃標準、家具產品標準、家具材料標準4個方面;美國環境保護局對油漆、膠粘劑、蠟等家具生產必需品中有害物質釋放作了嚴格規定,對不同產品提出了不同的環保要求。當前我國木質家具出口美國面臨的技術壁壘主要包括有害物質、產品安全和相關認證等,具體情況如表1所示。4 技術壁壘對中美木質家具出口影響的實證分析
41 引力模型的構建
引力模型最早起源于牛頓的萬有引力定律,兩個物體之間的吸引力與兩者的質量大小成正比,與兩者距離的平方成反比。Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963)將引力模型用于國際貿易領域,他們通過研究發現,兩國之間的貿易量與兩國的經濟規模呈正比,而與兩國之間的地理距離成反比。引力模型的一般形式可以表示為:
(1)
其中,Fij表示從出口國i流入進口國j的貿易流量,Mi和Mj分別表示兩國的經濟總量,Dij表示兩國之間的地理距離,G、α、β、θ是常數。
由于方程式是乘積形式,將方程兩邊取對數,于是得到:
(2)
本文研究技術壁壘對中美木質家具出口的影響,不僅包括傳統模型中的經濟因素,還將技術壁壘作為虛擬變量加入模型中,考慮到家具作為一種日常消費品,并且家具產業在中國國內生產總值中所占的比重較小,本文用人均國內生產總值代表經濟發展水平。同時,家具作為一種原材料型產品,木材價格對產品成本和出口影響較大,因此將我國木材進口價格加入模型中,中美兩國的地理距離是一個常數,在模型中不再表示。由此得到新的引力模型,如下式:
(3)
其中,Mac表示中國對美木質家具出口額,ε為隨機擾動項,各個解釋變量的含義和說明如表2所示。
42 樣本選取和數據說明
本文所采用數據的時間為1994~2010年。其中,美國人均國內生產總值來源于美國勞工統計局、中國人均國內生產總值來源于中國統計年鑒、中國對美木質家具出口額根據聯合國商品貿易數據庫統計數據計算得來、中國木材的進口價格根據中國林業統計年鑒計算得來,技術壁壘是一個定性變量,在模型中用虛擬變量DUM來代替。1998年我國取代加拿大和意大利,成為美國家具進口的第一大國,同時美國顯著提高技術標準,設置各種技術壁壘,因此虛擬變量值以1998年為界,其中1998年前取值為0,1998年及以后取值為1。
43 模型分析結果及評價
運用Eviews50軟件對模型進行最小二乘估計,模型回歸結果如表3所示。
其中,DW=1103434,通過查表可知,當顯著水平為1%,k=4,n=17時,dL=0574,dU=1630,所以,dL
近年來,發達國家不斷提高技術和環保標準,設置技術壁壘,使我國外貿出口損失巨大。據國家質檢總局出版的《中國技術性貿易措施年度報告(2009)》顯示:2008年我國3606%的出口企業遭受到國外技術性貿易措施的影響,企業因此新增成本24072億美元,直接損失達50542億美元。美國是我國木質家具重要的出口市場,2010年我國對美木質家具出口5588億美元,占我國木質家具出口總額的3459%。為限制我國家具出口,美國政府制定了一系列技術性貿易保護措施,如木材合法性認證、家具甲醛標準、安全生產標準等。高昂的認證費用、不斷上漲的生產成本使我國家具企業出口步履維艱。因此,技術壁壘對中美木質家具出口貿易產生了什么影響?影響程度如何?中國應該采取什么措施來應對?為了回答這些問題,需要對中美木質家具出口中的技術壁壘進行專門的研究。
2 研究回顧
