2005年，北京市消協不斷接到消費者反映——因家具散發有害氣體使得室內空氣中的有害物質濃度超標。然而一些家具的生產者和銷售者，面對消費者不能使用的家具仍堅持不予退貨。面對不能退貨的窘境，法律糾紛四起。這時，人們無不憂慮——
2005年5月，北京的周先生從大鐘寺明光精品家具建材家裝市場購買了價值8600元的單人床等家具。買回家具不久，周先生發現室內空氣刺鼻。七八兩月，周先生先后兩次委托有關檢測單位對室內空氣進行檢測，結果表明，室內甲醛濃度超標3倍多。把家具拉出來后再進行檢測，室內甲醛濃度又恢復正常。
與周先生同病相憐，于先生家在放置新家具后，也出現甲醛超標的現象。當周先生、于先生提出退家具時，分別向二人出售家具的大鐘寺明光精品家具建材家裝市場和福麗特家具城，卻以家具質量合格為由拒絕退貨。
消協出面為消費者張目
由家具引起的室內空氣有害物質濃度超標已經成為投訴熱點，北京市消協日前就兩起典型投訴案件進行公開支持訴訟，特委托北京匯佳律師事務所和岳成律師事務所，為消費者提供法律幫助和法律支持。
市消協有關負責人介紹說，我國目前使用的家具檢測標準為《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量》，這種檢測只是檢測家具的原材料——板材。根據此種檢測方法，大部分家具板材都符合標準。但家具板材的合格，并不能表示經過黏合、油漆等工藝加工制造出的家具也合格。然而，家具經營者卻普遍依據家具板材檢測結果，不認可室內空氣檢測結果，拒絕為消費者賠償。
盡快完善整體家具的質量
標準，迫在眉睫
面對嚴重污染室內空氣的家具，消費者大多顯得無可奈何，這種無奈不僅因為國家標準的缺失，還因對檢測結果，商家一般不買賬，以及檢測費用的昂貴，致使百姓無法接受。與家具污染有著直接或間接關系的國家標準有4個：《室內裝飾裝修材料有害物質限量》、《家具使用說明》、《室內空氣質量標準》和《民用建筑工程室內環境污染控制規范》。
在《室內裝飾裝修材料有害物質限量》標準中，專門規定了木制家具的有害物質限量，如制作家具用的人造木板的游離甲醛釋放量，和表面涂刷了色漆的木制家具中的重金屬含量，但并未對家具中苯等其他污染物含量做出規定。
在這個標準中，還有一個讓消費者無法承受的問題：須對家具進行破壞性檢測，也就是說，需要從家具上取下一塊材料，進行一項近千元的昂貴檢測。而實際上往往是門板所用材料合格，襯板等其他部位所用材料也可能不合格。所以要想檢測家具中的各種材料，沒有幾千元下不來。
2004年10月1日，國家強制實施的《家具使用說明》規定，家具經營者出售時必須出具家具使用說明書，說明書必有的主要內容包括：家具用途和適用的環境條件；對家具所用的材料、涂料實際含有的有毒物質或放射性等控制指標給予說明。另外，如使用不當，仍會對消費者產生不利影響，因此要求在使用說明書中必須寫明使用的注意事項、防護措施等內容。
遺憾的是，對這一標準，知情的消費者并不多，因為在北京的各個家具城里，能提供《家具使用說明》的經營者寥寥無幾，且相關部門對不提供說明的經營者，也并無懲處。
《室內空氣質量標準》規定了室內空氣中的4個類別的19種指標，包括由于家具污染造成的甲醛、苯和揮發性有機物的污染。此外，與此相關的還有一個《民用建筑工程室內環境污染控制規范》標準，但這兩個標準僅針對室內空氣，而不是直接針對家具污染。