技術壁壘最早起源于西方發達國家,因此國外學者對技術壁壘的研究較早也比較深入。在定性研究方面,Donna Roberts認為技術壁壘是能夠管制外國產品在國內市場上銷售的法規和標準,目的是糾正外部作用產生的市場無效[1];Asta Krutejevait則認為技術壁壘是對生產安全和產品質量的不同標準和要求,實質上已經構成貿易保護[2];Steven Popper將技術壁壘分為技術法規、標準、合格評定程序三種主要的表現形式[3]。在定量研究方面,Peter Swann對1985~1991年間英國的凈出口、出口、進口與本國的標準數及英國與德國互認的國際標準數進行回歸分析,發現英國標準對出口和進口都有積極的促進作用[4];Barry Krissoff和Linda Calvin運用靜態局部均衡模型研究了美國蘋果在日本、韓國和墨西哥三個不同市場面臨的技術壁壘情況,并計算出了技術壁壘的等價關稅率和對貿易的限制程度[5];Michael Gasiorek對歐盟幾個規模收益遞增的行業建立了可計算的一般均衡模型(CGE模型),得出當歐盟內部生產代替從國外進口的產品時,實質上發生了貿易轉移[6]。
隨著我國產品出口受到國外技術壁壘的限制增多,技術壁壘開始受到國內學者的關注,研究重點主要集中在以下幾個方面:①對技術壁壘的定義、特點、性質、成因的研究。馮宗憲、柯大鋼對技術壁壘的定義、性質、表現形式和發展趨勢進行了探討[7];夏友富對技術壁壘的內涵進行了比較系統的研究,將其表現形式歸納為5大類:技術法規、標準與合格評定程序、產品檢疫、檢驗制度與措施、包裝和標簽要求、信息技術壁壘、綠色壁壘,后來國內學者基本上沿用了這一分類[8];高文書在博士論文中提出技術壁壘是由于各國技術性貿易措施的體系不同、水平不同或信息不足或不能相互協調或歧視性實施而給國際貿易造成的障礙[9]。②對技術壁壘影響的研究。王志明、袁建新分析了技術壁壘的經濟效應,認為技術壁壘使出口國貿易條件惡化、社會福利水平降低[10];郭芳利用引力模型分析得出技術壁壘會對我國水產品出口產生負面效應,并且標準越嚴格損失越大[11];李思奇、何海燕通過脈沖響應函數和方差分析得出美國農業技術壁壘長期內會對我國農業出口產生負面影響[12]。③對技術壁壘應對策略的研究。馮宗憲、柯大鋼認為發展中國家可以通過引進技術,縮小與發達國家之間的技術差距來跨越技術壁壘[7];李樹提出出口國應該構建技術壁壘保護體系[13];翁東玲認為政府和企業應該同心協力,才能突破技術壁壘,擴大貿易出口[14];國彥兵則認為在應對技術性貿易壁壘時應該充分發揮行業協會的作用[15]。
①數據來源:根據聯合國商品貿易數據庫統計數據計算整理得來。 通過梳理國內外學者的研究不難發現,現有研究主要是圍繞技術壁壘本身或針對某些特定領域的技術壁壘進行。然而不同行業面臨的技術壁壘差異性很大,木質家具作為一種綠色環保產品,面臨的技術壁壘不僅包括產品質量、安全等傳統方面,還包含環境保護、氣候變化、低碳經濟等當前國際社會關注的熱點問題,影響因素更多,表現形式也更為復雜。然而,當前尚無學者對木質家具行業的技術壁壘進行專門研究。基于此,本文以中國對美木質家具出口面臨的技術壁壘為例,通過貿易引力模型分析技術壁壘對中美木質家具出口的影響,在此基礎上提出政策建議,以彌補現有研究的不足。
3 中美木質家具出口和美國家具技術壁壘情況
31 我國對美木質家具出口現狀分析
我國是世界上最大的家具生產國,家具產量和出口量均居世界第一,2010年我國木質家具出口10555億美元。近年來,隨著中美家具貿易的快速發展,美國已經成為中國最大的家具出口國,木質家具出口呈現快速增長勢頭。
由圖1可以看出:近年來我國對美木質家具出口增長十分迅速。從出口額看,2001年以前我國對美木質家具出口較少,1994年出口額僅為169億美元,此后幾年出口有小幅增長,至2001年出口額為885億美元,較1994年增長了716億美元。2001年中國加入世界貿易組織,木質家具出口環境得到很大改善。加之美國經濟在經歷了20世紀末21世紀初的網絡股和科技股泡沫之后開始反彈,家具消費更加注重環境保護和生態友好,對木質家具消費需求逐年升高。因此,自2001年以來,我國對美木質家具出口呈現直線式增長,2007年出口額達到4660億美元,較2001年增長了3775億美元,年均出口增速達到3189%。2008年,受國際金融危機和《雷斯法案》影響,我國對美木質家具出口連續兩年出現負增長,2010年又出現回升。