可見，消費者急需一部全面控制家具產品污染，以及除了人造板家具外的實木家具、沙發等相關標準。實木家具的油漆和膠粘劑都會存在污染，部分實木家具里的人造板配板也有甲醛污染；布藝家具的填充物、木制框架和面料也有污染等，都需要通過制訂國家標準來解決。
律師的忠告
受市消協的委托，北京匯佳律師事務所主任邱寶昌給周先生做了代理。邱律師認為，當事雙方在合同上有約定：“符合環保的國家標準”。廠家或者商家所出售的產品應符合國家的環保標準，那么室內空氣的標準，既是一種國家的標準，也是一種環保標準。但商家出售的家具僅僅符合家具本身的標準，并未滿足雙方約定的空氣的標準，所以是一種違約。這種違約即是“違約支付”，也就是商家和廠家在銷售產品當中，存在不符合合同約定的行為。
“原來你們主要是從《合同法》的角度為消費者提供法律幫助。如果官司勝訴了，商家以后會不會在合同的制訂時，采取一些手段。如果是這樣，這個案子對于消費者，究竟有多大的借鑒意義？”
對記者的思考，邱律師說：如果官司勝訴了，將會有廣泛的示范作用。我們之所以通過雙方的約定界定違約，以支持消費者起訴，就是想通過這個訴訟告訴廣大消費者：在買家具簽訂合同時，雙方一定要明確約定，不但要符合家具的標準，還要符合相關的標準，如室內空氣標準等所有國家環保標準。法院是尊重雙方約定的，不管這幾個標準是否存在不一致的地方，這都不影響義務的履行。通過這個訴訟，要讓消費者了解，當初合同的約定，對以后的維權至關重要。雖然目前大家在對標準的認識、適用上還有不一致的情況，但合同的約定，對保護消費者的權益非常重要。之所以在發生糾紛時很多家具廠都說，我們的商品是符合標準的，沒問題，所以不退貨，就因為口頭的約定無效，一定要寫進合同中。北京市消協表示，鑒于目前家具投訴中，由于家具散發有害氣體使得室內空氣中的有害物質濃度超標的問題具普遍性，因此希望通過公開支持訴訟，以保護消費者的合法權益。
只有公開透明，
標準的制訂才能公正
對于在國家標準制訂的過程中要注意什么，邱律師談了自己的觀點:不管是國家強制性標準還是推薦性標準，最基本的是要滿足保障消費者身體的健康安全，這是一個底線�，F在，有個標準不一致的問題，我認為標準制訂要統一、公平、協調，不管是行業協會，還是大專院校、科研機構，在制訂標準的時候，一定要公開、透明和公正。所謂的制訂標準公開，就是你的依據是什么？你為什么要制訂這個標準？這些都要公布出來。不論是行業協會，還是大專院校，一定要撇開可能與之存在的利益關系。制訂產品標準的單位，絕對不能僅從產品本身的收益考慮，這是不對的。
至于“標準化”的制訂，要傾聽用戶的看法，由用戶來判斷。家具也好，室內空氣也好，老百姓最有發言權。所以，制訂標準的部門應該廣泛聽取消費者的意見。
現在經常出現這樣的問題：老百姓認為產品不合格，但是依照國家的標準就是合格，它又確實對人們身體健康有一定的影響……面對這些問題，我們不由得進行反思：到底是我們的標準定低了，還是我們的標準不統一？還是在哪個環節上出現問題了？
我認為我們制訂標準的部門和我們的消費者，以及我們有關的協會，都應該坐下來認真地思考，我們的標準制訂成什么樣，才能對保護消費者的身體健康有利。所以我建議在制訂標準的時候，一定要廣泛聽取消費者意見，最好能夠采用聽證的方式。在制訂標準的過程中，一定要站在維護消費者利益的立場上，底線是要保障消費者的人身安全。
家具污染室內空氣，是近期的投訴熱點
2005年上半年，北京市消協接到消費者對家具的投訴共594起，比上年同期增加10%。消協有關負責人表示，家具散發有害氣體使室內空氣中有害物質超標，是投訴的焦點。
市消協有關負責人說，最近家具投訴在不斷增加，而經營者大都以“家具本身檢測合格”為借口不予退貨。而我國《消費者權益保護法》（簡稱《消法》）規定，消費者享有安全權，即使家具符合國家標準，但侵害到消費者人身安全，仍要承擔相應法律責任。
對此，北京市消協在2005年7月發布了消費警示，提醒消費者在購買家具時，不但要慎重選擇家具賣場和廠家，還要考慮環保要求，同時呼吁有關部門盡快出臺能夠切實保障消費者權益的家具檢測標準。
面對在不少家具消費糾紛的處理中，相當一些經營者堅持以家具檢測合格為由拒絕為消費者退貨的現象，中國社會科學院法學所研究員劉俊海指出，標準和法律相比，標準是為貫徹法律服務的，《消費者權益保護法》第７條規定得非常清楚，消費者購買產品享有人身財產不受損害的權利，因此，出現糾紛后，首先要看產品是不是符合保證消費者人身安全的要求，不符合這一要求當然就是質量不合格；質量不合格，當然就要進入《產品質量法》的救濟途徑，該退貨就得退貨。
劉俊海認為，商家應當按照《消法》、《合同法》、《產品質量法》的規定，擔保所生產的家具，在質量上沒有瑕疵，所以家具廠商要遵守兩個標準，既包括生產質量上的標準，也包括空氣質量的標準。
中國室內裝飾協會室內環境監測委員會宋廣生主任也提出，固然消費者急需一部能夠全面控制家具產品污染的國家標準，但是，無論對于消費者還是家具生產廠家 ，現在都還有一些工作做得不到位。
比如家具污染的問題，現在我們把它確認為室內環境污染的第三個來源。一個是建筑污染，第二個是裝修污染，其實這兩點現在大家都注意了。但是后來買了家具，發現又污染了。這是一個新的情況，家具污染是一個比較復雜的問題，因為家具它是一個產品，而國家原來制定的是一些材料的標準，往往難以對產品進行控制�，F在國家只制定了木家具的標準，其實還有實木家具、廚房家具、辦公家具，總之，家具品種特別多。一個家具標準的制定，可能難以顧及所有的家具，所以現在就出現了家具標準和室內空氣質量標準發生互相矛盾的情況。
對于室內空氣，不僅國家已有嚴格的標準，而且現在消費者對于室內環境也有很強的意識，感覺什么東西有氣味了，就會馬上意識到會不會有污染，會不會對我們造成傷害。但往往這種室內環境檢測出的數據，以及家具原來采用的材料，和家具本身就有矛盾。出現這樣的問題應該從兩方面著手解決，一是消費者一定要有這種意識，發現家具有氣味或者房間里有污染了，一定要及時進行污染的檢測和治理；二是家具生產的廠家要嚴格執行有關法律法規，嚴把質量關。現在國家雖然沒有比較完全的家具產品的標準，但是國家目前出臺的室內裝飾裝修材料的標準，對做家具所用的各種材料，都有控制標準。木家具、人造板家具都有甲醛的控制標準，同時又有油漆中的重金屬的標準。國家已出臺了關于10種材料的有害物質限量，它不僅包括了生產家具當中所用的基本材料，還包括了各種布藝材料。所以家具生產廠家要保證所有材料都符合標準。至于家具污染問題，我們發現很多不僅是因為材料造成的，還因為家具生產工藝出現了問題。比如說現在人造板家具，發現很多人造板家具封邊不到位，有些隱蔽在后面、角落的地方就不封邊了，這樣甲醛釋放量就比較高。
現在不少廠家只注意家具的主要材料，而忽視輔助材料和家具的后期處理。國外提倡完成了木質的油漆家具生產，出廠后一定要在房間里空置一兩個月再用，但是我們國家好多家具從工廠生產出來，就直接運到消費者手中。這種情況極易造成家具內部、油漆、膠里的有害物質不能盡快地釋放，致使室內環境污染。