從我國對美木質家具出口占木質家具總出口的比重來看,美國一直是我國木質家具主要的出口市場,1994年至2010年占我國木質家具出口的平均比重達到4216%。1994年我國對美木質家具出口的比重為3427%,此后兩年出口比較平穩,1998年對美出口比重有較大提升,為4119%。從1999年開始,我國對美木質家具出口比重一直維持在50%左右的水平。2002年這一比例達到5152%,美國已經占據中國木質家具出口市場的半壁江山,成為我國木質家具最重要的出口市場。2007年受金融危機影響比重開始下滑,2008年快速下降至4139%,2010年繼續下降至3459%。總體來看,隨著中美家具貿易的快速發展,美國在我國木質家具出口市場中占有重要的地位。
32 美國家具技術壁壘情況
美國技術標準和法規繁多,家具產品既要符合各種法案,還要符合美國消費品安全委員會制定的一些法規。如美國辦公家具制造商協會對辦公椅、文件柜、沙發制定了嚴格的測試標準;美國試驗與材料協會目前共制定了48個家具標準,主要集中在家具安全標準、家具阻燃標準、家具產品標準、家具材料標準4個方面;美國環境保護局對油漆、膠粘劑、蠟等家具生產必需品中有害物質釋放作了嚴格規定,對不同產品提出了不同的環保要求。當前我國木質家具出口美國面臨的技術壁壘主要包括有害物質、產品安全和相關認證等,具體情況如表1所示。4 技術壁壘對中美木質家具出口影響的實證分析
41 引力模型的構建
引力模型最早起源于牛頓的萬有引力定律,兩個物體之間的吸引力與兩者的質量大小成正比,與兩者距離的平方成反比。Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963)將引力模型用于國際貿易領域,他們通過研究發現,兩國之間的貿易量與兩國的經濟規模呈正比,而與兩國之間的地理距離成反比。引力模型的一般形式可以表示為:
(1)
其中,Fij表示從出口國i流入進口國j的貿易流量,Mi和Mj分別表示兩國的經濟總量,Dij表示兩國之間的地理距離,G、α、β、θ是常數。
由于方程式是乘積形式,將方程兩邊取對數,于是得到:
(2)
本文研究技術壁壘對中美木質家具出口的影響,不僅包括傳統模型中的經濟因素,還將技術壁壘作為虛擬變量加入模型中,考慮到家具作為一種日常消費品,并且家具產業在中國國內生產總值中所占的比重較小,本文用人均國內生產總值代表經濟發展水平。同時,家具作為一種原材料型產品,木材價格對產品成本和出口影響較大,因此將我國木材進口價格加入模型中,中美兩國的地理距離是一個常數,在模型中不再表示。由此得到新的引力模型,如下式:
(3)
其中,Mac表示中國對美木質家具出口額,ε為隨機擾動項,各個解釋變量的含義和說明如表2所示。
42 樣本選取和數據說明
本文所采用數據的時間為1994~2010年。其中,美國人均國內生產總值來源于美國勞工統計局、中國人均國內生產總值來源于中國統計年鑒、中國對美木質家具出口額根據聯合國商品貿易數據庫統計數據計算得來、中國木材的進口價格根據中國林業統計年鑒計算得來,技術壁壘是一個定性變量,在模型中用虛擬變量DUM來代替。1998年我國取代加拿大和意大利,成為美國家具進口的第一大國,同時美國顯著提高技術標準,設置各種技術壁壘,因此虛擬變量值以1998年為界,其中1998年前取值為0,1998年及以后取值為1。
43 模型分析結果及評價
運用Eviews50軟件對模型進行最小二乘估計,模型回歸結果如表3所示。
其中,DW=1103434,通過查表可知,當顯著水平為1%,k=4,n=17時,dL=0574,dU=1630,所以,dL