北京市場協會家居建材行業分會秘書長劉晨提醒消費者，現在家居建材市場很多，消費者選擇家具等大件產品，還是應該去大市場�！斑@些大市場在售后服務上不惜血本，如消費者購物時真出了問題，會有保障�！�
2005年5月，北京的周先生從大鐘寺明光精品家具建材家裝市場購買了價值8600元的單人床等家具。買回家具不久，周先生發現室內空氣刺鼻。七八兩月，周先生先后兩次委托有關檢測單位對室內空氣進行檢測，結果表明，室內甲醛濃度超標3倍多。把家具拉出來后再進行檢測，室內甲醛濃度又恢復正常。
與周先生同病相憐，于先生家在放置新家具后，也出現甲醛超標的現象。當周先生、于先生提出退家具時，分別向二人出售家具的大鐘寺明光精品家具建材家裝市場和福麗特家具城，卻以家具質量合格為由拒絕退貨。
消協出面為消費者張目
由家具引起的室內空氣有害物質濃度超標已經成為投訴熱點，北京市消協日前就兩起典型投訴案件進行公開支持訴訟，特委托北京匯佳律師事務所和岳成律師事務所，為消費者提供法律幫助和法律支持。
市消協有關負責人介紹說，我國目前使用的家具檢測標準為《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量》，這種檢測只是檢測家具的原材料——板材。根據此種檢測方法，大部分家具板材都符合標準。但家具板材的合格，并不能表示經過黏合、油漆等工藝加工制造出的家具也合格。然而，家具經營者卻普遍依據家具板材檢測結果，不認可室內空氣檢測結果，拒絕為消費者賠償。
盡快完善整體家具的質量
標準，迫在眉睫
面對嚴重污染室內空氣的家具，消費者大多顯得無可奈何，這種無奈不僅因為國家標準的缺失，還因對檢測結果，商家一般不買賬，以及檢測費用的昂貴，致使百姓無法接受。與家具污染有著直接或間接關系的國家標準有4個：《室內裝飾裝修材料有害物質限量》、《家具使用說明》、《室內空氣質量標準》和《民用建筑工程室內環境污染控制規范》。
在《室內裝飾裝修材料有害物質限量》標準中，專門規定了木制家具的有害物質限量，如制作家具用的人造木板的游離甲醛釋放量，和表面涂刷了色漆的木制家具中的重金屬含量，但并未對家具中苯等其他污染物含量做出規定。
在這個標準中，還有一個讓消費者無法承受的問題：須對家具進行破壞性檢測，也就是說，需要從家具上取下一塊材料，進行一項近千元的昂貴檢測。而實際上往往是門板所用材料合格，襯板等其他部位所用材料也可能不合格。所以要想檢測家具中的各種材料，沒有幾千元下不來。
2004年10月1日，國家強制實施的《家具使用說明》規定，家具經營者出售時必須出具家具使用說明書，說明書必有的主要內容包括：家具用途和適用的環境條件；對家具所用的材料、涂料實際含有的有毒物質或放射性等控制指標給予說明。另外，如使用不當，仍會對消費者產生不利影響，因此要求在使用說明書中必須寫明使用的注意事項、防護措施等內容。
遺憾的是，對這一標準，知情的消費者并不多，因為在北京的各個家具城里，能提供《家具使用說明》的經營者寥寥無幾，且相關部門對不提供說明的經營者，也并無懲處。
《室內空氣質量標準》規定了室內空氣中的4個類別的19種指標，包括由于家具污染造成的甲醛、苯和揮發性有機物的污染。此外，與此相關的還有一個《民用建筑工程室內環境污染控制規范》標準，但這兩個標準僅針對室內空氣，而不是直接針對家具污染。
可見，消費者急需一部全面控制家具產品污染，以及除了人造板家具外的實木家具、沙發等相關標準。實木家具的油漆和膠粘劑都會存在污染，部分實木家具里的人造板配板也有甲醛污染；布藝家具的填充物、木制框架和面料也有污染等，都需要通過制訂國家標準來解決。
律師的忠告
受市消協的委托，北京匯佳律師事務所主任邱寶昌給周先生做了代理。邱律師認為，當事雙方在合同上有約定：“符合環保的國家標準”。廠家或者商家所出售的產品應符合國家的環保標準，那么室內空氣的標準，既是一種國家的標準，也是一種環保標準。但商家出售的家具僅僅符合家具本身的標準，并未滿足雙方約定的空氣的標準，所以是一種違約。這種違約即是“違約支付”，也就是商家和廠家在銷售產品當中，存在不符合合同約定的行為。
“原來你們主要是從《合同法》的角度為消費者提供法律幫助。如果官司勝訴了，商家以后會不會在合同的制訂時，采取一些手段。如果是這樣，這個案子對于消費者，究竟有多大的借鑒意義？”
對記者的思考，邱律師說：如果官司勝訴了，將會有廣泛的示范作用。我們之所以通過雙方的約定界定違約，以支持消費者起訴，就是想通過這個訴訟告訴廣大消費者：在買家具簽訂合同時，雙方一定要明確約定，不但要符合家具的標準，還要符合相關的標準，如室內空氣標準等所有國家環保標準。法院是尊重雙方約定的，不管這幾個標準是否存在不一致的地方，這都不影響義務的履行。通過這個訴訟，要讓消費者了解，當初合同的約定，對以后的維權至關重要。雖然目前大家在對標準的認識、適用上還有不一致的情況，但合同的約定，對保護消費者的權益非常重要。之所以在發生糾紛時很多家具廠都說，我們的商品是符合標準的，沒問題，所以不退貨，就因為口頭的約定無效，一定要寫進合同中。北京市消協表示，鑒于目前家具投訴中，由于家具散發有害氣體使得室內空氣中的有害物質濃度超標的問題具普遍性，因此希望通過公開支持訴訟，以保護消費者的合法權益。
只有公開透明，
標準的制訂才能公正
對于在國家標準制訂的過程中要注意什么，邱律師談了自己的觀點:不管是國家強制性標準還是推薦性標準，最基本的是要滿足保障消費者身體的健康安全，這是一個底線�，F在，有個標準不一致的問題，我認為標準制訂要統一、公平、協調，不管是行業協會，還是大專院校、科研機構，在制訂標準的時候，一定要公開、透明和公正。所謂的制訂標準公開，就是你的依據是什么？你為什么要制訂這個標準？這些都要公布出來。不論是行業協會，還是大專院校，一定要撇開可能與之存在的利益關系。制訂產品標準的單位，絕對不能僅從產品本身的收益考慮，這是不對的。
至于“標準化”的制訂，要傾聽用戶的看法，由用戶來判斷。家具也好，室內空氣也好，老百姓最有發言權。所以，制訂標準的部門應該廣泛聽取消費者的意見。
現在經常出現這樣的問題：老百姓認為產品不合格，但是依照國家的標準就是合格，它又確實對人們身體健康有一定的影響……面對這些問題，我們不由得進行反思：到底是我們的標準定低了，還是我們的標準不統一？還是在哪個環節上出現問題了？
我認為我們制訂標準的部門和我們的消費者，以及我們有關的協會，都應該坐下來認真地思考，我們的標準制訂成什么樣，才能對保護消費者的身體健康有利。所以我建議在制訂標準的時候，一定要廣泛聽取消費者意見，最好能夠采用聽證的方式。在制訂標準的過程中，一定要站在維護消費者利益的立場上，底線是要保障消費者的人身安全。
家具污染室內空氣，是近期的投訴熱點
2005年上半年，北京市消協接到消費者對家具的投訴共594起，比上年同期增加10%。消協有關負責人表示，家具散發有害氣體使室內空氣中有害物質超標，是投訴的焦點。
市消協有關負責人說，最近家具投訴在不斷增加，而經營者大都以“家具本身檢測合格”為借口不予退貨。而我國《消費者權益保護法》（簡稱《消法》）規定，消費者享有安全權，即使家具符合國家標準，但侵害到消費者人身安全，仍要承擔相應法律責任。
對此，北京市消協在2005年7月發布了消費警示，提醒消費者在購買家具時，不但要慎重選擇家具賣場和廠家，還要考慮環保要求，同時呼吁有關部門盡快出臺能夠切實保障消費者權益的家具檢測標準。
面對在不少家具消費糾紛的處理中，相當一些經營者堅持以家具檢測合格為由拒絕為消費者退貨的現象，中國社會科學院法學所研究員劉俊海指出，標準和法律相比，標準是為貫徹法律服務的，《消費者權益保護法》第７條規定得非常清楚，消費者購買產品享有人身財產不受損害的權利，因此，出現糾紛后，首先要看產品是不是符合保證消費者人身安全的要求，不符合這一要求當然就是質量不合格；質量不合格，當然就要進入《產品質量法》的救濟途徑，該退貨就得退貨。
劉俊海認為，商家應當按照《消法》、《合同法》、《產品質量法》的規定，擔保所生產的家具，在質量上沒有瑕疵，所以家具廠商要遵守兩個標準，既包括生產質量上的標準，也包括空氣質量的標準。
中國室內裝飾協會室內環境監測委員會宋廣生主任也提出，固然消費者急需一部能夠全面控制家具產品污染的國家標準，但是，無論對于消費者還是家具生產廠家 ，現在都還有一些工作做得不到位。
比如家具污染的問題，現在我們把它確認為室內環境污染的第三個來源。一個是建筑污染，第二個是裝修污染，其實這兩點現在大家都注意了。但是后來買了家具，發現又污染了。這是一個新的情況，家具污染是一個比較復雜的問題，因為家具它是一個產品，而國家原來制定的是一些材料的標準，往往難以對產品進行控制�，F在國家只制定了木家具的標準，其實還有實木家具、廚房家具、辦公家具，總之，家具品種特別多。一個家具標準的制定，可能難以顧及所有的家具，所以現在就出現了家具標準和室內空氣質量標準發生互相矛盾的情況。
對于室內空氣，不僅國家已有嚴格的標準，而且現在消費者對于室內環境也有很強的意識，感覺什么東西有氣味了，就會馬上意識到會不會有污染，會不會對我們造成傷害。但往往這種室內環境檢測出的數據，以及家具原來采用的材料，和家具本身就有矛盾。出現這樣的問題應該從兩方面著手解決，一是消費者一定要有這種意識，發現家具有氣味或者房間里有污染了，一定要及時進行污染的檢測和治理；二是家具生產的廠家要嚴格執行有關法律法規，嚴把質量關。現在國家雖然沒有比較完全的家具產品的標準，但是國家目前出臺的室內裝飾裝修材料的標準，對做家具所用的各種材料，都有控制標準。木家具、人造板家具都有甲醛的控制標準，同時又有油漆中的重金屬的標準。國家已出臺了關于10種材料的有害物質限量，它不僅包括了生產家具當中所用的基本材料，還包括了各種布藝材料。所以家具生產廠家要保證所有材料都符合標準。至于家具污染問題，我們發現很多不僅是因為材料造成的，還因為家具生產工藝出現了問題。比如說現在人造板家具，發現很多人造板家具封邊不到位，有些隱蔽在后面、角落的地方就不封邊了，這樣甲醛釋放量就比較高。
現在不少廠家只注意家具的主要材料，而忽視輔助材料和家具的后期處理。國外提倡完成了木質的油漆家具生產，出廠后一定要在房間里空置一兩個月再用，但是我們國家好多家具從工廠生產出來，就直接運到消費者手中。這種情況極易造成家具內部、油漆、膠里的有害物質不能盡快地釋放，致使室內環境污染。
北京市場協會家居建材行業分會秘書長劉晨提醒消費者，現在家居建材市場很多，消費者選擇家具等大件產品，還是應該去大市場�！斑@些大市場在售后服務上不惜血本，如消費者購物時真出了問題，會有保障�！�
